14.2. Автономна Республіка Крим - невід'ємна складова частина України

Конституція України та Закони України «Про затвер­дження Конституції АРК», «Про вибори депутатів Верховної Ради АРК», «Про Верховну Раду АРК» визначають основи кон­ституційно-правового положення Автономної Республіки Крим у складі України. Тезисно головними серед них є:

1. положення про те, що Автономна Республіка Крим є невід' ємною складовою частиною України;

2. Автономна Республіка Крим в межах повноважень, ви­значених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання;

3. Автономна Республіка Крим має свою Конституцію та може видавати власні нормативно-правові акти;

4. представницьким органом АРК є її Верховна Рада, а урядом - Рада Міністрів АРК;

5. на території автономії є певні особливості організації і функціонування органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, судових та інших правоохоронних органів;

6. Автономна Республіка Крим має (може мати) свої сим­воли: герб, прапор та гімн;

7. столицею (адміністративним центром) автономії є місто Сімферополь;

8. Автономну Республіку Крим створено в межах терито­рії колишньої Кримської області в складі України;

9. місто Севастополь є адміністративно-територіальною одиницею загальнодержавного підпорядкування і не входить до складу Автономної Республіки Крим. Статус міста Севастополя визначається законами України.

Чинним законодавством України передбачено, що цю Конституцію приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим, однак вона набуває чинності тільки після її затвердження Парламентом України - Верховною Радою України.

Для цього необхідно не менше частини голосів від кон­ституційного складу Верховної Ради України.

Конституція Автономної Республіки Крим є органічною частиною законодавства України і не може суперечити Консти­туції і законам України.

21 жовтня 1998 року Верховна Рада Автономної Республі­ки Крим прийняла Конституцію АРК (це вже друга Конституція Автономії після 1991 року, перша - «Мешковська», була прийн­ята ще у вересні 1992 року). При її прийнятті Верховна Рада ке­рувалась «інтересами кримчан». У грудні 1998 року Парламент України спеціальним законом затвердив цей документ.

23 грудня 1998 року Президент України підписав Закон України «Про затвердження Конституції Автономної Республі­ки Крим».

Конституція АРК 1998 року має 48 статей, об'єднаних у 5 розділах та 9 главах. Назви розділів:

1. Загальні положення.

2. Повноваження АРК.

3. Верховна Рада АРК, Рада Міністрів АРК. Правосуддя і Прокуратура в АРК.

4. Місцеве самоврядування в АРК.

5. Гарантії статусу і повноважень АРК.

14.3. Верховна Рада Автономної Республіки Крим. Уряд Автономної Республіки Крим

Представницьким органом Автономної Республіки Крим є Верховна Рада Автономної Республіки Крим.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим складається зі 100 депутатів, які обираються на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Строк повноважень Верховної Ради АР Крим - 5 років.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим є повноважною за умови обрання не менше двох третин від її загального складу.

Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим попереднього скликання припиняються з моменту від­криття першої сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим нового скликання.

Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим можуть бути припинені Верховною Радою України дост­роково на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, а саме (п. 28 ст. 85 Конституції України ) за наявності висновку Конституційного Суду України про порушення нею Конституції України або законів України.

В структурі Верховної Ради автономії окремо можна виділити:

1. Голову та його заступників (перший заступник і заступник).

2. Президію ВР автономії.

3. Постійні і тимчасові комісії ВР автономії.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим збирається на першу сесію не пізніше тридцятого дня після обрання не ме­нше двох третин від встановленого числа депутатів.

Першу сесію відкриває і веде до обрання Голови Верхов­ної Ради Автономної Республіки Крим голова виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає нормативно-правові акти, які є обов'язковими для виконання на території Автономної Республіки Крим.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим з питань, що мають нормативно-правовий характер, приймає постанови. З пи­тань організаційно-розпорядчого характеру Верховна Рада авто­номії приймає рішення.

Постанови та рішення Верховної Ради Автономної Республі­ки Крим приймаються на її засіданні відкритим або таємним голосу­ванням більшістю голосів депутатів від загального складу Верховної Ради Автономної Республіки Крим (не менше 51 голосу).

Урядом Автономної Республіки Крим є Рада Міністрів Автономії.

Уряд Автономної Республіки Крим:

1) є виконавчим органом автономії;

2. виконує делеговані йому функції органів державної ви­конавчої влади України (в цій частині Уряд автономії підзвітний і підконтрольний Кабінету Міністрів України, а йому підзвітні і підконтрольні місцеві держадміністрації);

3. очолює Уряд Автономії Голова Ради Міністрів Автоно­мної Республіки Крим, який призначається на посаду та звільня­ється з посади Верховною Радою Автономної Республіки Крим за погодженням із Президентом України;

4. членів Уряду автономії (міністрів, голів державних ко­мітетів, заступників Голови уряду) призначає Верховна Рада АРК за поданням Голови Ради Міністрів АРК;

5. Уряд періодично звітує перед ВР АРК.

У випадку визнання роботи уряду незадовільною (вислов­лення недовіри) у відставку можуть бути відправлені:

• весь уряд;

• голова уряду.