11. Планирование как функция управления.

Планирование – деятельность орг-и по разработке целей и задач, увязанных по срокам и имеющимся ресурсам

Планированию предшествует прогнозирование, результатом которго являются прогнозы развития.

Виды планирования: административное(директивное) – использовался в советский период. В пределах орг-и, опирается на норм-прав базу, жесткий контроль по обслуживанию Б и использ-ю Б ср-в. Идикативное - рекомендательное, в нем заложены показатели которых надо достичь, индикаторы, количественно опред качественные хар-ки. Главное не задание, а ресурс.

Функции пл: целевая (ориентирующая) – призваниа сориентировать работников что делать, какие действия выполнять. Опред плановых заданий для достижения стратег цели. Организационная – как эти цели исполнять и в какой последовательности. Разложение стратег цели на этапы достижения и функциональные участки.

Виды планирования: Внутрифирменное планирование - акцент на внутреннюю устойчивость, управляемость. Осуществляется в направлении обеспечения мах устойчивости фирмы, её управляемости, четкости взаимоотношений между уровнями и функциональными зонами.

Стратегическое пл - расширение эк влияния орг-и. Исходит из определения д/с целей организации.

Задачи планирования:

• Раздробление процесса реализации решения на отдельные операции

• Определение временных рамок

• Персонификация ответственности за исполнение этих операций.

Процесс планирования включает 3 подпроцесса:

• Деятельность руководителя по планированию.

• Деятельность структурных подразделений по планированию

• Совместная деятельность руководителя и различных структур

Этапы планирования:

1 – постановка целей. Субъектом планирования выступает организация, склонная к использованию равномерной тактики разрешения возникающих перед ней проблем. Главным вектором явл Корпоративная миссия – выражает смысл и назначение деятельности организации, ориентированной на длительную перспективу и воплощающей философию фирмы, а также ее образ в глазах потребителя. включающих в себе информацию по трем позициям: ассортимент выпускаемой продукции или услуг, группы потребностей, обслуживаемых фирмой, а также конкурентные преимущества фирмы на рынке.

Виды целей: Базовые или стратегические цели - основной ориентир, способствует последов-ой реализации миссии. Предполагает такую цель, которая является исходной в реализации долгосрочной перспективы предприятия и является исходной при составлении стратегического плана предприятия. Оперативные цели – это цели, служащие средством достижения базовых целей и представляющие собой, как правило, значение того или иного количественного показателя. Пример оперативной цели - намерение фирмы увеличить объем продаж на 20 %.

Правила при формулировке страт цели:

- цель должна быть строгой и точной,

- ни чрезмерно широкой, ни чрезмерно узкой.

- цель должна быть конкретной и измеряемой как в пространстве, так и во времени.

- цель должна формулироваться применительно к организации в целом, а не к его руководству.

- расшифровка стратегической цели должна идти в направлении расчленения организации на функциональные зоны, среди которых важнейшими являются зоны структуризации организации, ее материального и информационного обеспечения.

- формулировка стратегической цели должна мыслиться в плане как роста ее элементного состава, так и его сокращения.

Эффективность планирования измеряется степенью переработки всего объема входной информации. на микро- макро-уровнях. На микроуровне - показатели текущей стратегии фирмы: затраты, прибыль, заработная плата, квалификация и средний возраст персонала, информационная обеспеченность и т.д. На макроуровне - показатели экономической и политической конъюнктуры, состояние налоговой политики государства, инфляция, безработица, инвестиционные и инновационные тенденции и т.д.

2 – анализ среды. Учитываются для более точной формулировки задач. Внешнее окружение – действие правительства, конкурентов, изм эк конъюнктуры и тд. Внут среда- кадровый состав, маркетинговая и уеновая полиика, оборудование и т.д. Непосредственное окружение – взаимод внеш и внут окруж.

3 – определение плановых задач.

Схема планирования:

Формирование целей - анализ проблемы – прогнозирование – принятие планового решения – доведение решения до исполнителей – реализация планового решения – контроль – корректировка

Оценка эффективности принятого решения проблемной ситуации не будет убедительной, если она не сопоставлена с запланированным результатом, если не измерена степень совпадения с ним.

Типы планирования:

1. по периоду: SR, AR, LR

2. по цели: стратегическое, оперативное, операционное

3. по направленности на среду: внутриорганизационное и внешнеорганизационное

4. по предмету планирования: проектное, бюджетное, инновационное, кадровое, сбытовое, снабженческое, инфестиционное и т.д.

Планирование управленческой деятельности осуществляется с помощью методов: сетевого планирования и метода построения дерева целей.

Сетевое планирование - это такой метод планирования, при котором для получения совершенно конкретных представлений о процессе достижения цели рассматривается максимальный по времени путь и возможные запасные пути. Построение сетевого графика предполагает представление графической модели комплекса работ, направленных на выполнение единого задания, в котором определяется логическая взаимосвязь и последовательность проводимых работ.

Методика сетевого планирования имеет две разновидности. Позволяет понять насколько м. ускорить процесс. Включает два элемента: работа (это процесс или действие, которое нужно совершить, чтобы перейти от одного события к другому), событие (фиксированный момент времени, который представляет собой одновременное окончание предыдущей работы, т.е. ее результат (исключение - начальное событие) и начало последующей работы (исключение - конечное событие)).

1. Метод оценки и пересмотра плана МОПП. Ориентирован на нахождение наиболее эффективного способа временной организации многих видов деятельности, которые должны выполняться вместе для достижения единого результата.

Основные стадии в реализации МОПП

а) определение всех действий, которые необходимы для выполнения работы; б) расположение этих действий в определенном порядке по времени и послед-ти ;в) составление схемы для определения срока, которое займет каждое задание (в днях, месяцах); г) перестановка или реорганизация любых шагов, которая может ускорить работу.

2 Метод «критического пути». Критический путь - это самый длинный путь, состоящий из последовательности шагов сквозь сеть от начала до конца. Он устанавливает нижний предел времени, в котором достигается экономия времени и дополнительная эффективность. Реализация метода складывается из разбиения сложной технологической операции на ряд простых, между которыми проявляется причинно-следственная зависимость. Затем для каждого действия выявляются непосредственные предшественники и ожидаемая продолжительность по времени. Выстраивается таблица.

Построение  дерева целей позволяет последовательно разложить стратегическую цель на ряд конкретных задач, этапов в ее достижении. выделяется три типа древовидных графов: композиционный, календарный и генетический. Композиционный - предполагает построение дерева целей по аналогии с логическим делением понятий, когда понятие большей объемности последовательно делится на понятия меньшей объемности. Календарный – все цели имеют врменную координату. Предполагает разложение стратегической цели на подцели, по отношению к которым вышестоящая цель выступает основанием для достижения целей последующих уровней. Такой порядок делает возможным существование календарного плана, задающего хронологические рамки разработанным мероприям. Генетический - охватывает процесс разложения стратегической цели в соответствии с хронологической последовательностью задач, достижение которых приближает овладение главной цели. Генетический древовидный граф используется обычно после опыта по отношению к уже проделанной работе с целью ретроспективного освещения хода работ для лучшего понимания сложившихся тенденций и корректировки.

Также к методам управленческого планирования можно отнести:

Балансовые методы, методы нормирования, математико-статичстические методы, метод планирования хозяйственной жизни предприятия, метод экспертных оценок, метод сетевого планирования, метод использования функций штрафа и т.д.