Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Якість інформації.doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
16.11.2019
Размер:
6.04 Mб
Скачать

Джерела

    1. Цивільний кодекс України ст. 505

    2. Кримінальний кодекс України, ст. 231, 232

    3. Кодекс України про адміністративні правопорушення ст.1635, ст.1636

1. Комерційна таємниця

1.1 Поняття комерційної таємниці

До комерційної таємниці можуть бути віднесені найрізноманітніші відомості, пов'язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансами та іншими питаннями діяльності підприємства. На практиці поряд з терміном "комерційна таємниця" широко використовуються такі терміни, як "конфіденційна інформація", "ноу-хау", "секрети виробництва". Всі вони, по суті, означають одне й ті ж поняття, яке в Цивільному кодексі РФ іменується "комерційною таємницею".

У відповідності зі ст.139 Цивільного кодексу РФ комерційна таємниця - це інформація, що має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі та власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності.

З даного визначення випливають такі обов'язкові ознаки комерційної таємниці.

Перша ознака - інформація повинна мати дійсну або потенційну комерційну цінність. Тому з числа відомостей, що становлять комерційну таємницю, виключаються ті з них, які не представляють ніякого інтересу для оточуючих. При віднесенні підприємством інформації до кола відомостей, що становлять комерційну таємницю, дійсна чи потенційна комерційна цінність таких відомостей передбачається і не потребує доказування. Однак у випадку виникнення судового спору (наприклад, за позовом до контрагента про відшкодування збитків, заподіяних розголошенням комерційної таємниці) перед підприємством постане необхідність доводити суду наявність у інформації комерційної цінності.

Друга ознака - до інформації, що становить комерційну таємницю, не повинно бути вільного доступу на законній підставі. Якщо інформація може бути отримана законним чином будь-яким зацікавленим особою (шляхом вивчення друкованих видань, перегляду відкритих баз даних тощо), то така інформація комерційною таємницею не є. Навіть якщо інформація стала відомою необмеженому кола осіб в результаті чиїхось неправомірних дій, то і в цьому випадку інформація автоматично втрачає статус комерційної таємниці, оскільки позбавляється одного з необхідних критеріїв - відсутність до інформації вільного доступу.

Третя ознака - для того, щоб інформація вважалася комерційною таємницею, потрібно, щоб власник такої інформації вживав заходів до охорони її конфіденційності. Заходи з охорони комерційної таємниці можуть бути організаційними (наприклад, затвердження внутрішніх документів, що регулюють порядок доступу персоналу до комерційної таємниці), технічними (використання сигналізації, захист телефонних переговорів і т.п.) і юридичними (наприклад, включення в трудові контракти з персоналом і договори з контрагентами положень про нерозголошення конфіденційної інформації). При цьому просте визначення кола інформації, що становить комерційну таємницю, не може розглядатися в якості охоронної заходи.

Комерційна таємниця, як різновид інформації, може бути об'єктом інтелектуальної власності. При дотриманні необхідних умов (інформація приносить дохід і може бути використана протягом періоду, що перевищує 12 місяців) права на зазначену інформацію можуть відображатися в бухгалтерському обліку у вигляді нематеріальних активів. У той же час законодавство не розглядає факт відображення в бухгалтерському обліку прав на інформацію в якості одного з ознак комерційної таємниці. Тому відсутність в обліку зазначених прав не може свідчити про відсутність самої комерційної таємниці.

Комерційна таємниця не вимагає для визнання її такою будь-якої державної реєстрації або виконання будь-яких інших формальностей. У той же час слід відзначити, що не будь-яка інформація, що відповідає всім перерахованим вище критеріям, може бути віднесена до комерційної таємниці. Держава має право здійснювати контроль (у тому числі податковий) за діяльністю підприємств. Для цих цілей законодавство визначає коло відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю.

Так, наприклад, Постановою Уряду РФ від 05.12.91г. № 35 встановлено перелік таких відомостей, до яких, зокрема, відносяться:

♦ установчі документи (рішення про створення підприємства або договір засновників) і статут;

♦ документи, що дають право займатися підприємницькою діяльністю (реєстраційні посвідчення, ліцензії, патенти);

♦ відомості, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків;

♦ документи про платоспроможність;

♦ відомості про чисельність працюючих та їхню заробітну плату; документи про сплату податків;

♦ відомості про участь посадових осіб підприємства в інших організаціях.

Відповідно до п.89 Положення ведення бухгалтерського обліку (затверджено Наказом Мінфіну РФ від 29.07.98г. № 34), річна бухгалтерська звітність організації є відкритою для зацікавлених користувачів: банків, інвесторів, кредиторів, покупців, постачальників та інші, які можуть знайомитися з вказаною звітністю.

Під комерційною таємницею підприємства (фірми) слід розуміти відомості, які не є державними секретами, але пов'язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансами та іншою діяльністю підприємства, розголошення яких може завдати шкоди його інтересам. Захищаються відомості дають певні переваги в конкурентній боротьбі. Комерційною таємницею підприємства не може бути інформація, приховування якої здатне завдати шкоди суспільству.

Відповідно до Закону РФ "Про підприємства і підприємницької діяльності" перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю, визначається керівником підприємства. Підприємство має право не надавати інформацію, що містить комерційну таємницю.

Законом передбачається, що порядок, організація захисту комерційної таємниці з урахуванням чинного законодавства встановлюється керівником підприємства (фірми).

Відомості, віднесені до комерційної таємниці, повинні мати такі ознаки:

♦ не бути державним секретом;

♦ ставитися до виробничої діяльності підприємства;

♦ не завдавати шкоди інтересам суспільства; мати дійсну або потенційну комерційну цінність та створювати переваги в конкурентній боротьбі;

♦ мати обмеження в доступі, установлювані керівником підприємства на законній підставі (підприємством (фірми) повинні вживатися заходи щодо їх охорони).

Методика віднесення тих чи інших відомостей до комерційної таємниці в нашій країні ще остаточно не розроблена, тому обмежимося лише деякими.

До комерційної таємниці можуть бути віднесені:

♦ технологія виробництва, технологічні прийоми й устаткування;

♦ модифікації раніше відомих технологій і процесів;

♦ перспективні методи управління;

♦ цінова і збутова політика;

♦ порівняльні характеристики власного асортименту і товарів конкурентів з точки зору якості, зовнішнього вигляду, упаковки тощо;

♦ виробничі, комерційні і фінансово-кредитні відносини з партнерами;

♦ плани підприємства з розширення (згортання) виробництв;

♦ факти проведення переговорів з питань купівлі-продажу;

♦ дані, які можуть бути використані для нанесення збитку репутації підприємства (фірми);

♦ інформація про кадри (плинність кадрів, провідні фахівці та місця їх роботи за сумісництвом);

♦ сил і умов для захисту комерційної таємниці, а також інші відомості.

У повсякденному житті комерційна таємниця завжди виступає у формі комерційних секретів. Оскільки всяка таємниця є секрет, але не всякий секрет є таємниця.

Комерційні секрети - форма прояву комерційної таємниці. Представляють собою відомості у вигляді документів, схем, виробів, які стосуються комерційної таємниці фірми і підлягають захисту з боку служби безпеки від можливих посягань шляхом викрадення, вивідування, витоку інформації.

Вони розрізняються за такими ознаками:

♦ за природою комерційної таємниці (технологічні, виробничі, організаційні, маркетингові, інтелектуальні, рекламні)

♦ за належністю власності (власність підприємства, групи підприємств, окремої особи, групи осіб);

♦ за призначенням комерційних секретів.

Носій комерційного секрету - особа, обізнане про комерційні секрети підприємства чи фірми (керівники і допущені до комерційних секретів виконавці).

Носії комерційних секретів слід відрізняти від джерел закритої комерційної інформації («ноу-хау», схеми, документи, технології, вироби, зразки).

Секретність в умовах ринкового господарювання захищає виробника від недобросовісної конкуренції, до якої відносяться різні протиправні дії у вигляді прихованого використання торгової марки, підробки продукції конкурента, облудної реклами, підкупу, шантажу і т.п. Не останнє місце в цьому ряду займає промислове шпигунство.

Особа, що побажала зайнятися підприємництвом, як правило, вже має певні знання з обраної області, а в разі недостатності може їх отримати з великого асортименту вітчизняної та зарубіжної літератури.