67. Основы построения межотраслевого баланса (моб) по методологии снс.

Одним из важных разделов современной СНС является межотраслевой баланс производства и использования товаров и услуг (МОБ). Построение таблиц межотраслевых связей получило значительное распространение, они применяются для детализации счетов товаров и услуг, производства, образования и использования доходов, операций с капиталом. МОБ отражает процессы, происходящие на нынешнем этапе развития экономики, позволяет производить системный счет основных показателей СНС и анализ взаимосвязей между отраслями экономики, выявлять главные экономические пропорции, изучать структурные сдвиги и особенности ценообразования в экономике и т.д.

Впервые МОБ (таблицы «Затраты—выпуск») были построены в 1940-х гг. американским экономистом В. Леонтьевым, который предложил использовать для анализа межотраслевых связей математические методы исследования, в частности методы линейной алгебры. Интеграция МОБ в СНС произошла после Второй мировой войны. Впервые эта интеграция была обоснована в СНС ООН 1968 г. (в дальнейшем — в пересмотренном варианте СНС ООН 1993 г.). Интеграция МОБ в СНС означала, что правила его составления были скоординированы с правилами составления ключевых счетов СНС, и содержание основных показателей в различных квадрантах МОБ соответствовали содержанию этих показателей в других частях СНС.

С середины 1990-х гг. большинство стран СНГ стали ежегодно составлять симметричные таблицы «Затраты—выпуск» (МОБ СНС) или таблицы ресурсов и использования по краткой схеме. Но, учитывая значительные изменения в организации и структуре производства и использования продукции, страны СНГ испытывали острую потребность в разработке МОБ не только по краткой, но и по расширенной схеме. Вместе с тем, наибольший эффект от него может быть получен только в условиях относительной стабилизации экономики, прекращения или значительного замедления инфляционных процессов, поскольку основу использования модели МОБ для целей анализа и прогнозирования составляет предположение об относительной стабильности коэффициентов прямых затрат. Таким образом, конкретный срок разработки МОБ СНС по расширенной схеме определялся странами СНГ в зависимости от сложившихся в них условий (состояния их экономики, согласия правительственных органов финансировать проведение единовременного выборочного обследования затрат на производство отраслей экономики, обработку этих данных и т.д.). К концу 1990-х гг. уже в шести странах СНГ (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Узбекистан) были разработаны МОБ СНС по расширенной схеме. При этом в России по расширенной схеме были составлены и симметричная таблица «Затраты—выпуск», и таблицы ресурсов и использования за 1995 г.

Необходимо отметить, что понятия «расширенная схема» и «краткая схема» относятся в основном к количеству выделяемых в МОБ отраслей промышленности; при этом каждая страна сама принимает решение, по какому числу отраслей экономики (и в том числе промышленности) строить МОБ.

Например, в 1990-е гг. в таблице «Затраты—выпуск» по краткой схеме в Беларуси, Казахстане и Таджикистане выделялись 20-28 отраслей экономики, в том числе 13-17 отраслей промышленности, а в России _ 94 _и 65. Таблица «Затраты—выпуск» по расширенной схеме составлялась по Кыргызстану по 91 отрасли экономики, в том числе по 48 отраслям промышленности, по Молдове — соответственно по 91 и 68, по Узбекистану — по 150 и 100, по России — по 220 и 181.

В других странах окончательный вариант МОБ СНС по расширенной схеме составляется обычно через 24—30 месяцев после отчетного года, по краткой схеме — примерно 18 месяцев. При этом сроки составления таблиц ресурсов и использования опережают сроки разработки симметричной таблицы «Затраты—выпуск». В России таблицы ресурсов и использования по расширенной схеме разрабатываются через 36 месяцев после отчетного года, по краткой схеме — через 21, симметричная таблица «Затраты— выпуск» по расширенной схеме — через 36, по краткой схеме — через 24 месяца.

Основа информационного обеспечения расчетов МОБ СНС:

• единовременное выборочное обследование результатов экономической деятельности хозяйствующих субъектов всех отраслей экономики с целью получения информации, необходимой для составления МОБ, но отсутствующей в действующей статистической и бухгалтерской отчетности. Данные таких обследований позволяют распределить в МОБ общую величину затрат на производство в отраслях экономики по их видам в соответствии с номенклатурой отраслей МОБ;

данные счетов производства, образования, использования доходов и операций с капиталом СНС;

• регулярная статистическая отчетность;

• отчет об исполнении консолидированного бюджета;

• данные налоговой службы;

• отдельные блоки информации из отчетности различных министерств и ведомств.

В схеме МОБ по методологии СНС выделяются три основные части (квадранты): внутренний, или первый, квадрант (I); боковое, или правое, крыло (квадрант II); нижнее крыло (квадрант III) (рис.12.1).

В квадранте I (шахматная таблица «отрасль-на-отрасль») по строкам и колонкам записываются отрасли экономики. В колонках квадранта I по каждой отрасли представлены затраты на производство товаров и услуг (стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, услуг), а по строкам — распределение продукции каждой отрасли между всеми отраслями. Иногда вместо отраслей экономики приводятся отдельные группы продуктов, и тогда квадрант I МОБ имеет вид «продукт-на-продукт».

В правой части МОБ (квадрант II) строки соответствуют отраслям (или группам продуктов). Колонки представляют собой категории конечного использования: конечное потребление (расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства), валовое накопление (валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей), сальдо экспорта-импорта товаров и услуг.

В квадранте III представлена стоимостная структура ВВП. Колонки квадранта III соответствуют отраслям-производителям, а строки — основным стоимостным компонентам валовой добавленной стоимости (оплата труда, валовая прибыль, валовой смешанный доход, другие чистые налоги на производство); отдельно показываются налоги на продукты и субсидии на продукты.

Таким образом, по колонкам МОБ показывается стоимостная структура выпуска продукции отдельных отраслей, который состоит из промежуточного потребления (квадрант I) и валовой добавленной стоимости (квадрант III). По горизонтали (по строкам) показан натурально-вещественный состав продукции, которая расходуется на промежуточное потребление (квадрант I) и конечное использование (квадрант II).

Для каждой отрасли экономики ресурсы продуктов равны их использованию.