Глава третья Система управления феодальных государств на территории Руси (хii - хv вв.)

В период феодальной раздробленности русские государства подверглись нашествию монгольских орд, что привело не только к резкому снижению социально-экономического уровня русских земель, но и самым отрицательным образом сказалось на развитии русской государственности. Но именно в этот период появляются альтернативные варианты становления государственного управления: от автократической формы в Великом Московском княжестве до демократической, республиканской в Господине Великом Новгороде. Практически сохранились старые вечевые порядки русских земель в составе Великого княжества Литовского.

 Причины феодальной раздробленности и система управления в русских княжествах

В Х-ХII вв. феодальные государства средневековой Европы распадаются. Древнерусское государство на рубеже ХI - ХII вв. также входит в период раздробленности, т.е. феодальная раздробленность не была исключительно русским явлением. Указанный этап является прогрессивным, позволяющим выровнять уровни экономического, социального, политического развития различных регионов, что было необходимо для последующего их объединения на более высокой ступени развития.

На всем предшествующем этапе развития Древнерусского государства центростремительные силы преобладали над центробежными, начиная с 1132 г. (по другим данным - с 1139 г.) соотношение стало противоположным. Процесс дезинтеграции объясняется воздействием целого ряда причин.

Во-первых, господство натурального хозяйства. Оно объективно способствовало фактическому отсутствию экономических связей между регионами, при доминанте военных и политических связей. Ослабление последних - по разным причинам - неизбежно приводило к расколу государства. Во-вторых, рост вотчинной собственности и укрепление системы иммунитетов, особенно удельных княжеств. Экономическое и военное усиление отдельных земель позволяло существовать им самостоятельно. В-третьих, усиление региональных корпораций военно-служилой знати, получающей часть доходов от сбора налогов и податей и не желающей расставаться с собираемыми средствами. В-четвертых, ликвидация внешней военной опасности. Превалирующей чертой развития любого этноса является его самосохранение. После разгрома Владимиром Мономахом половецких орд степь не представляла собой прямой угрозы существованию Русского государства.

Итог не заставил себя ждать. Древнерусское государство распалось на 12-15 крупных феодальных княжеств, получивших название земли: в указанный период подобное понятие характеризовало самостоятельные, крупные государства - “Лядская земля” (Польша), “Греческая земля” (Византия) и т.д. Однако полного обособления княжеств не произошло, сложилась своеобразная федерация русских земель. Все князья были из дома Рюриковичей и родственные связи бесспорно сплачивали региональные центры, к тому же Киевский князь номинально оставался главой государства. Общими были язык, религия, культура, экономически княжества не отгородились друг от друга. Регулярно проходили снемы всех русских князей, которые разрешали спорные вопросы.

Управление всех феодальных княжеств являлось почти полной копией дворцово-вотчинной системы периода единого Киевского государства. Теперь на региональном уровне воспроизводилась та же структура: земля и внутри нее мелкие княжества - волости.

Своеобразие Ростово-Суздальского (позднее - Владимиро-Суздальского) княжества заключалось в том, что здесь сложилась исключительно сильная княжеская власть, не случайно позднее этот регион стал колыбелью русского самодержавия. В отличие от других регионов фактически вся его территория стала княжеским доменом. Владимирские князья земли раздавали в условное (поместное) владение служилому дворянству из числа младшей дружины. Укрепляющееся дворянство несло всю государственную службу: в управлении дворцом (отсюда термин “слуга над дворскими” - дворянин), в войсках, судопроизводстве, внешних сношениях и т.д. Опора на дворян и горожан резко усиливали социальную базу власти князей и именно здесь впервые Всеволод Большое гнездо получил титул великого князя, который стал позже типичным для всех остальных княжеств. Из-за скудости почв, суровости климата урожаи были низки, и решение фискальных проблем могла обеспечить только сильная военно-административная власть великих князей. Дворцово-вотчинная система управления Владимиро-Суздальского княжества фактически ничем не отличалась от предшествующей в Киевском государстве.

Иная ситуация сложилась в Галицко-Волынском княжестве. Княжеская власть в этом регионе появилась сравнительно поздно, при развитых феодальных отношениях, поэтому землевладельцы-бояре из старой родоплеменной и новой знати обладали исключительной экономической и военной мощью, что ослабляло великокняжескую власть.

Альтернативный вариант развития русской государствен-ности возник и существовал в Господине Великом Новгороде, а позже в Псковской республике.