Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gosy.rtf
Скачиваний:
17
Добавлен:
20.11.2019
Размер:
4.27 Mб
Скачать

29. Сущность предпринимательства и его место в современном обществе.

(с т.з. зап.) это особый новаторский стиль хозяйствования в основе кот-го пост. поиск новых возм-ей, ориентация на инновации, умение находить и привлекать для выполнения постав. задачи необх-й ресурс. В совр. ГК это самост. осущ-ся на свой риск деят-ть направленная на систем-ое получение прибыли от исп-ия имущества, продажи тов-в, выпол-ия работ, услуг лицами зарегистрированными в этом кач-ве в устан-ом з-не порядке.

Хар-ые черты ПД: 1)самост. д-ть дееспособных граждан и их объединений; 2)инициативность; 3)риск; 4)деят-ть профессиональная, а не разовая сделка; 5)д-ть зарегистриров-ая; 6)сущ-ет мотив осущ-ия ПД-ти; 7)неск-ко путей получения

Ф-ции ПД:1)общая эк-ка (удовл-ие потреб-ей р-ка и рост пр-ва сначала на микро, а затем на макроур-не;

2)ресурсные - перераспр-ие рес-ов и создание структуры хоз-ия, кот-ая соотв-ет рын-м потреб-ям; 3)творческо-поисковая ф-ция (появление новых напр-ий и новых отраслей); 4)соц-ая (формир-ие трудовых рес-ов); 5)организаторское (принятие самост-х решений).

Виды ПД: 1. по формам собст-ти: -частная (единоличная, коллективная); -гос-ая (фед-ая, собст. S фед-ции); -муниципальная; -смешанная; -совместная с иностр-ми инвесторами; -собств-ть иностр. инв-ов.

2. по пр-кам законности: -законная; -незаконная; - лжепредпринимательство; 3. по охвату территории: -местная; -рег-ая; -нац-ая; -м/унар-ая; -мировая. 4. по кол-ву собств-ков: -индивид-я; коллек-ая. 5. по орг-но правовым формам (ООО, ОАО, ЗАО…); 6. по орг-но эк-ким формам (холдинг, концерн, трест, картель, синдикат); 7. в зав-ти от состава рук-лей: -женское пр-во; молодежное… 8. с т.з. исп-ия инноваций: -творческо-поисковое; -рутинное, шаблонное… 9. по видам ПД: -пр-ая; -коммерческая; торговая, торгово-посреднеческая, фин-ое; консультационное.

Модели ПД: 1. классическая -max-ая отдача от исп-ия имеющихся рес-ов. 2. инновационная – предп-ет исп-ие любых возм-ей для развития пр-ва, даже если собств-х рес-ов для этого недостат-но.

Виды пр/пр новаторства: 1.создание нового неизвестного раннее блага или признание старому благу новых качеств; 2.внедрение новых м-дов в пр-во, кот-ое позволит создать новые блага или услуги; 3.освоение новых р-ков сбыта; 4.выход на новые источники сырья; 5. пост. совершенствование менеджмента.

Воздействие ПД на эк-ку: 1)повышает обществ. пр-ть благодаря техн-м и др. нововведениям; 2)служит важным фактором в увеличении числа раб. мест; 3)способствует появлению новых технологий и нов. тов-в; 4)вовлекает в активную деят-ть неисп-ые таланты и рес-сы ; 5)создает новые р-ки; 6)способствует проникновению на мировой р-ок.

30. Структура и функции органов управления мниципальным хозяйством.

Муниципальное хоз-во - это сов-ть п/п и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хоз-ую деят-ть, направленную на удовлетворение общественных потребностей его нас-ия. Муниципальное хоз-во отличается от гос-го достаточно широкими правами в области произв-ой деят-ти, и прежде всего в области распоряжения собств-ми ресурсами, а от частного хоз-ва - общественным характером исп-ия результатов деят-ти. Из определения муниципального хозяйства следует, что некоторое число предприятий и учреждений, выполняющих общественно значимые функции, нуждается в координации их деятельности. Именно эту функцию на практике и выполняют органы МСУ. Полномочия органов МСУ в сфере регулирования хоз-х отношений не просто разведены по двум видам, но в отношении муниципальных предприятий органы МСУ выступают и как собственник, и как власть, поскольку в отношении общеобязательных норм и правил, принимаемых органами МСУ в пределах их компетенции, все предприятия, и в том числе муниципальные, равны. Муниципальное управление - деятельность органов МСУ, направленная на удовлетворение общественных интересов, осуществляемая в определенных законом формах посредством муниципального хозяйства. На основе этого определения можно очень рельефно показать отличия муниципальной службы от службы в органах гос власти. Деятельность, осуществляемая этими предприятиями и учреждениями, направлена на удовлетворение общественных интересов.

С этой точки зрения можно выделить следующие элементы: -муниципальные предприятия, деятельность которых полностью подчинена интересам населения муниципального образования; -иные предприятия и учреждения, чья деятельность частично связана с реализацией общественных интересов населения муниципальных образований; органы МСУ.

Роль каждого из названных элементов различна. Муниципальные предприятия свои результаты, будь то прибыль или конкретные товары или услуги, направляют на общественные нужды. Иные предприятия и учреждения вынуждены участвовать в реализации общественных интересов в силу нормативного (в виде налагаемых на них в нормативном или законодательном порядке обязанностей) либо общественного (добровольного по форме) принуждения. Органы МСУ осуществляют особую функцию - регулируют деятельности двух предыдущих элементов в интересах населения муниципального образования. Ценность данной классификации состоит в том, что она позволяет определить место и роль каждого элемента в решении вопросов местного значения, цели деятельности этих элементов в процессе управления муниципальным хозяйством, учитывать их особенности. Из этой классификации видно, что при построении отношений между населением муниципального образования и хозяйствующими субъектами по вопросам местного значения наиболее выгодно иметь отношения с муниципальными предприятиями, так как они реализуют населению товары и услуги, и прибыль, полученная в итоге их деятельности, также является собственностью данного местного сообщества. Поэтому хорошо работающее муниципальное предприятие всегда выгодно муниципальному хозяйству. Любая управленческая деятельность подразумевает ряд обязательных элементов. Существуют следующие этапы управленческой деятельности : аналитический, постановка задач, принятие управленческих решений, исполнение решений, оценка результатов. при построении структуры управления муниципальным образованием необходимо учитывать, что все эти этапы должны быть структурно обеспечены в ходе управленческой деятельности. Важно, что каждое структурное подразделение должно четко осознавать пределы своей компетенции и специфику принимаемых управленческих решений. Исходя из вышеизложенного структура управления муниципальным образованием должна обеспечить: процесс формирования и исполнения управленческих решений на всех этапах цикла; комплексность и внутреннюю координацию деятельности всех структурных подразделений; завершенность и поступательность развития.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]