7.3. Нормы труда, их виды. Факторы, определяющие нормы труда.

Нормирование труда – это вид деятельности по управлению производством, задача которого – контроль за мерой труда путем определения необходимых затрат труда и его результатов, а также соотношением между численностью работающих и используемыми орудиями труда.

Объектом нормирования труда является трудовая деятельность человека по осуществлению производственного процесса, обеспечивающего превращение сырья, материалов, полуфабрикатов в готовую продукцию.

Нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выполнение определенной работы при наиболее рациональных для данного производства организационно – технических условиях.

Нормирование труда включает:

• анализ производства

• выбор оптимальной технологии и организации труда

• проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда

• проектирование систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха

• расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов, их внедрение и последующую корректировку по мере изменения организационно – технических условий.

Нормирование труда используется для рационализации трудовых процессов, планирования и учета затрат на рабочую силу. Оно является одним из средств синхронизации работы на различных местах, производственных участках, обеспечения равномерности и ритмичности производственного процесса.

Нормирование труда является основой внутрипроизводственного текущего планирования. С помощью норм рассчитываются производственные программы цехов, участков, плановые задания для отдельных рабочих мест, определяется количество оборудования и плановое использование производственной мощности участков, цехов и предприятия в целом. Исходя из трудовых норм, исчисляется плановая трудоемкость изготовления деталей и изделия в целом, а на этой основе – необходимая численность работников, фонд заработной платы, себестоимость продукции, календарно – плановые нормативы (размеры партий, длительность производственных циклов, объемы незавершенного производства).

Нормы труда – элемент организации заработной платы. Нормы предъявляются работнику как мера труда. Под мерой труда следует понимать такие общественно необходимые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях рынка.

Нормы труда используются для планово – организационных расчетов на предприятии. На основе норм времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости составляются бизнес – планы, планируются объемы производства цехов и участков, рассчитываются загрузка оборудования, численность работников, тарифная часть заработной платы, затраты труда в себестоимости продукции; разрабатываются календарно – плановые нормативы (размеры партий, длительность производственных циклов, объемы незавершенного производства).

Нормы труда в виде норм выработки, нормированных заданий, характеризующих соотношение между затратами и результатами труда, являются нормами его эффективности, показателей производительности труда. Поэтому они выступают в качестве основы стимулирования роста производительности труда и эффективности производства.

Нормы труда могут использоваться в целях:

• определение трудоемкости отдельных видов продукции и необходимых затрат труда на выполнение производственной программы (задания);

• установления количественных пропорций между отдельными видами специализированного труда различного качества, обеспечивающих правильную расстановку и более рациональное использование работников по профессиям и квалификации

• расчета производственных мощностей предприятий, строек, хозяйств и их подразделений

• определения путей использования внутрипроизводственных резервов повышения производительности труда

• оценки экономической эффективности внедрения новой техники, конструкторских, технологических и организационных решений вопросов рационализации производства, установления физиологически обоснованных регламентов работы и режимов труда и отдыха

• соизмерения затрат труда отдельных работников производственных коллективов (бригад), установления степени их участия в совместной работе и права на вознаграждение.

Виды норм труда.

Норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения данной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности.

При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.

Поскольку всеобщим измерителем труда служит рабочее время, все нормы труда являются производными от нормы времени.

Норма времени – это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих соответствующей численности и квалификации в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового производственного опыта. Норма времени исчисляется в человеко – часах, человеко – минутах или человеко – секундах.

Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав затрат рабочего времени и конкретные их величины для выполнения данной работы.

Состав нормы времени можно представить в виде следующей формулы

Н вр = Т пз + Т оп + Т орм + Т отл + Т пт,

Т оп = Т ос + Т вс,

где Н вр – норма времени,

Т пз – подготовительно – заключительное время

Т оп –оперативное время – время, затрачиваемое непосредственно на выполнение заданной работы (операции), повторяемое с каждой единицей или определенным объемом продукции или работ. Оно подразделяется на основное и вспомогательное.

Торм – время обслуживания рабочего места – это время, затрачиваемое рабочим на уход за рабочим местом и поддержание его в состоянии, обеспечивающим производительную работу в течение смены.

Т отл - время на отдых и личные надобности

Т пт – перерывы, обусловленные технологией и организацией производства

Т ос – основное время – это время, затрачиваемое рабочим на действия по качественному и количественному изменению предмета труда, его состояния и положения в пространстве.

Т вс – вспомогательное время = это время, затрачиваемое рабочим на действия, обеспечивающие выполнение основной работы..

В зависимости от характера отдельных элементов затрат времени измеряется методика нормирования каждого из них.

Подготовительно – заключительное время (ПЗВ), например, устанавливается на партию одинаковых изделий или в целом на все задание. Величина его зависит от размера партии деталей, а зависит от типа и особенностей организации производства и труда, а также от характера работы. В условиях единичного и мелкосерийного производства подготовительно – заключительную работу выполняет сам рабочий. В массовом производстве многие из этих работ выполняют специальные рабочие (наладка оборудования). Необходимая величина ПЗВ определяется на основе данных фотографии рабочего времени и нормативов времени.

Основное и вспомогательное время для всех процессов, кроме ручных, устанавливается раздельно. Основное время зависит от объема выполняемой работы и от режимов применяемого оборудования. Оно может быть сокращено за счет совмещения приемов работы, использования многоместных приспособлений, групповой обработки деталей.

Состав работ по обслуживанию рабочего места и необходимые затраты рабочего времени на их выполнение зависят от типа и организации производства, характера выполняемой работы, вида оборудования и т.д. Часть этих работ может выполняться в течение машинно – автоматического времени (смазка и чистк4а оборудования, сметание стружки), а другая – передана рабочим по обслуживанию производства.

Время на обслуживание рабочего места определяется по нормативам или по данным фотографии рабочего времени.

Величина времени на отдых зависит от многих факторов, определяющих утомляемость рабочего: физических усилий, темпа работы, вибрации рабочего места, рабочей позы и др. Время на отдых определяется в % - тах от оперативного времени.

Время на личные надобности устанавливается в минутах на смену или в размере 2 % от величины оперативного времени и входит в состав нормы времени.

Все затраты рабочего времени (кроме ПЗВ) устанавливаются на операцию или на единицу (штуку) изделия и в сумме составляют норму штучного времени (Т шт ). В нее входят элементы:

Т шт = Топ + Т орм + Т отл + Т пт

Для ручных и машинно – ручных работ, где время на обслуживание рабочего места, а также на отдых и личные надобности нормируется в процентах от оперативного времени, формула нормы штучного времени принимает след. вид:

Т шт = Топ * (1 + К/ 100),

где К- время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, в % от оперативного времени.

На предприятиях часто необходимо знать полные затраты времени на производство продукции или выполнение операции, т.е. калькуляцию всех затрат. С этой целью определяют штучно – калькуляционное время, в которое, кроме штучного, входит часть ПЗВ, приходящаяся на единицу продукции. Это наиболее точная и полная норма времени. Она рассчитывается по формуле:

Т шт к = Т шт + (Т пз / n),

где n – количество изделий в партии.

Норма выработки – это количество натуральных (штук, метров, тонн) или условных единиц продукции (плавок, съемов и т.д.), которое должно быть изготовлено в единицу времени (смену, месяц) в определенных организационно- технических условиях одним или группой рабочих соответствующей квалификации. Для расчета норм выработки применяется несколько формул. Наиболее общая имеет вид:

Н выр = Т см / Н вр,

где Н выр - норма выработки

Т см – сменный фонд рабочего времени

Н вр – установленная норма времени на единицу изделия.

В тех производствах, где ПЗВ, время на обслуживание рабочего места, на личные надобности и отдых нормируется на смену, норма выработки рассчитывается по таким формулам:

Н выр =( Т см - Т пз ) / Т шт ,

Н выр = [Т см - ( Т пз + Т орм + Т отл)] / Т оп,

Между нормой времени и нормой выработки существует обратная зависимость, т.е. с уменьшением нормы времени норма выработки увеличивается. Однако изменяются эти величины не в одинаковой мере: норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени.

Между изменениями нормы времени и нормы выработки существуют след. соотношения:

Процент повышения нормы выработки	=	100 * процент снижения нормы времени
		100 - процент снижения нормы времени
Процент снижения нормы выработки	=	100 * процент повышения нормы времени
		100 - процент повышения нормы времени

На отдельные виды работ нормы времени и нормы выработки устанавливать довольно трудно. В этих условиях нормы труда выступают в виде норм обслуживания и норм численности, которые по мере механизации и автоматизации производства находят все большее применение в промышленности.

Норма обслуживания – это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, квадратных метров площади и т.п.), которое должно обслуживаться одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных организационно – технических условиях в течение смены. Она является производной от нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, надо определить норму времени обслуживания.

Норма времени обслуживания – это количество времени, необходимое в определенных организационно – технических условиях на обслуживание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д.

Определив норму времени на обслуживание по нормативам или с помощью хронометража, можно рассчитать норму обслуживания по след. формуле:

Н о = Т см / Н вр. о = Т см / (Н вр * n * К),

где Н о - норма обслуживания

Н вр. о – норма времени на обслуживание единицы оборудования, единицы производственных площадей и т.д

Н вр - норма времени на единицу работы, на выполняемую функцию

n – количество единиц работы, выполняемых в течение определенного периода (смены, месяц)

К – коэффициент, учитывающий выполнение дополнительных функций, не учтенных нормой времени (функции учета, инструктажа, наблюдения за процессом), а также на отдых и личные надобности.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников или число структурных подразделений, приходящихся на одного руководителя. Эти нормы используются в случаях, когда нормы времени устанавливать нецелесообразно.

Под нормой численности работающих (Н ч) понимают численность работников профессионально – квалификационного состава, требующуюся для выполнения производственного задания. Необходимая численность рабочих, занятых обслуживанием производства, определяется по формулам:

Н ч = О / Н о или Н ч = О * Н вр. о. / Т см

О – общее количество обслуживаемых единиц оборудования, квадратных метров производственной площади и т.д.

В целях повышения эффективности труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормированные задания на основе указанных выше норм труда.

Нормированное задание – это установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнить за определенный период с соблюдением определенных требований к качеству продукции.

Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в необходимых случаях – применяться в сочетании с нормами обслуживания или численности. С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (нормированные человеко – часы) или натуральных показателях (шт., м3, тонны и др.). В зависимости от организации производства и характера выполняемых работ нормированные задания могут устанавливаться на смену, месяц или на период полного осуществления заданного объема работ.

Факторы, определяющие нормы труда.

Свою организующую и мобилизующую роль нормы труда могут выполнить лишь тогда, когда они всесторонне обоснованы и учитывают реальные возможности техники, передовой опыт производства, психофизиологические и социальные факторы.

В зависимости от направленности воздействия различают технические, организационные, психофизиологические, экономические, социальные факторы.

К техническим факторам относят параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений, а также характеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест, которые иногда включают в группу организационных факторов.

Под психофизиологическими факторами следует понимать показатели, характеризующие влияние трудового процесса на организм работающих: затраты их энергии, степень утомления и т.п.

К экономическим факторам относят степень использования оборудования и фонда рабочего времени.

Социальные факторы включают содержательность труда, его разнообразие, наличие в нем творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовых коллективах.

Любое предприятие всегда заинтересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (выполнение работ), что дает возможность уменьшить издержки производства. Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством получения прибыли, а с другой - способствовать решению социальных задач, в первую очередь обеспечивать нормальную интенсивность труда, его материальную заинтересованность при работе по обоснованным нормам.

Техническое обоснование обеспечивает эффективное использование технических и технологических возможностей производства и применяемых предметов труда.

Организационное производится на основе современных методов организации производства и труда.

Экономическое обоснование направлено на повышение эффективности использования рабочей силы в течение определенного времени при различных вариантах выполнения той же работы. Например, более полная загруженность работника может быть достигнута путем увеличения зон обслуживания, выполнения большего числа функций, совмещения нескольких профессий.

При установлении норм труда необходимо иметь в виду не только получение максимального эффекта при минимальных затратах труда, но и сохранение работоспособности человека на более продолжительный период. На интенсивность труда влияет множество факторов, в том числе тяжесть работы, ее темп, освещенность рабочего места, температура, шум, поза работающего, монотонность и др.

Сущность психофизиологического обоснования норм заключается выборе оптимального варианта трудового процесса и условий, обеспечивающих нормальные физические, нервные и психические нагрузки, рациональный режим труда и отдыха, позволяющий сохранить здоровье и высокую работоспособность.

Социальное обоснование норм труда направлено на то, чтобы при обеспечении экономии труда одновременно повысить его содержательность, снизить монотонность, расширить возможности для самостоятельного творчества в труде.

Оптимальными являются такие варианты норм труда и его организации, при которых суммарные затраты, необходимые для получения требуемого результата, минимальны.

Дополнительно:

Нормативы по труду – регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе, разработанные на основе заранее проведенных исследований и предназначенные для многократного использования при расчете конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно – техническим условиям. По нормативам определяются обоснованные нормы труда на работы, выполняемые на различных рабочих местах, предприятиях и в различных отраслях промышленности.

Применение нормативов по труду обеспечивает единство в нормах труда на аналогичные работы, выполняемые на предприятиях.

Классификация нормативов по труду:

1. По укрупнению

- дифференцированные ( - нормативы времени на выполнение отдельных трудовых приемов, действий и движений в отдельных операциях)

- укрупненные ( - учитывают пооперационную технологию, регламентирующую последовательность переходов, режимы работы оборудования, свойства и конструктивные особенности инструмента, оснастки).

2. По назначению

- нормативы режимов работы оборудования

- нормативы времени

- нормативы обслуживания

- нормативы численности

3. По сфере применения

- межотраслевые (предназначены для нормирования труда рабочих одинаковых профессий и специальностей, занятых выполнением однородных технологических процессов на предприятиях разных отраслей хозяйства, независимо от их подчиненности министерствам и ведомствам).

- отраслевые (применяются при нормировании труда на работах, выполняемых на однородных по типу производственных предприятиях, и учитывают специфику условий, особенности техники, технологии, организации производства и труда).

- местные (на виды работ и операций, характерных для данного предприятия, разрабатываются нормативными бюро, отделами предприятий).

Внедрение, замена и пересмотр норм труда.

Нормы труда на производство продукции разрабатываются одновременно с технологическими процессами в соответствии с технологическими процессами в соответствии с запроектированными при этом организационно – техническими условиями производства. Новые нормы, включая измененные и пересмотренные, вводятся по согласовании. С профсоюзными комитетами.

О введении новых норм труда рабочие и служащие извещаются заблаговременно, но не позднее, чем за месяц. Этому должно предшествовать приведение организационно – технических условий производства в соответствие с запроектированными в нормах. При запуске в производство новой продукции разрабатывают график достижения ее проектной трудоемкости с учетом освоения проектных мощностей других технико – экономических показателей. В этот период к технически обоснованным нормам устанавливается дополнительное нормированное время. Срок его действия определяется в каждом конкретном случае в зависимости от сложности осваимого производства, изделия, технологического процесса, порядка подготовки производства и т.д. По мере освоения производства или приведения организационно – технических условий в соответствие с запроектированными дополнительное нормированное время уменьшается и в конечном итоге отменяется.

При временном отклонение фактических условий работы от запроектированных (несоответствие материала, инструмента, временное отклонение от технологии) нормы не изменяются. В этом случае работнику устанавливается соответствующая доплата на период приведения фактических условий в соответствие с запроектированными.

Действующие нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно – технических условий, обеспечивающих рост производительности труда.

К таким мероприятиям относят:

• ввод нового и модернизация действующего оборудования;

• внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технологической т организационной оснастки, инструментов;

• улучшение конструкции изделий, механизация и автоматизация производственных процессов, рационализация рабочих мест;

• использование новых видов материалов, сырья, топлива и т.д.

Нормы труда должны также изменяться при увеличении или уменьшении партии изготавливаемых деталей или такта потока.

В целях поддержания прогрессивного уровня действующих норм они подлежат обязательной проверке при анализе качества норм или проведении аттестации рабочих мест. Если будет признано, что норма устаревшая или не аттестована, она подлежит пересмотру и замене. В случае, когда аттестация рабочих мест не проводится, пересмотр устаревших норм осуществляется по мере их выявления и включения в календарные планы замены и пересмотра норм труда. Разработка этого плана осуществляется на основе намеченных организационно – технических или других хозяйственных мероприятий. План выносится на обсуждение коллектива и принимается в коллективном договоре.

Применение рабочим, бригадой по собственной инициативе новых приемов и методов труда, совершенствование своими силами рабочих мест, повышение профессионального мастерства и достижение на этой основе высокого уровня выработки в период между аттестациями рабочих мест не являются основанием для пересмотра норм труда по решению администрации. В этих случаях пересмотр может производиться только по инициативе коллективов или отдельных рабочих.