76. Финансово-бюджетный потенциал региона.

Финансовый потенциал – совокупные финансовые возможности региона. Для их характеристики применяют:

1. Собственные и привлеченные фин. средства организаций и учреждений.

2. Бюджет региона. Бюдж потенциал рег представляет собой сумму дох бюдж (дох за вычетом чистых перечислений ФБ) и дод ФБ с территории суб. Частью бюджетного потенциала является налоговый потенциал – величина ожидаемых налоговых поступлений в бюджет, спрогнозированного на основе увеличения налогооблагаемой базы

3. Инвестиционный потенциал-сумма предпосылок для инвестирования, зависящая от наличия и разнообразия сфер и объектов для инвест-ия и от их состояния

4. Фин. потенциал населения – совокупность денежных средств домохозяйств, направленных на прирост вкладов и депозитов в банках, покупку ЦБ, жилых помещений. Прирост или снижение наличных денег у населения.

Финансово-бюджетный потенциал

Фин. потенциал Бюдж. потенциал,

*Инвестиционный потенциал *Налог. Потенциал

*финансовый потенциал предприятий

*финансовый потенциал населения.

Привлеченные финансовые ресурсы

Понятие ФБП – совокупная сумма финн ресурсов, как привлекаемых, так и имеющихся в распоряжении органов власти, и использующиеся ими для выполнения функций, возложенных на рег ур-нь вл; свободные собственные, привлеченные и заемные ср-ва п/п, орг, учр разл видов деят-ти и форм соб-ти; сумма свободных и условно свободных ден ср-в нас тер-ии.

Схема проведения оценки:

Сист стат показателей <----> критерии оценки <----> сист частных и интегральных пок-ей

Факторы, влияющие на ФБП:

1. Тенденции развития нац. эк-ки

2. Оценка природно -ресурсной базы территории

3. Политика в распределении ВРП

4. Территориальная структура производства

5. Развитость инфраструктуры.

Фин. возможности региона нуждаются в оценки, которая должна строиться на основе системы показателей и индикаторов

Количественной мерой эффективности реализации программ в первом смысле может слу­жить набор показателей, характеризующих приближение ре­гиона к нормативным значениям параметров, отражающих це­ли программы.Качественную оценку эффективно или неэффективно проходит реализация программы можно получить сопоставив промежуточные показатели реализации целевой программы с аналогичными показателями рассчитанными за тот же промежуток времени для других территорий, находящихся в схожих условиях.

1. Статистической базой для проведения комплексной аналитической оценки финансово-бюджетного потенциала региона является (таблица в 1 колонке показатель, во второй период): ВРП, прибыль прибыльных предприятий, инвестиции в осн. капитал на д/н, среднемесячная з\п, прожиточный мин, доходы консолидированного бюджета, в т.ч. налоговые доходы

2. Расчетными индикаторами (показателями) для проведения комплексной аналитической оценки финансово-бюджетного потенциала региона являются (та же табл): прибыль (убыток) на 1 предприятие, Соотношение между средней з/п и прожиточным мин., Удельный вес дохода субъекта в ВРП, Удельный вес налоговых доходов в бюджете.

3.Комплексная аналитическая оценка строится на основании 5 индикаторов

Индикаторы	Вид потенциала
Прибыль или убыток на 1 предприятие	Фин потенциал предприятия
Инвестиции в основной капитал на душу населения	Инвестиционный
Соотношение между средней з/п и прожиточным мин.	Фин потенциал населения
Удельный вес дохода субъекта в ВРП	Бюджетный
Удельный вес налоговых доходов в бюджете	Налоговый

2. Следующий этап– это ранжирование территорий. Каждому региону присваивается ранг, в соответствии значению индикатора. Определенные показатели должны следовать в одном направлении, т.е. чем больше величина индикатора, тем больше и число баллов и наоборот.

Шкала оценки потенциала состоящей из 4-6 регионов

В итоге на основе полученной оценки можно сделать выводы:

-Об отнесении ФБП к определенному типу

-Выявление отклонений от оптимальных значений.

-Установить совокупность факторов, определяющих ФБП

-скорректировать фин политику органов власти.

Конкурентный статус региона.

Уровень ФБП связан с конкурентоспособностью территорий. В качестве оценочных критериев по отношению к региону можно выделить количественную оценку конкурентного статуса региона в будущем. Конкурентный .статус предлагается вычислять как произведение уровня капитальных вложений на норматив возможностей.

КС=Кап.влож-я*норматив возмож-ей

Хороший статус=0,64,

Средний=0,25,

Слабый=0,063,

Проблемный меньше 0,063.

Уровень стат.кап.влож-й= У/Вв/Iв/Iф, Вв - валовой выпуск, Iф - среднегодовой индекс прироста ОФ,%, Iв – Среднегодовой индекс прироста выпуска за тот же период.

На практике норматив возможностей и его расчет связаны с трудностями, т.к.нужно провести комплексную оценку хоз.суб-в региона, исследовать их потенциал.