70. Функционирование тос

Город имеет право передать часть своих полномочий по управлению территорией, участию в обеспечении ее социально-экономического развития на уровень ТОС. На основе заключенного договора, одной из сторон которого выступает структурное подразделение администрации, а с другой - зарегистрированный орган ТОС.

К основным полномочиям органов ТОС относится право:

• создавать в установленном порядке предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;

- выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение средств местного бюджета и собственных финансовых ресурсов.

• кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ;

• участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности финансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;

• организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально - экономических потребностей населения;

• определять в соответствии со своим уставом штаты и порядок оплаты труда работников.

К собственным полномочиям КТОСов в городе Омске отнесены следующие:

• предложения в планы и программы экономического и социального развития территории;

• участвовать в экологической экспертизе;

• предложения по переименованию улиц и площадей;

• привлекать население к участию в работе по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению прилагаемой территории, охраны общественного порядка;

• предложения по улучшению охраны общественного порядка;

• организовывать работу по изучению общественного мнения по вопросам ж/д-ти территории;

• информировать граждан о деятельности оТОС;

• организовывать работу граждан по предупреждению и пресечению правонарушений, предупреждении наркомании, алкоголизма;

• объединяться с другими органами ТОС в ассоциации, союзы, фонды и другие формы некоммерческих объединений;

• создавать и оказывать содействие в создании предприятий и организаций, удовлетворяющих потребности населения в товарах и услугах;

Передача муниципальных полномочий может происходить как по инициативе органов местного самоуправления, так и по просьбе оТОС.

Договор о передаче муниципальных полномочий должен содержать:

• название отдельных муниципальных полномочий с указанием органов МС, которые контролируют их осуществление (городской Совет, Администрация города);

• наименование и юридический адрес органа ТОС, который осуществляет реализацию данных полномочий;

• перечень и порядок передачи материальных и финансовых средств, которые передаются ТОС

• срок передачи отдельных муниципальных полномочий, который может быть равным сроку полномочий самого органа ТОС, или иметь другую определенную дату.

Современные функции ТОС можно структурировать по 2 классификационным группам:

1): представительные, контрольные, исполнительные, распорядительные, информационные

2) связана с реализацией интересов местного сообщества, и ее можно разделить на четыре блока:

1. Благоустройство территории

2. Социальная помощь и социальное обслуживание

3. Культурно-досуговая деятельность

4. Охрана общественного порядка

5. Экологическая деятельность