Проблемы занятости инвалидов в современном российском обществе

Структурная трансформация современного российского общества связана с утверждением и развитием рыночной экономики, в условиях которой возможно усиление дискриминации инвалидов в сфере труда, поскольку данная социальная группа потенциальных работников в силу объективных обстоятельств не способна в полной мере выдерживать конкуренцию с другими категориями. В то же время в российском обществе численность инвалидов значительна: по данным официальной статистики, в 2012 г. в Российской Федерации насчитывалось 12,7 млн. инвалидов [1], что составляет 9% всего населения страны. При этом на современном этапе общественного развития возрастает необходимость социальной инклюзии и социальной адаптации инвалидов, что во многом определяется задачами обеспечения занятости и включения лиц данной категории в трудовые отношения. В социальном плане занятость инвалидов оказывает важную роль для их интеграции в общественные отношения, обретения значимых социальных статусов. В связи с этим возрастает интерес к выявлению особенностей и проблем занятости инвалидов и определению путей ее регулирования.

Рассматривая вопросы, связанные с занятостью инвалидов, необходимо учитывать, что инвалиды представляют собой социально неоднородную общность. Факторами, дифференцирующими эту общность, выступают тип заболеваний, возраст, пол, уровень образования, социальное положение и территориальная принадлежность. Как показывает практика, эти факторы имеют существенное значение и для трудоустройства инвалидов, и осуществления ими трудовой функции. Как отмечают Романов П.В. и Ярская-Смирнова Е.Р., больше возможностей трудоустроиться имеют инвалиды, которые проживают в городах и районных центрах, нежели те, которые проживают в сельской местности [2, с. 50].

Трудоустройство и занятость инвалидов способствуют улучшению их материального положения, утверждению в обществе, устраняют психологические барьеры и позволяют реализовать свои способности. Возможность работать для инвалида значит гораздо больше, чем для других граждан. Как показывают результаты социологического опроса инвалидов трудоспособного возраста, проведенного О. Новожиловой в г. Перми (N=500 человек), среди всех опрошенных только 44% респондентов работают (чаще не по специальности), 51% безработных инвалидов претендуют на рабочие места [3, с. 130]. Основными мотивами поиска рабочих мест инвалидами являются: поддержание своего материального положения (работа для 77,9% респондентов является важным источником средств к существованию); поиск возможностей общения (42,5%); стремление материально помогать своей семье (42,1%); желание реализовать свои способности (33,4%); возможность «забыть» о проблемах со здоровьем (27,5%); стремление приносить обществу пользу (21,1%) и другие мотивы [3, с. 131]. Можно сделать вывод о том, что при поиске рабочих мест инвалидами материальный стимул преобладает над остальными мотивами. Необходимо отметить, что значительную роль в адаптации инвалидов на рынке труда имеют трудовые рекомендации, которые выдаются в службах медико-социальной экспертизы.

Вместе с тем, в современной России наблюдается недостаток рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью. В Российской Федерации существует система квот, которые обязывают предоставлять 2% рабочих мест на предприятии для трудоустройства инвалидов, если на данном предприятии работает более 100 работников. Однако большинство руководителей предприятий предпочитают штраф принятию инвалидов на работу. В кризисных условиях именно инвалиды оказываются в числе тех, кого первыми увольняют с работы.

С учетом сложившейся ситуации на рынке труда мы полагаем, что одной из продуктивных мер решения проблем с трудоустройством лиц с ограниченными возможностями может выступать расширение самозанятости среди представителей этой общности, привлечение их в сферу малого бизнеса. При этом со стороны государства необходимо создать оптимальные условия для оказания содействия данным лицам в организации и ведении предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день в российском обществе самозанятость не распространена среди инвалидов. На наш взгляд, это связано не с состоянием здоровья инвалидов и с отсутствием у них стартового капитала, а с недостаточным вниманием государственных органов к возможности трудоустройства инвалидов посредством развития предпринимательства и с неотработанной системой мер, которые бы стимулировали инвалидов к самозанятости.

Таким образом, занятость инвалидов – актуальная проблема для современного российского общества. Рост численности лиц с ограниченной трудоспособностью в России вызывает необходимость их занятости. Для того чтобы решить существующие проблемы, связанные с трудоустройством инвалидов, необходимо исследовать состояние и возможность каждого региона в решении данных проблем. Также, для того чтобы инвалиды стали активными работниками, необходима поддержка со стороны государства. Регулирование занятости инвалидов и их трудоустройство могут стать составной частью социально-экономической политики страны, которая будет направлена на повышение качества и уровня жизни населения страны в целом.

Литература: 1. Здравоохранение в России. 2013: стат. сб. [Электронный ресурс] / Росстат. – М., 2013. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_34/Main.htm (дата обращения: 10.01.2014). 2. Романов П. В. Инвалиды и общество: двадцать лет спустя / П.В. Романов, Е. П. Ярская-Смирнова // Социологические исследования. – 2010. – № 9. – С. 50-58. 3. Новожилова О. В. Инвалид на рынке труда / О. В. Новожилова // Социологические исследования. – 2001. – № 2. – С. 130-134. 4.

Звягина Вера

Одесский национальный университет имени И.И. Мечникова

(Украина, Одесса)