- •Предмет адміністративного права.
- •Метод адміністративного права.
- •Система адміністративного права.
- •Місце адміністративного права в системі права України.
- •Історія розвитку адміністративного права як галузі права та науки.
- •Адміністративне право як наука та навчальна дисципліна.
- •Концепція адміністративно-правової реформи: завдання, напрями та етапи.
- •Поняття та ознаки адміністративно-правової норми.
- •Структура адміністративно-правової норми.
- •Види адміністративно-правових норм.
- •Форми реалізації адміністративно-правових норм.
- •Джерела адміністративного права.
- •Поняття та особливості адміністративно-правових відносин.
- •Структура адміністративно-правових відносин.
- •Види адміністративно-правових відносин.
- •Адміністративно-правові відносини та юридичні факти.
- •Загальна характеристика адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Структура адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Адміністративна правоздатність фізичних осіб.
- •Адміністративна дієздатність фізичних осіб.
- •Основні адміністративні права та обов’язки фізичних осіб.
- •Спеціальні адміністративно-правові статуси фізичних осіб.
- •Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців.
- •Особливості адміністративно-правового статусу об’єднань громадян.
- •Види об’єднань громадян.
- •Легалізація об’єднань громадян.
- •Контроль органів виконавчої влади за діяльністю об’єднань громадян.
- •Адміністративна відповідальність об’єднань громадян.
- •Система органів виконавчої влади за законодавством України.
- •Адміністративно - правовий статус Кабінету Міністрів України.
- •Адміністративно правовий статус Центральних органів виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус місцевих органів державної виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус Президента України.
- •Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
- •Адміністративно правовий статус організацій та підприємств.
- •Поняття, завдання та функції державної служби.
- •Види державної служби.
- •Органи управління та забезпечення державної служби.
- •Поняття та види державних службовців.
- •Права державних службовців.
- •Обов’язки державних службовців.
- •Обмеження та заборони для державних службовців.
- •Прийняття та просування по державній службі.
- •Підстави припинення державної служби.
- •Відставка державних службовців.
- •Юридична відповідальність державних службовців.
- •Поняття форм державного управління.
- •Види форм державного управління.
- •Поняття методу державного управління.
- •Переконання і примус в державному управлінні.
- •Структура адміністративного примусу.
- •Адміністративний та економічний методи державного управління.
- •Адміністративний договір.
- •Поняття та ознаки правового акту управління.
- •Відмінність актів управління від інших юридичних актів.
- •Види правових актів управління.
- •Вимоги до правових актів управління.
- •Дія правових актів управління.
- •Законність та дисципліна в державному управлінні.
- •Система способів забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні.
- •Державний контроль: поняття і роль в державному управлінні.
- •Види державного контролю в сфері управління.
- •Президентській контроль у сфері державного управління.
- •Контроль органів законодавчої влади в сфері державного управління.
- •Контроль органів виконавчої влади у сфері державного управління.
- •Особливості судового контролю в сфері державного управління.
- •Поняття, правові ознаки та види адміністративного нагляду.
- •Поняття та ознаки адміністративної відповідальності.
- •Нормативне регулювання адміністративної відповідальності.
- •Відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
- •Адміністративна відповідальність юридичних осіб.
- •Поняття та ознаки адміністративного правопорушення.
- •Юридичний склад адміністративного правопорушення.
- •Об’єкт і об’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Суб’єкт та суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Система адміністративних стягнень. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •Поняття та ознаки адміністративного процесу.
- •Принципи адміністративного процесу.
- •Структура адміністративного процесу.
- •Адміністративна юстиція.
- •Поняття та завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Особи, що беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення.
- •Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Спрощений порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне розслідування справи про адміністративне правопорушення.
- •Протокол про адміністративні правопорушення.
- •Розгляд справи про адміністративне правопорушення.
- •Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.
- •Постанова по справі про адміністративне правопорушення: зміст, види.
- •Оскарження (опротестування) постанови по справі про адміністративне правопорушення.
- •Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Строки в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
- •Поняття, ознаки та класифікація адміністративно-правових режимів.
- •Правовий режим надзвичайного стану.
- •Правовий режим воєнного стану.
- •Правовий режим державної таємниці.
- •Поняття та завдання державного управління економікою.
- •Повноваження кму та Президент України в сфері управління економікою.
- •Система центральних органів управління економікою.
- •Функції місцевих органів виконавчої влади у сфері державного управління економікою.
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти державного управління економікою.
- •Загальні засади управління адміністративно-політичною сферою.
- •Державне управління обороною.
- •Державне управління безпекою.
- •Державне управління закордонними справами.
- •Державне управління юстицією.
- •Організаційно-правові засади управління соціально-культурною сферою.
- •Державне управління освітою.
- •Державне управління наукою.
- •Державне управління охороною здоров’я.
- •Поняття та організаційно-правові засади управління внутрішніми справами.
- •Система та структура органів внутрішніх справ.
- •Міліція: поняття, повноваження та структура.
- •Поняття та ознаки адміністративних послуг.
- •Принципи та гарантії надання адміністративних послуг.
- •Види адміністративних послуг.
- •Органи уповноважені надавати адміністративні послуги.
- •Поняття та принципи європейського адміністративного простору.
- •Юрисдикція Європейського суду з прав людини в справах адміністративно-правового характеру.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення: зміст, види.
Постанова – це документ в якому містяться результати розгляду справ, проводиться кваліфікація її діяльності.
Виносяться такі види постанов:
Постанова про накладення адміністративного стягнення;
Постанова про застосування заходів впливу;
Постанова про закриття справи, виноситься у разі:
У випадку оголошення усного зауваження;
Передачі матеріалів на розгляд громадській організації чи трудового колективу, прокурору;
Відсутності події і складу адміністративного проступку;
Не досягнення 16 річного віку;
У випадках неосудності особи;
Крайньої необхідності або необхідної оборони;
Видання акту амністії;
Скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;
Закінчення строків;
Наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності;
Порушення по даному факту кримінальної справи;
Смерті особи.
Постанова оголошується негайно після закінчення справи, копія постанови висилається особі щодо якої її винесено.
Оскарження (опротестування) постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Процесуальними підставами перегляду справи можуть бути:
Скарга громадянина відносно якого винесено постанову;
Скарга потерпілого;
Протест прокурора;
Ініціатива вищестоящого органу або органу, який прийняв рішення;
Існує два види оскарження постанови по справі: 1) альтернативне – полягає в тому, що громадянин має право подати скаргу до вищестоящого органу чи до суду;
2) При інстанційному скарга спочатку подається до вищестоящого органу, а при незгоді з його рішенням до суду.
Відповідно до КпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення можу бути оскаржена:
Постанову адміністративної комісії – у виконавчий комітет відповідної ради або у районному (міському) суді;
Рішення виконавчого комітету селищної ради – у відповідну раду, суд;
Постанову іншого органу, посадової особи – у вищестоящий орган або вищестоящій особі, суд.
Скаргу на постанову справи про адміністративні правопорушення можу бути подано протягом 10 днів з винесення постанови. В разі пропуску з поважних причин цей строк може бути поновлений органом чи посадовою особою, які уповноважені розглядати справу.
Орган чи посадова особа за результатами розгляду скарги або протесту на постанову приймає одне із таких рішень:
А) залишає постанову без змін, а скаргу чи протест без задоволення;
Б) скасовує постанову, і надсилає справу на новий розгляд;
В) скасовує постанову і закриває справу;
Г) змінює захід стягнення в межах передбачених нормативним актом, але так щоб стягнення не було пасивним.
Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
Постанова про накладення адміністративного підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не інше не встановлене іншими законами України.
Якщо негайне виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних робіт є неможливим, орган, який виніс постанову може відстрочити її виконання протягом 1 місяця.
При оскаржені або опротестуванні постанови вона підлягає виконанню, після завершення скарги без задоволення за винятком постанов про застосування стягнення у вигляді попередження, а також накладення штрафу.
Не підлягає виконанню постанова, якщо її не було звернуто до виконання протягом 3 місяців з дня винесення, в цей строк не входить час відстрочки.
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження виконується органом посадової особи, який виніс постанову.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше ніж як через 15 днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження – 15 днів з дня повідомлення.
Якщо особа в указаний термін не сплачує штраф, то постанова про відрахування штрафу надсилається в примусовому порядку, і відраховується з його заробітку.
Якщо особа не працює, або якщо стягнення штрафу є неможливим, то стягнення проводиться на підставі постанови судовим виконавцем шляхом звернення стягнення на особисте майно порушника.
Постанова про оплатне вилучення предмета, а також конфіскації предмета виконується державним виконавцем.
Постанова про позбавлення соціального права, а саме позбавлення права керування транспортним засобом виконується посадовими особами внутрішніх справ. А морського та річкового транспорту головною державною інспекцією України з питань судноплавства.
Постанова про позбавлення права полювання виконується посадовими особами мисливського господарства і виконується шляхом вилучення мисливського квитка. Постанова суду про застосування виправних робіт надсилається органу департаменту виправних робіт. Постанова про накладення стягнення виправних робіт передається в інспекцію виправних робіт.
Постанова районного (міського) суду про застосування адміністративного арешту виконується негайно. Осіб підданих арешту тримають під вартою в місцях визначених органами внутрішніх справ, при цьому арештований піддається особистому огляду. Організація трудового використання осіб підданих адміністративному арешту покладається на виконавчі органи відповідних рад.
Постанова районного, районного у місті, міського чи міськ-районного суду про застосування громадських робіт надсилається на виконання органу управління. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно-корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування. На власника підприємства, установи, організації за місцем відбування порушника покладається: погодження органу департаменту переліку об’єктів та видів робіт; контроль за виконання порушниками визначених для них робіт; своєчасне повідомлення органів, що відають відають справу; ведення обліку та інформування органів про кількість відпрацьованих годин.
У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт в суді невідбутий строк виправних робіт може бути замінено на адміністративний арешт.
