Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gosy.rtf
Скачиваний:
17
Добавлен:
20.11.2019
Размер:
4.27 Mб
Скачать

21. Внебюджетные фонды в системе региональных финансов, их понятие. Порядок и цели формирования и использования внебюджетных фондов (ВнФ).

ВнФ ден. ср-в целевого назнач-я, не зачисл-ых в дох-ы респуб-го бюдж. ВнФ способств. перераспр-ию и исп-ию ден. ср-в, привлекаемых гос-ом для фин-ия некоторых обществ-х потреб-лей и комплексно расх-ся на основе оперативной самост-ти. Существ. около 20 ВнФ, чьи доходы формиру-ся за счет целевых отчислен. В зав-ти от целевого назнач-я ВнФ делятся на эк-ие и соц-е, в соотв. с ур-ем упр-я гос-ые и регион-ые.

Цели формир-я, влияние на процесс пр-ва путем финанс-ия, субсидир-я, кредитования отечест.п/п-ий: обесп. природоохран. меропр-ий; оказ-ие соц. услуг нас-ию путем выплаты пособий, пенсий, субсидиров. и финансир. соц. инфрастр-ры в целом; предоставлять займы.

Расходование ср-в зависит от назнач-я ВнФ, конкретн. эк. условий и программ.

Право образ-ия ВнФ имеет федеральные, респуб-ие и местные власти. ВнФ создаваемые фед. властями хар-ся выдел-ем части, передаваемой в распоряж-е терр-х властных структур. Это дост-ся путем опред. доли налогов. поступления в респуб-ие ВнФ. По такому типу стр-ся ПФ, Ф. соц. страх-я, Ф. зан-ти, Ф. мед. страх., дорож. фонд.На рег. уровне могут фор-ся свои ВнФ за счет местн. источн.: фонды разв. террит., фонды подд. малоимущих, зем фонды.

Осовные. ВнФ: 1.Пенс. Ф. (28%). Образован в 1990 г. для гос. упр-я финансами пенс. обесп-я в стране, имеет отделения в 86 регионах. Осн. задача: цел. сборы и аккум. ср-в для выплаты пенсий и пособий, ритуальных пособий, участие в опред-ии размера взносов на соц. страх-е.

Ср-ва ПФ форм-ся за счет:

-страх. взносов работодателей,

-страх. взносов граждан, заним-ся индив. труд. деят-тью.

-обязат. страх. взносы гражд. (1%)

-ср-ва из федер. бюдж. для выплаты пенсии пособий военнослуж.

ПФ управл-ся правлением и испол-ой дирекцией. Состав правления утвержд-ся Федер. Собранием РФ.

2. Фонд обяз.соц.страх.(ФСС) (5,4%) Задачи выплата пособий по врем-ой нетрудосп-ти, берем-ти и родам, уходу за ребенком до 1,5лет; санаторно-курорт. обслуж-е работ-ков; оздоровление детей; страх-е несчаст. случаев на пр-ве и профзаболеваний. Стр-ра ФСС вкл-ет федер. ур-нь, регион. отдел-я и их филиалы. Фонд форм-ся за счет целевых страх взносов, привяз-х к оплате труда и вкл-ся с/с.

3.Фонд зан-ти (1,5%).Источники: обязат. отчис-я. работ-ов: др. отчис-я.

Задача: реализ. программы занятости, проф. обуч-е, переобуч-е, обществ. работы, пособия, стипендии. Сейчас его нет.

4.Ф. обяз-го мед. страх-я (ФОМС) (3,6%). Создан в 1993г. Задача:реал-ция гос. пол-ки обяз-го мед. страх-я (ОМС): обесп-е прав граждан и достиж-е соц. справ-ти в ОМС; осущ-е мер фин. устойч-ти сист-ы. Ист-ки: ср-ва бюджета, ср-ва гос-х и общ. орг-ий, личн. ср-ва.

5.Дорож. фонд. Ист-ки: налог на рел-ю ГСМ на пользов. автом. дорогами, с влад. транс-ых ср-в. Зад: ремонт и реконструирование дорог, стр-во дор. инф-ры.

С 1 янв. 2010 отменен ЕСН. Вместо него ввели страх.взносы (34%):в ПФ (26%), ФСС (2,9%), ФФОМС (3,1%), ТФОМС (2%). С 1 янв. 2012 года снижен тариф страх.взносов с 34 до 30%. В ПФ уплачивается 22%, в ФСС – 2,9%, в ФФОМС – 5,1%.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]