- •Понятие современного международного права и его особенности
- •2. Основные принципы международного права
- •2. Основные принципы современного международного права: понятие, характеристика.
- •Принцип неприменения силы
- •Принцип мирного разрешения споров
- •Принцип уважения прав человека
- •Принцип суверенного равенства
- •Принцип невмешательства
- •Принцип территориальной целостности
- •Принцип нерушимости границ
- •Принцип равноправия и самоопределения народов
- •Принцип сотрудничества
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
- •Принцип мирного сосуществования
- •Основные концепции соотношения международного и национального права.
- •Соотношение норм международного права и национального законодательства
- •6. Основные субъекты мп
- •Вопрос 3.
- •8. Понятие норм мп и их классификация
- •10. Источники современного мп: понятие и виды.
- •11. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм
- •12. Нормы международного "мягкого права"
- •Прямое действие норм мп
- •14. Имплементация норм международного права в национальное законодательство: понятие и способы
- •15. Понятие, виды и значение международно-правового признания
- •16. Правопреемство в международном праве
- •17. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •18. Концепция общего наследия человечества
- •19. Организация Объединенных Наций: история создания, цели и принципы
- •20. Декларация тысячелетия
- •21. Членство в оон.
- •Глава II: Члены Организации
- •22. Бюджет оон.
- •23. Порядок изменения Устава оон.
- •24.Основные органы оои: структура, компетенция. Порядок работы.
- •25. Специализированные учреждения оон: особенности правового статуса.
- •26. Понятие и виды органов внешних сношений
- •27. Дипломатические представительства государств: понятие, виды, функции
- •28. Аккредитация главы дипломатического представительства.
- •29. Персонал дипломатического представительства: понятие и виды.
- •30. Прекращение дипломатической миссии: основания, гарантии.
- •31. Дипломатические привилегии и иммунитеты.
- •1) Неприкосновенность личности
- •2) Иммунитет от юрисдикции страны пребывания
- •3) Освобождение от повинностей
- •4)Неприкосновенность помещений дипломатических представительств (главных и жилых)
- •5) Неприкосновенность дипломатических архивов и документов
- •6) Налоговые льготы
- •7) Таможенные привилегии
- •8) Право пользования флагом и эмблемой аккредитующего гос-ва
- •9) Свобода сношений для официальных целей
- •32. Консульские представительства: порядок учреждения, классы, функции.
- •33. Порядок назначения консульского персонала
- •34. Консульские привилегии и иммунитеты
- •35. Почетные консулы
- •36. Многосторонняя дипломатия
- •37. Миссии ad hoc: порядок назначения и функционирования
- •38. Институт гражданства в международном праве.
- •39. Правовое положение иностранных граждан. Бипатридов и апатридов.
- •40. Право убежища
- •41. Понятие и виды международно-правовых средств защиты прав человека.
- •42. Нормативные средства международно-правовой защиты прав женщин
- •43. Институциональные средства международно-правовой зашиты прав женщин
- •44. Международно-правовая защита прав детей
- •45. Европейский суд по правам человека
- •46. Понятие и классификация международных договоров
- •47. Форма, структура, наименование и язык международного договора
- •49. Действие международного договора
- •50. Оговорки к международным договорам
- •51. Депозитарий международного договора и его функции
- •52. Прекращение действия международного договора: основания и юридические последствия
- •53. Основания и порядок признания международного договора недействительным
- •54. Толкование международного договора
- •§ 3. Судебные средства
- •56. Понятие агрессии в международном праве
- •57. Самооборона в международном праве
- •58. Безъядерные зоны
- •59. Понятие и особенности ответственности в международном праве
- •60. Основания международно-правовой ответственности
- •61. Формы материальной ответственности в международном праве
- •63. Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности
- •64. Ответственность физических лиц по международному праву
- •65. Правовые аспекты создания и функционирования международных трибуналов и международного уголовного суда.
- •Состав суда
- •Компетенция Составы преступлений
- •Территория и гражданство
- •Порядок возбуждения дел
- •Функционирование суда
- •66. Основные виды морских пространств по Конвенции по морскому праву 1982 г.
- •2. Пространства, которые ни 1 из государств не вправе подчинять своему суверенитету;
- •67. Право мирного и транзитного прохода в Конвенции по морскому праву 1982 г
- •2. Не должно быть никакого приостановления мирного прохода через такие проливы.
- •68. Правовой режим международных проливов и каналов
- •69. Правовой режим международных рек
- •70. Международно-правовая охрана морской среды
- •71. Правовой режим Арктики и Антарктики
- •72. Международное космическое право: понятие и отраслевые принципы
- •73. Правовой режим космического пространства и небесных тел
- •74. Правовой режим космических объектов и космонавтов.
- •75. Международно-правовая ответственность в космическом праве
- •76. Понятие, принципы и источники международного воздушного права
- •77. Основания и условия выполнения международных полетов.
- •78. «Свободы воздуха»
- •79. Основные системы гражданско-правовой ответственности авиаперевозчика
- •80. Право международной безопасности: понятие и отраслевые принципы.
- •81. Международно-правовое регулирование ответственности за ядерный ущерб.
33. Порядок назначения консульского персонала
Согласно статье 10 ВК главы консульских учреждений назначаются представляемым гос-вом и допускаются к выполнению своих функций гос-вом пребывания. Назначение главы консульского учреждения происходит в 2 этапа:
получение консульского патента – документ, подтверждающий, что данное лицо назначается на должность главы консульского учреждения. В данном документе указывается ФИО консула, класс, к которому он принадлежит и консульский округ, в пределах которого он будет осуществлять свои обязанности. В РФ выдается МИДом. Открытие консульского учреждения осуществляется по решению Правительства (ст.11).
Получение экзекватуры – это акт гос-ва-пребывания, которым оно окончательно допускает главу консульского учреждения к выполнению официальных консульских функций (ст.12 ВК). Экзекватуры оформляются либо в виде отдельного документа, либо как надпись на патенте, либо путем опубликования в официальных изданиях гос-ва сообщения о выдаче экзекватуры. Гос-во пребывания может отказать в выдаче экзекватуры без объяснения причин.
До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения мб временно допущен к выполнению своих функций. (ст 13 ВК)
В соответствии со ст.14 – с момента признания власти гос-ва пребывания принимают все меры к тому, чтобы глава консульского учреждения мог выполнять свои функции и пользоваться своими привилегиями и иммунитетом.
Порядок прекращения обязанностей.
по инициативе гос-ва назначения
по инициативе гос-ва пребывания – объявление консула персоной non grata
назначение другого лица - по инициативе представителя власти гос-ва с уведомлением компетентных органов гос-ва пребывания.
Консульским должностным лицом по общему правилу является гражданин представляемого гос-ва. Граждане гос-ва пребывания мб таковыми только с определенно выраженного согласия этого гос-ва (ст.22 ВК). Ст. 1 ВК допускает наличие нештатных почетных консулов. Они назначаются из числа местных граждан, когда консульские отношения между гос-вами еще недостаточно развиты. Нештатный консул содержится не за счет представляемого гос-ва, а за счет консульских сборов. В РФ в 1998 было принято положение о почетных консулах – возможность назначения таких консулов МИДом.
34. Консульские привилегии и иммунитеты
КОНСУЛЬСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ - в международном праве льготы и преимущества, предоставляемые консульским учреждениям, консульским должностным лицам (выполняющим функции консула) и сотрудникам консульских учреждений в целях обеспечения беспрепятственного осуществления ими своих обязанностей в государстве пребывания. К.п. и и. определяются в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях (1963 г.), двусторонними консульскими конвенциями, др. международно-правовыми документами.
К привилегиям консульского учреждения относятся:
право устанавливать консульский щит и поднимать флаг представляемого государства на здании консульства;
право беспрепятственно сноситься со своим правительством, с дипломатическим представительством и консульскими учреждениями своей страны, находящимися на территории государства пребывания и на территории третьих стран, посредством обычных средств связи, шифрованных депеш, дипломатической почты и консульских курьеров (с согласия государства пребывания консульское учреждение может установить радиопередатчик и пользоваться им);
освобождение от любых видов налогов, сборов и пошлин всех консульских помещений и жилищ консульских должностных лиц и сотрудников консульских учреждений;
освобождение консульских сборов от всех налогов и пошлин.
Иммунитеты консульского учреждения предусматривают прежде всего:
неприкосновенность консульских помещений, доступ в которые допускается только по просьбе или с согласия главы консульского учреждения или главы дипломатического представительства представляемого государства. Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.) допускает, что в случае пожара или др. стихийного бедствия такое согласие может предполагаться. Неприкосновенность консульских помещений, обеспечиваемая на основе взаимности, в то нее время не дает права использовать их в целях, несовместимых с функциями консульского учреждения.
Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консульского учреждения, а также его средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции.
Консульские архивы и документы неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. Более детальные правила о неприкосновенности консульских помещений определяются двусторонними консульскими конвенциями.
Иммунитеты консульских должностных лиц включают их:
личную неприкосновенность, они не могут быть подвергнуты аресту или предварительному заключению, иначе как на основании постановлений органов судебной власти в случае совершения этими лицами тяжких преступлений.
Консульские должностные лица и сотрудники консульств не подлежат юрисдикции государства пребывания в том, что касается их служебной деятельности (это положение не применяется в отношении некоторых гражданских исков). В случае отказа консульского должностного лица, вызванного в суд в качестве свидетеля, давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения со стороны государства пребывания.
Государство пребывания предоставляет консульским должностным лицам и сотрудникам консульства, а также членам их семей льготы в виде освобождения от налогов, сборов и пошлин, выполнения личных повинностей, досмотра личного багажа, уплаты таможенных пошлин.
Лица, пользующиеся К.п. и и., обязаны уважать действующие в государстве пребывания законы, постановления и правила
Иммунитет персонала консульства зависит от его категории. Консульские должностные лица - лица, которые выполняют консульские функции. Консульские служащие - лица, выполняющие административные или технические обязанности. Работники консульства выполняют функции обслуживающего персонала.
Консульские должностные лица обладают личной неприкосновенностью. Они не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению. Исключение составляют случаи совершения тяжких преступлений. Но и в этих случаях ограничение личной свободы возможно лишь на основе вступившего в силу приговора суда. В случае возбуждения уголовного дела против консульского должностного лица оно должно явиться в компетентные органы. В таком случае, а также при задержании должностного лица власти страны пребывания немедленно уведомляют консульство.
Государства зачастую заключают двусторонние консульские конвенции, предоставляющие консульским должностным лицам полный дипломатический иммунитет. В таких случаях их уголовное преследование возможно лишь в случае отказа от иммунитета.
Как сами консулы, так и консульские служащие обладают иммунитетом от местной юрисдикции в отношении действий, совершенных ими при выполнении служебных обязанностей. Это положение не применяется в отношении гражданского иска третьей стороны за вред, причиненный транспортным средством.
Персонал консульства может вызываться в суд для дачи свидетельских показаний. Консульские служащие и обслуживающий персонал не могут отказаться от дачи показаний. Если от дачи показаний отказывается консульское должностное лицо, то к нему не должны применяться меры принуждения.
Консульские должностные лица и служащие, а также члены их семей освобождаются от всех налогов и сборов. Обслуживающий персонал освобождается от налогов на заработную плату. Консульские должностные лица освобождаются от таможенных пошлин и досмотра. Личный багаж должностных лиц может быть досмотрен лишь в случае, если есть серьезные основания полагать, что в нем содержатся предметы, запрещенные к вывозу или ввозу. Такой досмотр должен производиться в присутствии консульского должностного лица.