Тема № 17. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к слушанию

Вопросы:

1. Понятие подготовки дела к судебному разбирательству. Значение этой стадии процесса в осуществлении правосудия.

2. Процессуальные действия, совершаемые судьей при подготовки дела к судебному разбирательству.

3. Назначение дела к слушанию.

Литература:

1. Конституция Республики Беларусь.

2. ГПК РБ, ст. 260 – 265.

3. Гражданский процесс. – М: БЕК, 1996.

4. Паращенко В.Н. Гражданский процесс. – Мн.: Веды, 1998.

5. Паращенко В.Н. Сокол С.С., Хацук Ж.В. Гражданский процесс. Общая часть. – Мн.: Молодежное науч­ное общество, 2000.

6. Постановление Пленума Верховного Совета Республики Беларусь № 10 от 28.09.2001 г. «О решении суда первой инстанции» / Судовы Веснік. – 2001. – № 4.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2001 г. «О применении норм гражданского процессуального кодекса в суде первой инстанции» / Судовы Веснік . – 2001. – № 3.

Методические рекомендации

Быстрое и правильное рассмотрение и разрешение любого гражданского дела, вынесение законного и обоснованного судебного решения зависит не только от четкого определения подведомственности и подсудно­сти дела, от квалификации и профессионального опыта судей, но и от того, насколько полно и всесторонне произведена подготовка его к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству – это самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. В ходе подготовки дела к судебному разбира­тельству решаются следующие задачи: а) уточняются обстоятельства, обосновывающие требования и возраже­ния сторон, а также иные данные, имеющие значение по данному делу; б) определяются взаимоотношения сто­рон и основания их возникновения; в) выясняется возможный состав участников процесса, а также круг тех доказательств, которые необходимы для законного и обоснованного решения.

Все эти задачи разрешаются судьей единолично путем выполнения соответствующих процессуальных дей­ствий, предусмотренных ст. 260 ГПК. Следует отметить, что ст. 260 ГПК содержит перечень процессуальных действий, которые могут быть совершены судьей при подготовке дела к судебному разбирательству и не уста­навливают обязанности их совершения по каждому конкретному делу.

Судья может приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после того, как вынесет определение о принятии заявления. Если в принятии заявления будет отказано или оно будет оставлено без движения, то судья не вправе осуществлять действия предусмотренные ст. 260 ГПК.

О начале подготовки дела к судебному разбирательству выносится определение. Определение выносится судьей единолично, без извещения лиц. участвующих в деле.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается с вызова в суд истца или другого обратившегося лица. При этом судья опрашивает его по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения и, если это необходимо, предлагает ему – представить дополнительные доказа­тельства, разъясняет его процессуальные права и обязанности (ч. 1 ст. 260 ГПК)

Что касается вызова в суд на данной стадии ответчика, то судья делает это только при необходимости. В этом случае он также опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены. По особо сложным делам судья вправе предложить ответчику представить письменные объяснения по делу. Ответчику также разъясня­ются его процессуальные права и обязанности (п. 1 ст. 260 ГПК).

Разъясняя процессуальные права и обязанности истцу и ответчику, судья вправе предложить им:

а) истцу – отказаться от иска, изменить предмет или основание иска, размер исковых требований и т.д.;

б) ответчику – признать иск.

Им может быть предложено заключить мировое соглашение. Однако вопрос о принятии вышеуказанных процессуальных действий разрешается в судебном заседании.

Помимо этого судья, если это необходимо для правильного и быстрого рассмотрения и разрешения дела, обсуждает вопрос о привлечении или вступлении в дело соответчика или третьих лиц и о их правах и обязанно­стях применительно к истцу и ответчику, о вступлении в дело соистцов, разъясняет сторонам их право обра­титься за разрешением спора в третейский или товарищеский суд и последствия такого действия, об участии в деле прокурора, или о привлечении в процесс компетентного государственного органа.

В тех случаях, когда дело касается расторжения брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, обсуждается вопрос о привлечении в судебное заседание органа опеки и попечительства для охраны прав ответчика и защи­ты интересов детей.

В целях усиления воспитательного воздействия в процесс могут быть привлечены представители общест­венных организаций и трудовых коллективов. Для формирования необходимой доказательственной базы судья может по просьбе юридически заинтересованных в исходе дела лиц истребовать от государственных предпри­ятий, организаций или граждан письменные и вещественные доказательства или выдать заинтересованным ли­цам запросы на получение этих доказательств для предоставления в суд.

При наличии достаточных оснований с учетом мнения заинтересованных лиц разрешается вопрос о назна­чении экспертизы. Судья вправе совершать и другие процессуальные действия, предусмотренные гражданским процессуальным кодексом, обеспечивающие быстроту и правильность рассмотрения дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству должна производится с таким расчетом, чтобы оно было рас­смотрено в сроки, предусмотренные законодательством (ст. 158 ГПК).

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении его к слушанию. В определении указывается место, время и день начала рассмотрения дела в судебном заседании, о чем извеща­ются все лица, подлежащие вызову в суд. Извещение юридически заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения дела или совершении иных процессуальных действий, а также вызов в суд свидетелей, экспертов, переводчиков производится судебными повестками, письменными извещениями и телеграммами (ст. 145 ГПК). В случаях, предусмотренных в законе, вызов в суд может производиться путем публикации в печати. Например, вызов держателя утраченного документа на предъявителя, по делам вызывного производства.

Задачи.

Задача № 1. В суд с иском обратился Дементьев о взыскании с Филатова одного млн. руб., взятых Филатовым у Дементьева по договору займа на приобретение телевизора. Срок исполнения обязательства Филатовым насту­пил, однако добровольно его он исполнить отказывается, мотивируя тем, что долг возвратил и в подтверждение возврата долга предъявил подложную расписку. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судья опросил ответчика по обстоятельствам дела, произвел экспертизу документа, привлек к участию в деле проку­рора.

Узнав об этом Дементьев подал жалобу, в которой возражал против предварительного внесудебного опроса судьей ответчика, считая, что это свидетельствует о заинтересованности судьи в исходе дела в пользу Филатова, и заявил отвод судье.

Дайте юридическую оценку правомерности поведения судьи.

Допускается ли подача частной жалобы на действия судьи в порядке подготовки дела к судебному разбира­тельству?

Составьте частную жалобу по делу.

Изучите ст.ст. 260 и 264 ГПК.

Задача № 2. Шалимов предъявил иск к Куимову о взыскании с него 5 млн. руб. В исковом заявлении Ша­лимов просил суд принять меры по обеспечению иска и о вызове в суд в качестве свидетелей Родионова и По­тапова, о проведении экспертизы для оценки имущества в порядке обеспечения иска. Одновременно, ссылаясь на материальные затруднения, Шалимов просил суд освободить его от уплаты госпошлины.

Судья освободил его от уплаты госпошлины и наложил на исковом заявлении резолюции «В ходатайстве об обеспечении иска отказать; цену иска определить в 1,5 млн, руб., вместо свидетеля Родионова вызвать в суд управдома; в назначении экспертизы отказать».

До назначения дела к слушанию судья вызвал ответчика Куимова, вручил ему копию искового заявления и предложил в 3-дневный срок представить письменное объяснение по иску.

Дайте понятие подготовки дела к судебному разбирательству, ее цели и сроки.

Правильны ли действия судьи? Какие из них и куда можно обжаловать? Какой процессуальный документ подастся?

Вправе ли истец в судебном заседании вновь возбудить ходатайство о вызове в суд свидетеля Родионова и о назначении экспертизы?

Проанализируйте ст.ст. 260 и 280 ГПК.

Задача № 3. Нечайкин предъявил иск к колхозу «Вперед» о возмещении причиненного вреда потравой колхозным стадом принадлежащих ему посевов гречихи. При подготовке дела к судебному разбирательству Нечайкин заявил отвод судье, ссылаясь на то. что судья находится в родственных отношениях с председателем колхоза «Вперед» и поэтому имеются сомнения в его беспристрастности. Судья заявление об отводе рассмот­рел и удовлетворил его, о чем вынес определение.

Какие вопросы рассматривает судья при подготовке дела к судебному разбирательству?

На какой стадии гражданского процесса можно заявить отвод судье?

Кто разрешает требование об отводе?

Правильно ли поступил судья в данном случае?

Изучите ст.ст. 32,260,280 и 281 ГПК

Задача № 4. Денейкин предъявил иск к Рогову о защите чести и достоинства. В заявлении истец указал, что Рогов в присутствии сослуживцев назвал его полным идиотом, человеком недалеким и вообще непонятно, почему он до сих пор не уволен с работы за кретинизм. Он также указал, что благодаря стараниям Рогова ему присвоена кличка «Рогоносец», что также оскорбляет его личное достоинство.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья вызвал Денейкина и Рогова в суд, произвел их перекрестный опрос по материалам дела, и на основании этого, а также изученных материалов, в том числе имеющихся письменных показаний свидетеля Иголина, объявил, что иск Денейкина будет удовлетворен, и что Рогову лучше сразу извиниться и возместить истцу моральный вред.

Рогов от предложения отказался.

В судебном заседании судье Рогов заявил отвод. Правомерны ли действия судьи?

Обратите внимание на ст. 260 ГПК.

Может ли быть судье заявлен отвод по этим основаниям?

Составьте частную жалобу.

Проанализируйте ст. 409 ГПК.

Задача № 5. Рассматривая дело о взыскании с Грамовича долга в размере 800 тыс. рублей, суд установил, что Грамович на судебное заседание не явился, и расписки о получении повестки в деле нет. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и удовлетворить иск. Он указал, что цена иска неве­лика, что ответчик проживает в другом городе и поэтому на судебное заседание все равно не явится, а отложение дела только затянет его рассмотрение.

Каков порядок извещения юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени слушания дела?

Каковы процессуальные последствия неявки в суд лиц, не извещенных о дне и времени слушания дела?

Как должен поступить суд?

Ознакомьтесь со ст.ст. 145 – 148, 401 и 404 ГПК.

Задача № 6. 2 мая 2003 года в суд поступило исковое заявление Долина о разделе домовладения и другого имущества, оставшегося после смерти отца. В исковом заявлении Долин указал, что его братья Сергей и Васи­лий Долины требуют передачи им дома, а все остальное имущество оставляют ему, так как они лично своим трудом и деньгами участвовали в его постройке. Истец в это время находился на срочной службе в Армии и поэтому участия в постройке дома не принимал. Ответчики просили вызвать в суд свидетелей Жегалкина и Медведева, которые оказывали помощь в строительстве дома, а также Косенкова, у которого они брали взаймы деньги на приобретение стройматериалов.

В виду большой загруженности другими делами судья назначил подготовку дела к судебному разбирательству на 20 мая 2003 года. Опросив истца и ответчиков по существу, а также свидетелей, судья назначил дело слушанием на 10 июля 2003 года. 9 июня 2003 года судья заболел и поручил работникам канцелярии сообщить вызванным в суд лицам, что дело слушанием будет начато только 29 июня. Однако к этому времени он не вы­здоровел и перенес судебное разбирательство на 10 июля.

Правильно ли поступил судья?

Какие конкретно нарушения им допущены?

Напишите частную жалобу на действия судьи?

Обратите внимание на ст. 158 ГПК.

Тема № 18. Судебное разбирательство. Отложение рассмотрения дела.

Приостановление и прекращение производства по делу.

Оставление иска без рассмотрения

Вопросы:

1. Понятие и значение судебного разбирательства как основной стадии гражданского процесса.

2. Стадии судебного разбирательства по делу. Процессуальные действия, совершаемые судьей на каждой из них.

3. Отложение разбирательства по делу. Приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу. Оставление иска без рассмотрения.

4. Протокол судебного разбирательства. Замечания на протокол и порядок их рассмотрения.

Литература:

1. Конституция Республики Беларусь.

2. ГПК РБ, ст. 266 – 293; 174 – 176; 159 – 167.

3. Гражданский процесс. – М.: БЕК, 1996.

4. Треушников М.К. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. – М.: МГУ, 1995.

5. Паращенко В.Н. Гражданский процесс. – Мн.: Веды, 1998.

6. Паращенко В.Н., Сокол С. С., Хацук Ж. В. Гражданский процесс. Общая часть. – Мн.; Молодежное науч­ное общество, 2000.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 14 от 23.12.1999 г. «О повышении культуры судебной деятельности и улучшении организации судебного процесса» // Судовы Веснік. – 2001. – № 1.

8. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 10 от 28.09.2001 г. «О решении суда первой инстанции» // Судовы Веснік – 2001 – № 4.

9. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 7 от 28.06.2001 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса в суде первой инстанции» // Судовы Веснік – 2001 . – № 3.