76. Расходы региональных бюджетов

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом о бюджете, либо в установленных законом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов; устанавливается Министерством финансов РФ.

Расходы республиканского бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Текущие расходы – это часть расходов республиканского бюджета ЧР, обеспечивающая текущее функционирование органов гос власти ЧР и гос учреждений ЧР, оказание гос поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

Капитальные расходы – это часть расходов республиканского бюджета ЧР, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в государственной собственности ЧР, другие расходы республиканского бюджета ЧР включаемые в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов российской Федерации.

В составе капитальных расходов республиканского бюджета ЧР формируется бюджет развития ЧР. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается законом ЧР о республиканском бюджете ЧР на очередной финансовый год.

Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников: внутренних заимствований ЧР на инвестиционные цели; поступлений от продажи имущества, находящегося в гос собственности ЧР; доходов республиканского бюджета ЧР от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности: части налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета ЧР; других источников, предусмотренных законодательством РФ и ЧР.

Использование денежных средств бюджета развития:

финансирование республиканских целевых инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета ЧР на очередной финансовый год;

финансирование инвестиционных проектов, отобранных в порядке, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Использование денежных средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.

Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств обеспечивается путем:

-возврата заемщиками кредитов, выданных засчет средств бюджета развития и уплаты процентов за пользование ими;

-возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при осуществлении финансирования инвестиционного проекта на условиях возвратности, платности и срочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями кредитного соглашения между заемщиком и Кабинетом Министров ЧР.

Управление бюджетом развития осуществляет Кабинет Министров ЧР: оперативное управление осуществляет Министерство финансов ЧР, которое обеспечивает согласованное финансирование предусмотренных расходов.

Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением республиканского бюджета ЧР. Отчет об исполнении бюджета развития представляется в Государственный Совет ЧР в составе отчета об исполнении республиканского бюджета ЧР.

Бюджетный кредит юридическим лицам не являющимся государственными или муниципальными предприятиями из республиканского бюджета ЧР может быть предоставлен на основании договора при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Бюджетный кредит может предоставляться по направлениям и сферам деятельности бюджета развития.

Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

При утверждении республиканского бюджета ЧР на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

Возврат предоставленных юридически лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.