Распределение централизованных кредитных ресурсов по экономическим районам

	01.07.93	01.01.94
Всего, млрд. деноминированных руб.	5.051	8.698
%	100.00	100.00
Северный район	3.52	3.94
Северо-Западный район	1.19	0.78
Центральный район*	5.07	4.01
Москва и Московская область	7.56	5.50
Волго-Вятский район	3.25	3.07
Центрально-Черноземный район	2.42	1.28
Поволжский район	8.90	7.79
Северо-Кавказский район	8.37	8.02
Уральский район	8.31	7.67
Западно-Сибирский район	6.34	7.03
Восточно-Сибирский район	4.05	5.21
Дальневосточный район	11.57	15.28
Калининградская обл.	0.29	0.27
Прочие, включая Сбербанк РФ	29.15	30.17

* - исключая Москву и Московскую область.

Источник: Бюллетень банковской статистики №2-3, 1994

Стоит выделить целую группу факторов, обеспечивших даже большую долю столичных банков, чем можно было бы ожидать в стабильной экономической ситуации. Все эти факторы связаны со спецификой функционирования банков в условиях высокой инфляции. Потребность в территориальной концентрации различна для различных видов операций банков, соответственно, изменение приоритетных направлений деятельности банков под влиянием внешней среды меняет интенсивность, а иногда даже и направление процессов концентрации. Распределение финансовых ресурсов тем ближе повторяет региональное распределение ВВП, чем более важную роль в операциях банков играет работа с нефинансовым сектором экономики. Предоставление базовых банковских услуг - расчетно-кассового обслуживания и, еще в большей степени, кредитование - требует территориальной близости банка и клиента, соответственно, можно ожидать сравнительно равномерное распределение объема предоставленных услуг по отношению к ВВП территории⁷⁹.

В противовес тенденциям равномерного распределения подразделений, оказывающих банковские услуги, часть банковских операций, напротив, имеет выраженную экономию при концентрации на локальном рынке. К таким операциям относятся операции на финансовых рынках, прежде всего межбанковское кредитование, торговля валютой и ценными бумагами и другие операции, для которых принципиальное значение имеет скорость оборота средств. В 1992-1994 годах наибольшая доля приходилась либо на операции, требующие концентрации на локальном рынке, либо на те, в проведении которых преимущество банков московского региона росло в процессе изменений в экономике страны.

В целом формирование в России финансовой системы с центром в Москве и высокой долей столичных банков было неизбежно. Такое развитие событий определяется сочетанием целого ряда факторов:

1. Высокая роль московского региона в экономике страны. Московский регион находится на первом месте в стране по объему валового регионального продукта, а на крупнейшие предприятия региона приходится половина совокупного объема реализации 200 крупнейших предприятий России;

2. Важную роль играет концентрация в Москве органов финансового управления крупнейшими предприятиями страны, являющимися клиентами крупнейших московских банков;

3. Весомый вклад в развитие банков Москвы до 1998 года внесли операции по обслуживанию федерального бюджета, работа с ресурсами Правительств Москвы и Московской области остается важным источником ресурсов для ряда московских банков и теперь. Расходы бюджетов московского региона более, чем в два раза превышают бюджетные расходы Тюменской области, второй в стране по данному показателю;

4. Сыграло свою роль и выгодное экономико-географическое положение Москвы, но его влияние не стоит преувеличивать. С точки зрения индекса центрального положения Москва занимает только 10 место среди регионов России, первое же место традиционно занимает Татарстан;

5. Наконец, объективное смещение операций банков в сторону работы на финансовых рынках в условиях инфляции создавало значительные конкурентные преимущества банкам Москвы, только денежная стабилизация помогла изменить эту тенденцию и способствовать некоторому восстановлению обеспеченности экономики регионов ресурсами.

Доля региональных банков в активах банковской системы в 1992-1998 годах заметно сократилась, упав с более чем 30 до 12.5% (см. рис. 3). При этом доля крупнейших региональных банков в активах банков из списка 100 крупнейших резко снижалась в 1992-1995 годах, рост показателя возобновился с 1996 года. Доля банков всех регионов, кроме Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в суммарных активах банков России снижалась (см. рис. 4). Некоторые регионы в 2000 году могут утратить все банки с местной пропиской, и банковское обслуживание в них перейдет к филиалам Сбербанка РФ и банков из других регионов, прежде всего, из Москвы.

Рис. 3