- •Права людини у діяльності міліції
- •Авторський колектив:
- •Г лава 1. Права людини та рівень їх забезпечення в Україні
- •1. Визначення термінів
- •2. Поняття прав людини та основні етапи їх розвитку
- •Взаємовідносини держави і особистості
- •Етапи проголошення та розвитку прав і свобод
- •3. Законодавче забезпечення прав людини в Україні
- •4. Загальносоціальні та юридичні гарантії прав людини в Україні
- •Юридичні гарантії, що забезпечують реалізацію громадянами своїх прав
- •Загально соціальні гарантії, що забезпечують користування громадянами своїх прав
- •5. Міжнародна система захисту прав людини і основних свобод
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація і
- •Ситуація 2
- •Ситуація 3
- •Ситуація 4
- •7. Контрольні питання
- •8. Література
- •Додаткова література:
- •Типові діапозитиви для використання на занятті 1. (Права і фундаментальні свободи людини)
- •Механізм виконання державою вимог Європейської конвенції з прав людини
- •Міжнародні процедури і правила захисту прав людини Основні правила
- •Основні види процедур
- •Г лава 2. Діяльність міліції в демократичному суспільстві
- •1. Визначення термінів
- •2. Характерні ознаки демократичного суспільства
- •Зіставлення принципів організації суспільного життя при автократичному і демократичному режимах
- •3. Правові підстави діяльності міліції щодо забезпечення прав людини в умовах демократичного режиму
- •Складові злочину «катування»
- •4. Механізм діяльності міліції щодо захисту прав і свобод людини
- •5. Соціальний контроль за діяльністю міліції
- •Система соціального контролю в органах внутрішніх справ
- •Висновки
- •6. Ситуації для обговорення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 3. Забезпечення прав людини на стадії досудового слідства
- •1. Визначення термінів
- •2. Вихідні положення, на яких базується право громадян України на справедливе судочинство
- •3. Організаційно-правові засади проведення досудового слідства в овс України
- •4. Захист прав обвинувачених
- •5. Додаткові заходи захисту прав неповнолітніх обвинувачених
- •6. Особливості захисту прав свідків та потерпілих
- •Не можуть бути допитані як свідки (ст. 69 кпк):
- •Відмовитися давати показання як свідки мають право (ст. 69 кпк):
- •7. Типові порушення прав людини під час проведення досудового слідства
- •8. Ситуаційні завдання для роботи у групах
- •Справа фалькович проти україни Факти
- •Оскарження
- •9. Контрольні запитання
- •Рекомендована література
- •Г лава 4. Заборона катувань та жорстокого поводження в діяльності міліції
- •1. Вступ
- •2. Визначення понять
- •3. Нормативно-правове забезпечення заборони катуваннь та нелюдського поводження Міжнародний рівень
- •Європейський рівень
- •Національний рівень
- •4. Інститути та механізми попередження й припинення катувань та жорстокого поводження Структури оон
- •Європейські структури
- •Міжнародні недержавні організації
- •Національні структури
- •Недержавні правозахисні організації
- •5. Зобов’язання держави щодо забезпечення заборони катувань та жорстокого поводження
- •6. Відповідальність за порушення заборони катувань
- •7. Приклади рішень Європейського суду за ст. 3 єкпл
- •Селмуні проти франції (selmouni V. France)
- •Судове рішення від 28 липня 1999 року
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •Рібіч проти австрії (ribitsch V. Austria) Судове рішення від 4 грудня 1995 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Рехбок (Rehbock) проти словенії Судове рішення від 28 листопада 2000 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Аксой проти туреччини (aksoy V. Turkey) Судове рішення від 18 грудня 1996 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про вичерпання внутрішніх засобів правового захисту
- •Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •8. Контрольні запитання до теми:
- •Список використаних джерел
- •Г лава 5. Дотримання прав людини під час затримання й арешту
- •1. Визначення термінів
- •2. Правові підстави затримання й арешту
- •2.1. Міжнародні нормативно-правові акти
- •2.2. Національне законодавство
- •2.2.1. Підстави затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •2.2.3. Підстави адміністративного затримання
- •2.2.4. Підстави взяття під варту
- •3. Процесуальні строки
- •3.1 Визначення строків у єкпл
- •Поняття «негайно»
- •Поняття «розумний строк»
- •3.2. Строки адміністративного затримання
- •3.3. Строки затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •3.4. Строки тримання під вартою
- •Показники порушення розумного строку:
- •Мотиви продовження утримання під вартою:
- •4. Права затриманих та заарештованих
- •5. Відповідальність за незаконне затримання або арешт
- •6. Типові порушення під час затримання та арешту
- •1. Порушення на етапі затримання особи
- •2. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим доступу до адвоката:
- •3. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим права на доступ до лікаря
- •4. Порушення, пов’язані з умовами утримання
- •7. Ситуації для обговорення протягом практичних занять Ситуація 1
- •Питання:
- •Ситуація 2
- •Питання:
- •Ситуація 3
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 5 Конвенції
- •8.2 Рієра блюм (Riera Blume) та інші проти іспанії. Судове рішення від 14 жовтня 1999 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •8.3 Вітольд литва проти польщі Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •9. Контрольні питання:
- •10. Література
- •Г лава 6. Дотримання прав людини під час застосування сили та вогнепальної зброї працівниками міліції
- •Система міжнародного законодавства у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Ситуація із застосування зброї (покрокова стратегія)
- •Неправомірне застосування сили та вогнепальної зброї
- •Участь поліцейських сил у розгоні незаконних зібрань
- •Процедури звітності й перевірки
- •Відповідальність посадових осіб із підтримання правопорядку
- •Національні стандарти у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування спеціальних засобів
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Практика Європейського суду з прав людини стосовно порушень статті 2 Конвенції
- •4. Ситуації для обговорення Ситуація 1
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 2
- •Питання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 3
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •5. Контрольні запитання
- •6. Література до розділу:
- •Г лава 7. Дотримання права на приватність у діяльності міліції
- •1. Визначення понять короткий огляд
- •2. Приватність в міжнародному праві
- •3. Механізми порушення приватності
- •Системи ідентифікації Ідентифікаційні картки
- •Біометрія
- •Контроль за комунікаціями
- •Контроль за Інтернетом та електронною поштою
- •Відеостеження
- •4. Огляд деяких рішень європейського суду, що стосуються порушення приватності в діяльності поліції Контроль за комунікаціями
- •Відеостеження
- •Ідентифікація особи. Збір, збереження та розголошення персональних даних і доступ до них
- •5. Дотримання права на приватність в україні
- •Захист персональних даних
- •Приватність комунікацій
- •Деякі інші аспекти права на приватність
- •6. Контрольні питання
- •7. Література до розділу
- •Г лава 8. Забезпечення прав людини при здійсненні оперативно-розшуковій діяльності
- •1. Визначення термінів
- •2. Міжнародні стандарти дотримання прав людини в процесі здійснення орд
- •3. Національне законодавство щодо забезпечення прав людини при проведенні оперативно-розшукової діяльності
- •4. Контроль за дотриманням прав і свобод громадян в оперативно-розшуковій діяльності
- •5. Проблеми, пов’язані з дотриманням прав людини в процесі орд
- •6. Ситуації для обговорення
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяги із судового рішення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 9. Особливості реалізації права на мирні зібрання
- •1. Вступ
- •2. Визначення термінів
- •3. Суб’єкти реалізації права на мирні зібрання
- •4. Правові підстави реалізації права на мирні зібрання
- •5. Припинення зібрань працівниками міліції
- •6. Практика Європейського суду з прав людини
- •7. Відповідальність за правопорушення у сфері реалізації права на мирні зібрання
- •8. Типові порушення свободи мирних зібрань з боку працівників міліції
- •1) Припинення мирного зібрання, стосовно якого відсутнє рішення суду про його заборону
- •2) Надмірне або непропорційне застосування сили
- •3) Затримання учасників мирного зібрання, не причетних до скоєння правопорушень
- •4) Застосування ст. 185 куап за відсутності реальних підстав
- •9. Ситуації для вирішення
- •10. Контрольні питання
- •11. Література
- •Г лава 10. Ефективне розслідування випадків порушення прав людини
- •1. Негайність
- •2. Доступність і здійсненність усіх передбачених гарантій та процедур
- •3. Здійснення розслідування під громадським контролем
- •4. Незалежність, безсторонність розслідування
- •5. Доведеність розслідування до мотивованого і обгрунтованого завершення
- •Ознаки ефективного розслідування випадку порушення прав людини
- •Питання до розділу:
- •Додаток 1. Випадки з матеріалів засідань Європейського суду з прав людини Справа McShane проти Великобританії
- •Jordan (Hugh) проти Великобританії
- •Cakici проти Туреччини
- •Kelly проти Великобританії
- •Gulеc проти Туреччини
- •Велікова (Velikova) проти Болгарії – присудження від 18 травня 2000 року
- •Афанасьєв проти України
- •Додаток 2. Ситуації для обговорення за темою Ситуація 1
- •Ситуація 2
- •Питання до ситуацій:
- •6. Література
- •Г лава 11. Відповідальність керівників міліції за поведінку підлеглих
- •1. Визначення термінів
- •2. Цінності та норми, що обумовлюють повноваження міліції/поліції
- •3. Правові підстави відповідальності керівника підрозділу міліції за поведінку підлеглих
- •4. Основні напрямки діяльності керівництва міліції/поліції щодо забезпечення правомірної поведінки підлеглих
- •Необхідність навчання знанням та навичкам дотримання прав людини
- •5. Проблеми використання цінностей і застосування норм правомірної поведінки працівника міліції/поліції на практиці
- •Підсумки
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація 1 Справа Гюлеч проти Туреччини (54/1997/838/1044)
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 2 Справа Макканн та інші проти Сполученого Королівства
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 3
- •Питання для обговорення
- •7. Контрольні запитання:
- •8. Література
- •Права людини у діяльності міліції Навчальний посібник
- •61002, Харків, а/с 10430
- •61002, Харків, вул. Іванова, 27, кв. 4
7. Контрольні запитання
1. Дайте характеристику основних ознак демократичного суспільства.
2. Дайте власне тлумачення визначенню: «Демократія – це влада більшості, яка обмежена законом».
3. Як ви розумієте співвідношення «демократична держава» і «правова держава».
4. Як Ви вважаєте, чи дотримується українська міліція основних принципів поведінки в демократичному суспільстві?
5. Чи можете Ви пригадати випадок із власного життя, коли працівники міліції порушували по відношенню до Вас принцип справедливості або гуманності?
6. Як Ви вважаєте наскільки ефективним в Україні є соціальний контроль за діяльністю міліції?
8. Література
Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. – К.: Українська правнича фундація, 1996 (ст. 3, 19, 21, 24).
Закон України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року № 565-ХП. – Х., 2002.
Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» від 18 лютого 1992 року № 2135-ХП. – Відомості Верховної Ради України. – 1992. – №22.
Загальна декларація прав людини. Прийнята резолюцією 217 (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 р. // Забезпечення прав людини. Хрестоматія. – К. – Х., 2005. – С.28-33.
Міжнародний пакт про громадянські та політичні права. Прийнята резолюцією 2200 (ХХІ) Генеральної Асамблеї ООН від 16 грудня 1966 р. // Забезпечення прав людини. Хрестоматія. – К. – Х., 2005. – С. 38-46.
Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права. Прийнята резолюцією 2200 (ХХІ) Генеральної Асамблеї ООН від 16 грудня 1966 р. // Забезпечення прав людини. Хрестоматія. – К. – Х., 2005. – С. 33- 38.
Другий факультативний протокол до міжнародного пакту про громадянські та політичні права. Прийнятий резолюцією 44/128 Генеральної Асамблеї ООН від 15 грудня 1989 р. // Забезпечення прав людини. Хрестоматія. – К. – Х., 2005. – С. 46.
Європейська Конвенція про захист прав людини і основних свобод. Прийнята у Римі Радою Європи 4 листопада 1950 р. // Забезпечення прав людини. Хрестоматія. – К. – Х., 2005. – С. 61-65.
П ротокол №7 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод. Прийнятий Радою Європи 22 листопада 1984 р. // Проти катувань. Європейський механізм запобігання катуванням та жорстокому поводженню. – Х.: Фоліо, 2003. – С. 32-35.
Г лава 3. Забезпечення прав людини на стадії досудового слідства
План
1. Визначення термінів.
2. Вихідні положення, на яких базується право громадян України на справедливе судочинство.
3. Організаційно-правові засади проведення досудового слідства в ОВС України.
4. Захист прав обвинувачених.
5. Додаткові заходи щодо захисту прав неповнолітніх обвинувачених.
6. Особливості захисту прав свідків та потерпілих.
7. Типові порушення прав людини з боку персоналу ОВС під час проведення досудового слідства.
8. Ситуаційні завдання для роботи в групах.
9. Контрольні питання.
1. Визначення термінів
Досудове слідство є складовою частиною загального процесу розгляду справ у суді, який здійснюється особами, уповноваженими на це законом та державою. Забезпечення прав людини на стадії досудового слідства традиційно пов’язане з проблемою більш глобальною – дотриманням права кожної особи на справедливе судочинство. Комплекс правових відносин між людиною та державою, який отримав у міжнародній практиці назву «право на справедливе судочинство», бере свій початок від положення ст. 8 Загальної декларації прав людини:
«Кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами у разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом». |
А також ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права:
«Усі особи є рівними перед судами і трибуналами. Кожен має право при розгляд будь-якого кримінального обвинувачення, що висовується проти неї, або при визначенні її права та обов’язків у будь-якому цивільному процесі, на справедливий і прилюдний розгляд справи компетентним, незалежним судом, створеним на підставі закону». |
Крім констатації вказаного права, ч. 3 ст. 14 Пакту вперше вказує, що право на справедливий розгляд справи супроводжується правом кожної особи на такі гарантії:
– бути терміново й докладно сповіщеним мовою, яку вона розуміє, про характер і підставу пред’явленого їй кримінального обвинувачення;
– бути судимою без невиправданої затримки;
– користуватися безоплатною допомогою перекладача, якщо вона не розуміє мови, яка використовується в суді, або не говорить цією мовою;
– не бути приневоленим до давання свідчень проти самої себе.
Набуваючи з часом подальшої деталізації, сучасний термін «право на справедливе судочинство» сформувався як комплексна категорія, суть якої розкривається за допомогою положень інших документів ООН та Європейського Союзу, серед яких слід назвати:
1. Європейську конвенцію про захист прав та основних свобод людини (1950 р.);
2. Кодекс поведінки посадових осіб щодо підтримки правопорядку (1979 р.);
3. Конвенцію проти катувань та інших жорстоких, нелюдських, принижуючих гідність, видів поводження та покарання (1984 р.);
4. Декларацію основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживання владою (1985 р.);
5. Основні принципи незалежності судових органів (1985 р.);
6. Звід принципів захисту всіх осіб, підданих затриманню чи ув’язненню у будь-якій формі (1988 р.);
7. Основні принципи стосовно ролі юристів (1990 р.);
8. Керівні принципи стосовно ролі осіб, що здійснюють судове переслідування (1990 р.).
Саме тому вважається доцільним при вивченні даної теми розглядати декілька понять, які використовуються у міжнародно-правових документах:
