Глава четвертая формирование системы управления сословно-представительной монархии в россии хvi в.

В ХVI в. в России вновь появляется уникальная возможность перехода к демократическим, сословно-представительным формам государственного управления. Развитие процесса складывания сословно-представительной монархии было связано не только с реформаторской деятельностью Ивана IV, но в большей степени - с усилением влияния новых социально-экономических факторов.

Завершение процесса оформления сословий

Специфические черты развития российского феодализма и государства, появившиеся в ХV в., окончательно оформляются к концу ХVI в.: доминантная роль государства и его институтов во всех сферах жизни общества, создание системы фактической зависимости от государства всех социальных категорий, включая феодальную верхушку. В известной степени, попадает в зависимость от государства и церковь: выборы высших церковных иерархов проходили только с согласия государя. Принципиальные отличия российской государственности от западноевропейской можно свести к трем: гипертрофированная роль государства, самодержавие и крепостное право.

Верхушка феодальной знати в ХVI в. традиционно носила звание бояр, но содержание этого термина принципиально меняется. В узком, легитимном значении этого слова боярин являлся членом Боярской думы, что являлось придворным чином.

Вотчина оставалась основной формой земельной собственности, что было закреплено Судебником 1550 г. В зависимости от субъекта владения вотчины делились на дворцовые, государственные, церковные, частновладельческие. По способу приобретения частновладельческие вотчины были родовые, купленные, выслуженные. Владельцы вотчин, в основном бояре и княжата, согласно Уложению о службе 1556 г., были обязаны служить царю, выставляя, в зависимости от количества и качества земель, вооруженных людей. Иными словами, как и у дворян, их землевладение стало условным.

Значительно были ограничены родовые права на имущество: право выкупа потерянной по разным причинам родовой вотчины ограничивалось 40 годами, сужался круг родственников, имеющих право на выкуп и т.д.

В Судебнике 1550 г. появился новый статус жалованной вотчины. Пожалование - сложный комплекс юридических действий: выдача жалованной грамоты, определяющей права и обязанности владельца, запись в приказной книге, публичный отмер земли и др.

Вторыми по значимости в феодальной иерархии были дети боярские - термин, закрепившийся почти на два столетия. Речь идет не о возрастных отличиях в среде боярства. В ХV в. дети боярские имели равное экономическое и политическое положение с боярами (главное отличие - меньший материальный достаток), но без права участвовать в думе. В ХVI в. появляется термин “дети боярские, которые в думе сидят”, т.е. те, кто участвует в заседаниях Думы и имеет определенное кормление. Те же, кто в Думе не сидят, получали государево жалованье и относились к неродовитым и наименее престижным группам. Из числа лиц первой категории образовались думные дворяне, второй - многочисленное уездное служилое дворянство.

Дворянство составляло основную часть служилых людей. В их владении были поместные наделы, которые все более увеличивались. В 1548 г. в Тверском уезде, цитадели вотчинного землевладения, поместные земли составили уже 33%, вотчинные - 36%, монастырские - 27%.

Расширялись и права поместных владельцев: облегчался принцип наследования, дворяне получили право покупки вотчин и т.п. В 1580 г. было принято решение, запрещающее церкви покупать, брать в заклад вотчины служилых людей, в первую очередь дворян.

Отличительной чертой социального развития России стал рост экономического и, в определенном смысле, политического влияния посадского населения - термин, объединяющий торгово-ремесленную верхушку и тягловое (несшее повинности в пользу государства) население городов. Во второй половине ХVI в. в стране насчитывалось более 160 городов, в писцовых книгах упоминается 220 ремесленных специальностей.

Высшей категорией посадского населения были гости, численность которых не превышала 20-30 человек. Гости представляли категорию привилегированного русского купечества и получали это звание лично от царя. Каждый гость имел царскую жалованную грамоту, в которой перечислялись его личные права и привилегии. В частности, гости освобождались от подсудности местных властей, за бесчестье (оскорбление) их взымался штраф в 10 раз превышающий аналогичные штрафы в пользу детей боярских, они имели право владеть вотчинами и т.д. Корпорация гостей получала и общие жалованные грамоты. Из их числа назначались думные дъяки.

Вторым по значимости объединением богатого купечества была гостиная сотня. Члены ее имели личные жалованные грамоты и общие корпоративные. Подобно гостям, они освобождались от посадского тягла, постоев, подворной повинности, были подсудны только центральной власти, повышенные штрафы защищали их честь. В отличие от гостей звание члена гостиной сотни было наследственным и передавалось всем родственникам, участвующим в совместных торговых сделках.

Основным источником пополнения гостиной сотни были представители суконной сотни - корпорации менее богатых купцов, соответственно имеющих меньше прав и привилегий.

Все остальное, так называемое тягловое, население посада: мелкие торговцы, ремесленники, служилые люди и т.п. - объединялось в черные сотни. Члены черных сотен в свою очередь делились на лучших, средних и молодших.

Усиление экономической мощи торгово-промышленной верхушки посадского населения неизбежно привело не только к осознанию, но и необходимости защиты перед центральной и местной властью своих сословных интересов.

Основная часть свободного сельского населения России в ХVI в. получила название крестьяне. Этот термин объединял множество прежних понятий: старожильцы, люди волостные, люди тяглые и др. Юридический статус крестьян фиксировался Судебниками 1497 г. и 1550 г., в которых было закреплено равенство крестьян и низших феодалов в ряде правовых аспектов, из числа крестьян комплектовались судные мужи (участники судопроизводства).

По-прежнему многочисленной были категории зависимого крестьянства: новоприходцы (недавно прибывшие и получившие денежные и натуральные ссуды), половники (работающие за половину урожая), серебреники (работающие за проценты) и др. Процесс закрепления крестьянства в Судебниках 1497 г. и 1550 г. фиксировала статья о христианском отказе, согласно которой крестьянин мог покинуть землю, к которой он был прикреплен, только в Юрьев день, при уплате пожилого: за 1 год житья на земле уплачивается стоимость одной четверти двора. С 1581 г. вводятся заповедные лета, запрещающие в течение определенного срока на ограниченной территории переход крестьян, что явно и грубо нарушало основной закон. В 1597 г. вводится пятилетний срок розыска беглых крестьян.