- •Депрессивный алтай:
- •Ситуации в крае
- •1.2. Современные подходы к трактовке депрессивности в экономике
- •1.3. Критерии и показатели степени депрессивности региона
- •Производство валового регионального продукта (валовой добавленной стоимости) по субъектам Российской Федерации в 2003 г., млрд руб.
- •Изменение доли субъекта рф в производстве ввп с 1995 по 2003 г.
- •2.2. Формирование экономики края в советский период
- •2.3. Реформирование и функционирование экономики Алтая в 90-е гг. XX в. – начале XXI в.
- •3.1. Комплексные вопросы развития промышленности
- •Производство важнейших видов промышленной продукции в Алтайском крае в 2005 г.
- •3.2. Машиностроение и оборонная промышленность
- •3.3. Топливно-энергетический комплекс
- •3.4. Производство кокса и цветная металлургия
- •3.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •3.6. Прочие отрасли специализации промышленности края
- •3.7. Рейтинг крупнейших предприятий Алтая в Сибири и их участие во внешней торговле
- •Численность скота в хозяйствах Алтайского края всех категорий (тыс. Голов) на начало года
- •Численность работников Алтайского края, занятых в сельскохозяйственном производстве, и стоимость основных фондов
- •Финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края
- •Лучшие сельскохозяйственные предприятия Алтайского края
- •4.2. Пищевая промышленность
- •4.3. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- •4.4. Особенности функционирования и развития Немецкого национального района Алтая
- •Глава 5. Современная Экономическая ситуация в ведущих отраслях хозяйства алтайского кРая
- •5.1. Состояние инвестиционно-строительного комплекса в переходный период
- •Мощность введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в Алтайском крае в 1992–2005 гг.
- •Поступления иностранных инвестиций в Алтайский край
- •Накопления иностранных инвестиций в Алтайском крае
- •5.2. Роль транспорта и связи в экономике края
- •5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
- •5.4. Внешняя торговля в регионе
- •Стоимость выполненного объема исследований и научно-технических услуг в Алтайском крае в 2004 г.
- •6.2. Здравоохранение, туризм и культура
- •Сеть и кадры медицинских учреждений Алтайского края
- •6.3. Функционирование жкх
- •Распределение жилищного фонда Алтайского края по формам собственности в 2004 г.
- •Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края
- •7.1. Особенности консолидированного и краевого бюджетов
- •7.2. Функционирование финансово-кредитной системы Алтая
- •Задолженность по кредитам юридических лиц по в Российской Федерации и Алтайском крае в основным отраслям экономики 2000-2004 гг. (млн руб.)
- •Глава 8. Проблемы социально-экономического развития Алтайского края
- •8.1. Уровень жизни населения
- •8.2. Занятость и проблемы безработицы
- •8.3. Демографическая и миграционная ситуации на Алтае
- •8.5. Экологическая ситуация и технократические события
- •Социальные, техногенные и экологически опасные события и катастрофы в Алтайском крае в XX–ххi вв.
- •Техногенные и экологически опасные события
- •8.6. Криминализация экономики и ее влияние на развитие региона
- •9.1. Общие вопросы управления
- •9.2. Федеральные органы исполнительной власти
- •9.3. Структура управления Алтайским краем
- •9.3.1. Законодательная власть
- •9.3.2. Исполнительная власть
- •9.3.3. Судебная власть
- •9.3.4. Прочие управленческие структуры
- •10.1. Перспективы экономики края в условиях эволюционного развития
- •10.1.2. Проблема источников инвестиций для развития промышленности края
- •10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
- •10.1.4. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса
- •10.1.5. Проблемы совершенствования курортного дела и туризма
- •10.1.6. Влияние Китая на экономику Алтая в настоящее время и в перспективе
- •10.2. Поиск «точек роста» экономики края как условие выхода из депрессивного состояния
- •10.2.1. Необходимость создания ипотечной системы
- •10.2.2. Вопросы повышения уровня управления
- •10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
- •10.2.4. Дотационность бюджетов депрессивных территорий
- •10.2.5. Функционирование социальной инфраструктуры и вопросы расслоения общества
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Число хозяйствующих субъектов в Сибирском федеральном округе
- •Крупнейшие промышленные предприятия Алтайского края в 2005 г. (по численности работающих)
- •Омская область
- •Новосибирская область
- •Курганская область
- •Финансирование федеральных целевых программ в Алтайском крае в 2005 г., млн руб.
- •Численность безработных в Сибирском федеральном округе на 1 января 2006 г.
- •Количество населения в Алтайском крае, владеющее следующими распространенными языками
- •Хронология назначения заместителей главы администрации Алтайского края в 1991–2005 гг.
- •Число преступлений, зарегистрированных в Сибирском федеральном округе в 2005 г.
- •Количество лиц в Сибирском федеральном округе, совершивших преступления в 2005 г.
- •Распределение числа преступлений экономической направленности в Алтайском крае в 2005 г.
- •Валерий Викторович Мищенко
- •656049, Барнаул, пр-т Красноармейский, 98-а.
10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
Формирование рыночной экономики в регионе будет идти более активно, если возникает не только собственный банковский капитал, но и производственный капитал промышленности, сельского хозяйства, торговли и т.д. Почти 15-летнее развитие капиталистического хозяйства в крае не дает ясного ответа, какой же капитал будет в дальнейшем определять функционирование экономики Алтая.
В промышленности собственный (местный) значительный по объему капитал накоплен в основном у владельцев мукомольно-крупяных предприятий. Выросшие из специализированных элеваторов, узко ориентированных хлебоприемных пунктов, небольших мукомольных заводов зерноперерабатывающие организации Алтая завоевали устойчивое положение по всей стране. Так, ОАО «Пава» (раньше ОАО «Хлеб Алтая»), принадлежащее отцу и сыну Игошиным, в настоящее время контролирует 2,3% производства муки страны, что для этой отрасли, где в принципе невозможны монополисты, является очень весомым показателем. В 2005 г. «Пава» – одно из немногих предприятий РФ (второе в Сибири) – публично разместило на Московской международной валютной бирже свои акции – IPO, что позволило привлечь в активы ОАО 8 млн долл. Конечно, по московским понятиям это немного, но сам факт, что алтайская фирма использует современные инструменты для своей капитализации, является ощутимым прорывом на рынке ценных бумаг. Другой пример: организация В. Покорняка – фирма «Алтан», выпускающая продукцию с брендом «Гранмулино», – занимает пятое место в стране по производству макарон.
В целом предприятия мукомольно-крупяной промышленности все в большей степени определяют размер инвестиций в промышленность края. Можно даже утверждать, что во многом это происходит потому, что владельцы и высший менеджмент этих предприятий – жители Алтая.
В середине 2000-х гг. активно расширяется сфера влияния столичных компаний, проникновение их в крупные города России и на региональные рынки, к которым относятся и территории, входящие в состав Сибирского федерального округа. Экспансия московских и санкт-петербургских компаний также имеет положительное значение. У них есть капиталы, следовательно, есть надежда на модернизацию и техническое перевооружение поглощаемых региональных предприятий.
В крае крупные производители муки, круп, макарон в обмен на экономические преференции со стороны властей и ее помощь в борьбе с «теневыми» производителями хлеба готовы брать кредиты под залог своих основных фондов и передавать средства региональным администрациям для увеличения весенне-осеннего авансирования и закупок топлива для сельхозпроизводителей. Но взаимодействию власти и бизнеса в данном случае мешает отсутствие профессиональных решений по повышению эффективности зернопроизводства.
Частично это можно устранить за счет создания единых правил игры на сибирском рынке зерна. Но пока основополагающие решения функционирования зернового рынка не будут приняты правительством, никакие ассоциативные усилия в ближайшие 5–10 лет не смогут серьезно влиять на развитие ситуации.
Финансовые ресурсы все в большей степени консолидируются в столичных компаниях, а дифференциация размеров финансовых средств в центре и в регионах становится более значимой. С территории последних происходит утечка денежных средств, и несмотря на рост производства в РФ с 1999 г., громадное количество регионов остаются дотационными. Московские структуры, естественно, располагают несопоставимо большими финансовыми ресурсами в сравнении с территориальными или местными финансово-кредитными организациями и хозяйствующими субъектами. С 2002 г. расширилось поглощение местных структур иногородними капиталами, когда выстраиваются партнерские отношения с местными производителями или происходит монополизация регионального рынка. Наиболее ярко это проявляется в пищевой промышленности и производстве сельхозпродукции. В Сибири в первую очередь речь идет о зерновом рынке, на котором наблюдается присутствие не только московских и петербургских компаний, но также кубанских. Столичные зерновые компании даже покупают в собственность крупные элеваторы. В отличие от местных оптовиков такие собственники подняли цены на зерно урожая 2003 г. до уровня 4 тыс. руб. за 1 т, создав конкурентную ситуацию.
Московские компании всю больше работают в сибирских селах, скупают «живое» мясо по более высоким ценам, чем предлагают местные посредники. В результате последние тоже вынуждены закупать мясо по повышенным ценам, а в проигрыше оказываются местные потребители. То же самое можно сказать и о молочной продукции. Многие сибирские молочные заводы («Альбумин», «Сибирское молоко» и др.) поглощены московскими компаниями, но надежды на быструю модернизацию и обновление основных средств за счет пришедших компаний сбываются нечасто. Сначала москвичи занимались решением экономических проблем, в частности постановкой управленческого учета и внедрением бюджетирования, и только потом принимались за техническое перевооружение молокозаводов, вследствие чего повысилось качество выпускаемой продукции, однако был сужен ее ассортимент. Однозначно оценивать происходящие процессы слияния и поглощения, по нашему твердому убеждению, невозможно. В каждом конкретном случае они могут быть как положительным, так и отрицательным явлением (Соломенникова, 2004).
В большинстве производственных отраслей Алтая собственного капитала практически нет. Объекты машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии принадлежат инорегиональным структурам, активы предприятий других отраслей недостаточны, чтобы своими вложениями изменить технический уровень производства.
Перед властями края стоит важнейшая проблема: какие законодательные и управленческие решения надо разрабатывать и принимать, чтобы зерновой и торговый капиталы делали долгосрочные вложения в модернизацию промышленности региона? Пока на этот вопрос никто не может ответить, а для большинства финансово-экономических структур, формирующих территориальную инвестиционно-промышленную политику, данная проблема еще не «созрела».