§ 3. Экологические преступления, посягающие на живую природу и против живой природы

Ст. 250. Загрязнение вод.

Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести, а по части третьей – к средней тяжести.

Эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования ми­неральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству – стали распространенным явлением современной действительности.

Общественная опасность состоит в том, что в результате противо­правных деяний возможно массовое отравление людей, гибель биологи­ческой среды водоема и т.д.

Непосредственный объект – составляют общественные отношения по поводу охраны и безопасности водных ресурсов.

Предметом выступают подземные и поверхностные воды, а также источники питьевого водоснабжения.

Объективную сторону образуют действия: загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, иное изменение их природных свойств, если они повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Под иным изменением природных свойств понимается любое другое первоначальное изменение их физических, химических или биологических свойств.

Состав преступления по своей конструкции – материальный.

Субъективная сторона характеризуется умыслом по отношению к деянию и неосторожная форма вины к последствиям.

Субъект: к уголовной ответственности по данной статье могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, так и другие лица, совершившие это преступление и достигшие 16 летнего возраста уголовной ответственности.

Квалифицирующие составы:

По части второй – деяния, повлекшие причинение вреда здоровью или массовую гибель животных; а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой и второй, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Следует данный состав разграничивать со сходными составами. По мнению, В. Широкова и С. Каленова: «Если вред водной фауне и флоре, по своему качеству и интенсивности совпадающий с описанным в ст. 250 и 257 УК РФ, наступил в результате производства работ или эксплуатации объектов, указанных в ст. 257 и последующего, находящегося в причинной связи с этими деяниями загрязнения, засорения, истощения вод или иного изменения их природных свойств, содеянное следует квалифицировать по ст. 257 УК РФ».¹

Ст. 251. Загрязнение атмосферы.

Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, – отнесено законодателем к преступлениям небольшой тяжести, а по части третьей – к средней тяжести.

Общественная опасность выражается в том, что ставится под угрозу существования всего живого, проживающего на Земле.

Непосредственный объект – общественные отношения по охране и соблюдения безопасности атмосферного воздуха.

Предмет – атмосферный воздух.

Объективная сторона – нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или в нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Состав преступления по конструкции – материальный. Требуется наличие последствий в виде: загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха.

Субъективная сторона – характеризуется умышленной и неосторожной формами вины.

Субъект преступления: любое лицо с 16 летнего возраста уголовной ответственности.

Квалифицирующие составы:

По части второй – деяние, повлекшее по неосторожности вреда здоровью человека.

По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой и второй, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Ст. 252. Загрязнение морской среды.

Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения и сброса с транс­портных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести, а по части третьей – к средней тяжести.

Общественная опасность деяния выражается в том, что ставится под угрозу нормального существования всего живого на Земле (жизнь и здоровье человека, живых ресурсов моря и морской среды).

Непосредственный объект – общественные отношения, направленные на охрану и безопасность морской воды от загрязнения.

Предмет – море, морская среда.

Объективная сторона выражается в загрязнении морской среды, которая означает погружение указанных веществ в воду и оставлении их в водной среде при отсутствии специального разрешения, вне разрешенных мест и т.п.

Сброс с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений – это умышленное затопление с целью захоронения в море отходов и других материалов вопреки правилам охраны прибрежных вод от загрязнения и правилам выдачи разрешений на сброс, предусматривающим регистрацию их характеристик и количества, определение места, времени и метода сброса.

Состав преступления по конструкции – материальный, по части второй и третьей, и формальный – по части первой.

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Субъект – любое (общий или специальный субъект) лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированные составы:

По части второй – те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.

Существенный вред: возникновение заболевания у людей, массовая гибель рыбы или иных морепродуктов, загрязнение зон отдыха людей, которое делает невозможным их дальнейшее использование без существенных затрат на восстановление.

По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой и второй, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Ст. 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В данной статье содержится два тождественных состава преступления:

1. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность деяния выражается не только в посягательстве на общественные отношения по поводу охраны экологической безопасности, но они могут причинять и вред экономическим интересам государства.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность и безопасность хозяйственной деятельности на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Дополнительный – обеспечение мореплавания.

Предмет преступления – составляют живые ресурсы континентального шельфа, вод и исключительной экономической зоны РФ.

Объективная сторона – ее образуют незаконные действия:

1) возведение сооружений на континентальном шельфе РФ;

2) создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности;

3) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Состав преступления по конструкции – формальный.

Субъективная сторона – характеризуется умышленной формой вины.

Субъект – должностное или частное лицо, достигшее 16 лет.

2. Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения, – отнесены законодателем к преступлениям небольшой тяжести.

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность и безопасность хозяйственной деятельности на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Дополнительный – обеспечение мореплавания.

Предмет преступления – составляют живые ресурсы континентального шельфа, вод и исключительной экономической зоны РФ.

Объективная сторона выражается в преступных действиях: исследовании, разведке, разработке естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения. Норма бланкетная и требуется обращаться к законодательству, регулирующему порядок получения разрешения на соответствующие виды деятельности.

По конструкции состав преступления – формальный.

Субъективная сторона – характеризуется умышленной формой вины.

Субъект – должностное или частное лицо, достигшее 16 лет.

Ст. 254. Порча земли.

Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести, а по части третьей – к средней тяжести.

Общественная опасность состоит в том, что порча земли способна причинить вред здоровью людей, животному миру, лесам, влечет значительные экономические убытки.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу обеспечения сохранности земли от загрязнения.

Предмет – земля.

Объективная сторона выражается в отравлении, загрязнении или иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшее причинение вреда здоро­вью человека или окружающей среде.

Состав преступления по конструкции – материальный.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям. При умышленном причинении вреда здоровью человека налицо преступление против личности, предусмотренное в зависимости от тяжести вреда здоровью (ст. 111 или 112 УК).

Субъект – любое лицо с 16 лет.

Квалифицированные составы:

По части второй – те же деяния, совершенные в зоне экологиче­ского бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см.: характеристику ст. 247 УК).

По части третьей – деяния, предусмотренные частями первой и второй, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Ст. 255. Нарушение правил охраны и использования недр.

Нарушение правил охраны и использования недр при проектиро­вании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуата­ции горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность состоит в том, что в результате соверше­ния преступления нарушаются экологическая безопасность, экономические интересы государства и ставится под угрозу существование всего живого на Земле.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу рационального обеспечения использования недр.

Объективная сторона выражается в действиях, нарушающих правила:

а) охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатация горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) в самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых;

в) а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

Состав преступления по конструкции – по первым двум видам – формальный, а по третьему виду действий – материальный, требуется наступление значительного ущерба.

Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины.

Субъект – общий: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Ст. 256. Незаконная добыча водных животных и растений.

Данная статья содержит два самостоятельных и тождественных преступления, различающихся по предмету преступления.

1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологиче­ского бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – отнесено законодателем к преступлениям небольшой тяжести.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах – отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность рассматриваемых деяний состоит в том, что ставится под угрозу существование определенных видов водных животных и растений, причиняется экономический ущерб государству.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу охраны и рационального использования водных биоресурсов.

Предмет – рыбы, морские звери и иные морские животные, а также промысловые морские растения.

Объективная сторона – выражается:

а) в незаконной добыче рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

б) незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

Место, как факультативный признак объективной стороны, обязателен. Здесь законодатель указывает на места нереста или миграционные пути к ним, территории заповедника, заказника либо зоны экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации; а также открытое море или запретная зона.

Состав преступления по конструкции – формально-материальный. Преступление считается оконченным с момента совершения (или начала) действий, указанных в бланкетной диспозиции и при необходимости установления вредных последствий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Мотив и цель не обязательны, но они, как правило, корыстные.

Субъект: общий с 16 лет.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 в п. 8 указывает, что: «заранее обещанное приобретение добытой заведомо преступным путем продукции либо систематическое приобретение ее от одного и того же правонарушителя лицом, которое сознавало, что своими действиями дает возможность правонарушителю рассчитывать на содействие в сбыте этой продукции, должно квалифицироваться как соучастие в преступлении в форме пособничества».

Квалифицированный состав: деяния, предусмотренные частями первой и второй, совершенные лицом с использованием своего служеб­ного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Ст. 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов.

Отсутствие единой системы управления рыбно-хозяйственной деятельности в России, слабый контроль за охраной среды обитания водных биоресурсов, за состоянием рыбно-защитных устройств; нарушение органами рыбоохраны КоАП РФ и инструкции «О порядке производства в органах рыбоохраны по делам о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов» от 5 августа 1988 г.; ненадлежащее исполнение порядка оформления и передачи материалов о нарушениях правил охраны рыбных запасов и незаконной добычи водных животных и растений в правоохранительные органы; нарушение законодательства при выдаче разрешений на лов рыбы и др., – все это привело к обострению ситуации в рыбно-хозяйственной отрасли страны, под угрозой исчезновения оказались многие виды рыб. Однако законодатель мягко подходит к решению данной проблемы.

Производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность деяния выражается в нанесении, порой невосполнимого ущерба рыбным запасам, водным животным и экономическим интересам государства.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу охраны рыбных запасов, водных животных и кормовых запасов как части природных средств от истребления.

Предмет: рыба, водные животные (раки, крабы, водные пушные животные), кормовые организмы животного происхождения, водная растительность, образующие в своей совокупности кормовые запасы рыб и животных.

Объективная сторона выражается в действиях:

- при производстве лесосплава;

- при строительстве мостов, дамб;

- при транспортировке древесины и другой лесной продукции с лесосек;

- при осуществлении взрывных и иных работ;

- при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Состав преступления по конструкции – материальный, окончен с момента любого из перечисленных действий, повлекших указанные вредные последствия.

Субъективная сторона характеризуется смешанной формой вины: умысел к действию и неосторожность к наступившим последствиям.

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Им может быть и специальный субъект, исполнитель работ, осуществляемых с нарушением правил охраны рыбных запасов.

Ответственность должностного лица – по совокупности с должностными преступлениями.

Ст. 258. Незаконная охота.

Незаконная охота, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность выражается в нанесении ущерба фауне и экономического ущерба государству.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу обеспечения рационального использования, охраны и обеспечения экологически необходимой численности диких животных и птиц.

Предмет – дикие животные и птицы. К сожалению, законодатель не устанавливает размер крупного ущерба, здесь в каждом конкретном случае суд устанавливает его размер.

Объективная сторона – незаконная охота на диких зверей и птиц, если это деяние совершено:

- с причинением крупного ущерба (в зависимости от стоимости, количества добытого, распространенности животных, их отнесения к специальным категориям и др. обстоятельств дела);

- с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

- в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

- на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Незаконная охота – это такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Признаками незаконной охоты являются: охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г.).

Место, время, ущерб и способ необходимо устанавливать.

Состав преступления по конструкции – формально – материальный, считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли, независимо от того, были ли фактически добыты водные животные или растения, рыба или иные животные.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект – общий, с 16 летнего возраста уголовной ответственности.

Квалифицированный состав: то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Разграничение незаконной охоты, наказуемой в уголовном порядке и административного проступка – нарушение правил охоты следует производить по квалифицирующим признакам состава преступления: причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей, а также, если деяние совершено в отношении птиц и зверей, охота на которых запрещена, либо на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Ст. 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность деяния выражается в том, что в результате преступных действий уничтожаются уникальные, критические местообитания организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, которые невосполнимы в дальнейшем.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу охраны мест обитания и сохранности организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Критическими местами обитания организмов, занесенных в Красную книгу РФ, являются специально выделяемые защитные участки территорий (акваторий), необходимые для осуществления жизненных циклов редких, уникальных, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении животных (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и т.д.).

Предметом – определенные территории, которые государством признаны как критические места обитания редких и исчезающих организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в уничтожении критических мест обитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, повлекшие гибель популяций этих организмов.

Состав преступления по конструкции – формально – материальный.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины.

Субъект преступления: любое физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ст. 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников.

Лес в любом государстве бесценен. Он имеет большое народно-хозяйственное значение, играет важную роль во внешнеторговой деятельности, предохраняет от разрушения плодородные почвы, способствует улучшению климата и водного режима, является «легкими» планеты.

Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность заключается в уничтожении лесов, молодой поросли лесных массивов и значительного ущерба обществу.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу охраны и рационального использования лесов как важнейшей части природной среды.

Предмет преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.

Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.

Завладение теми деревьями, которые срублены и приготовлены к складированию, сбыту или вывозу другими лицами, следует квалифицировать как хищение чужого имущества.

Объективная сторона преступления выражается в действиях:

- незаконной порубке;

- повреждении до степени прекращения роста деревьев, кустарников, лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере.

Под незаконной порубкой (валка дерева любым способом – спиливание, корчевание и др.) следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без порубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубки, а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границей, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 1 июля 1998 г. № 551, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда (п. № 11 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г.).

Состав преступления по конструкции – материальный, требуется установление ущерба в определенном размере.

Значительный размер – это размер, исчисленный Правительством Российской Федерации по установленным таксам, превышающий 10 тысяч рублей.

Крупный размер – 100 тысяч рублей.

Особо крупный размер – 250 тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные составы:

По части второй – незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарника и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены:

- группой лиц;

- лицом с использованием своего служебного положения;

- в крупном размере.

По части третьей, деяния, предусмотренные частями первой и второй, совершенные:

- в особо крупном размере;

- группой лиц по предварительному сговору;

- организованной группой.

Ст. 261. Уничтожение или повреждение лесов.

Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести, а по части второй – к тяжким преступлениям. Пожары – это распространенное явление в мире, зачастую возникающие по вине человека.

Общественная опасность состоит в причинении огромного ущерба экономике, экологическим системам, вреда здоровью людей вплоть до их гибели.

Непосредственный объект – общественные отношения, регулирующие охрану лесов и иных лесонасаждений, экологическая безопасность.

Предметом являются леса (множество деревьев) и насаждения, не входящие в лесной фонд. К нему Пленум Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» относит: леса, входящие в лесной фонд в соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации; леса, не входящие в лесной фонд, т.е. расположенные на землях обороны и землях городских поселений (статья 10 Лесного кодекса Российской Федерации).

Объективная сторона выражается в противоправных действиях или бездействии, повлекшие уничтожение или повреждение лесов и других насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Уничтожение лесов означает полное сгорание лесного массива или насаждений.

Повреждение – сгорание в значительной части.

К источникам повышенной опасности относятся транспортные средства, линии электропередач и т.п.

Состав преступления по конструкции – материальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется смешанной формой вины: как правило, умысел к деянию и неосторожность – к последствиям.

Субъект: физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав: уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным обще опасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами.

Состав преступления – материальный. Обязательными признаками являются перечисленные способы его совершения и наступление вредных последствий в виде уничтожения или повреждения лесов и насаждений.

Субъективная сторона – умышленная форма вины.

Субъект: общий, с 16 лет.

Выше названный Пленум в 13 указывает: «Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность по части первой статьи 261 УК РФ за уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, наступает в случае неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, т.е. несоблюдения мер предосторожности от возникновения лесного пожара (оставление непотушенным костра, использование на территории леса машин и оборудования без искрогасителя, оставление без присмотра в лесу легковоспламеняющихся веществ и т.п.). Если указанные последствия наступили в результате умышленных действий (поджога), виновный, при наличии к тому оснований, несет ответственность по части второй статьи 261 УК РФ».

Ст. 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных богатств.

Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других, особо охраняемых государст­вом природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, – отнесено законодателем к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность деяния выражается в нарушении установленного режима функционирования определенных территорий (заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий) и причинении значительного ущерба экономическим и иным интересам государства.

Непосредственный объект – общественные отношения, регулирующие охрану особо важных природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Предмет: охраняемые природные территории и природные объекты.

Особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особые природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреа­ционное и оздоровительное значение, которые изъяты решением орга­нов государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны (заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздорови­тельные местности и курорты и др.).

Объективная сторона преступления выражается в нарушении режи­ма заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других, особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Обязательным признаком объективной стороны является причинение значительного ущерба, который устанавливается судом, исходя из обстоятельств дела.

Состав преступления по конструкции – материальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

Субъект: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.