34. Гражданское общество и гражданственность. Механизмы и основные варианты взаимодействия институтов гражданского общества и государства.
Гражданское общество впервые используется И. Кантом, который связывает это понятие с родовыми характеристиками человека и общества. Гражданское общество – это эталон развития, к которому стремится общество и, соответственно, члены этого общества имеют свой эталон – представление о родовом человеке. То есть, линия построений – "сущее – должное".
Компонентами гражданского общества являются государство, индивид, общество. Государство при этом является формой организации общества индивидов; в этом смысле оно не тождественно обществу – в нем существуют механизмы, но не более того. С первых опытов государственного развития, начиная уже с древнегреческих полисов и Древнего Рима, возникают противоречия между индивидами, обществом и государством, из которых безусловный интерес представляет противоречие государства и общества.
Возьмем устойчивость общества и привлечем понятие гомеостаза.
Гражданское общество представляет собой объединение людей и социальных групп в интересах совместного развития. Гражданственность – критерий согласованности идеалов и программ, совместной деятельности в обществе.
Гражданское общество сейчас рассматривается как институализирующееся образование, находящееся в сложных отношениях с государством и выражающее интересы социальных групп и отдельных индивидов. Что любопытно, в истории наблюдаются заимствования – организационный опыт государства осваивается общественными движениями, а также пополняется этими движениями и институтами.
Особо активно гражданское общество развивается на сензитивной стадии – там идет активный обмен и обучение вышеупомянутых структур.
Исторические типы:
Община.
Структура ее – родоплеменная организация.
Форма существования – в природе или
более-менее сформированном государстве
или обществе.
Общество как совокупность граждан страны. Структуры – муниципальные комунны, ассоциации избирателей, политические клубы, независимые СМИ. Форма – сензитивное общество.
Мировое сообщество граждан. Глобализованный мир. Структура – религиозный компонент и семья (обеспечивающая устойчивость общества). Форма существования – дальнейшее развитие сензитивного общества (если оно возможно). Однако третий вариант остается на уровне гипотез.
В становлении гражданского общества выделяют следующие основы.
Экономическая:
многоукладная экономика (множество форм хозяйственной деятельности);
разнообразие форм собственности;
регулируемый рынок.
Политическая:
разделение властей;
децентрализация властных полномочий (широкое развитие делегирования в обе стороны);
политический плюрализм.
Духовная:
отсутствие монополии идеологии и мировоззрения;
свобода совести;
цивилизованность.
В западной традиции серьезные работы в гражданском обществе принадлежат Ю. Хабермасу – философия коммуникативного дискурса. Он изучает сложные процессы движения новых левых, когда начинаются студенческие волнения. Он предлагает выделять два компонента, определяющих деспозицию "индивид-общество-госдарство": системный мир и жизненный мир.
Системный мир – это мир организаций, тяготеет к государственным структурам. Жизненный мир укоренен в повседневной связи с интересами индивида, социальными объединениями.
|
|
S – социальный институт производит варианты гомеостаза H1, H2 и H3. |
H – гомеостаз (например, набор параметров, описывающий качество жизни), и поддерживающие его социальные институты S1, S2 и S3. |
Два подхода к гржданскому обществу.
Глобалисты США. Существует классич. образец – демократия США. Эта страна достигла предела, и этот опыт нужно распространить на остальные страны. Опыт внедрения: Афганистан и Ирак – как бы то ни было, но эти страны являются еще и полигонами экспорта демократии.
Гражд. общество уникально и связано с различными инициативами индивидов и соц. групп, зависящие от различий культуры и прочих особенностей. Формы гражданского общества обширнее форм государственности. Это подход Резника.
Гос-во должно стать цивилизационной общностью. Это макро и микро управления. Гос-во должно интересоваться всем, а не только отдельными. А подспорьем является гражданское общество. Понятие гражданин появляется у Аристотеля (цивил). Гражданское общество – не государственная жизнь социума. Образуется промежуток между государством (работой) и семьей. Для развития гражданского общества необходимо наличие активных частных интересов. Они заставляют людей объединяться. Гегель называл гражданское общество дифференциацией между семьей и гос-вом. Смысл: гражданское общ-во стабилизирует общественную систему когда рушится гос-я власть. Должен сущ-ть разрыв между гос-ми институтами и гражданским обществом. Это обеспечивает динамику развития. Гос-во понимает управление властности и подвластности по бинарной схематике: контроль- самоконтроль, патронаж – свобода. Гос-во ревностно относится к параполитическим (околополитическим) объединениям граждан. Специфика развития гражданского общ-ва – отсутствие любой связи с гос-й структурой. Отношения: либо онтогонизм, либо конкуренция, либо союзничество, либо даже взаимопоглощение (во время выборов).
Гражданское общество есть относительно независимая от государства сфера реализации частных потребностей и интересов на базе частной собственности и всеобщего формального равенства людей. Было бы правильно рассматривать гражданское общество как взаимодействие всех имеющихся больших и малых групп, экономической основой их взаимодействия становятся различные формы собственности, а защищать их интересы призваны соответствующие органы правового государства. При этом государство должно по минимуму регламентировать и ограничивать свободу самовыражения этих групп, следя только за выполнением законов. При этом надо отметить две тенденции современного развития. Это активный процесс дифференциации, появлении новых социальных групп, и процесс интеграции, сближение условий труда, характер и содержание у представителей разных социальных групп. Это ведет к сближению их образа жизни и структуры их потребностей и интересов. Особенно видны проблемы в социальной структуре российского общества. Это связано с быстрыми изменениями в условиях жизни, в правовом пространстве, а социальная структура общества не успевает на это реагировать. Процесс ее изменения идет долго и болезненно, не все находят себе место в изменившихся условиях. Это связано и с профессиональной структурой общества. При появлении новых средств труда, новых технологий некоторые профессии оказываются ненужными, зато резко возрастает потребность в других. При этом большая часть людей оказывается выброшенной на обочину, а профессионалов не хватает. Даже программа переучивания здесь не помогает, должно пройти некоторое время. перекос в профессиональной структуре наблюдается и у нас сейчас. Появились новые профессиональные группы предпринимателей, фермеров, рэкет и профессиональные бандиты, банковские и финансовые служащие. При этом практически исчез рабочий класс связи с остановкой заводов. Государство должно заботиться о правильном формировании профессиональной структуры путем прогнозирования структуры производства и заблаговременного требования к учебным заведениям. Теперь в скором времени необходимо будет много специальностей гуманитарного плана типа менеджеров, специалистов по связям. Кроме того, специалисты по коммуникациям