- •Депрессивный алтай:
- •Ситуации в крае
- •1.2. Современные подходы к трактовке депрессивности в экономике
- •1.3. Критерии и показатели степени депрессивности региона
- •Производство валового регионального продукта (валовой добавленной стоимости) по субъектам Российской Федерации в 2003 г., млрд руб.
- •Изменение доли субъекта рф в производстве ввп с 1995 по 2003 г.
- •2.2. Формирование экономики края в советский период
- •2.3. Реформирование и функционирование экономики Алтая в 90-е гг. XX в. – начале XXI в.
- •3.1. Комплексные вопросы развития промышленности
- •Производство важнейших видов промышленной продукции в Алтайском крае в 2005 г.
- •3.2. Машиностроение и оборонная промышленность
- •3.3. Топливно-энергетический комплекс
- •3.4. Производство кокса и цветная металлургия
- •3.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •3.6. Прочие отрасли специализации промышленности края
- •3.7. Рейтинг крупнейших предприятий Алтая в Сибири и их участие во внешней торговле
- •Численность скота в хозяйствах Алтайского края всех категорий (тыс. Голов) на начало года
- •Численность работников Алтайского края, занятых в сельскохозяйственном производстве, и стоимость основных фондов
- •Финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края
- •Лучшие сельскохозяйственные предприятия Алтайского края
- •4.2. Пищевая промышленность
- •4.3. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- •4.4. Особенности функционирования и развития Немецкого национального района Алтая
- •Глава 5. Современная Экономическая ситуация в ведущих отраслях хозяйства алтайского кРая
- •5.1. Состояние инвестиционно-строительного комплекса в переходный период
- •Мощность введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в Алтайском крае в 1992–2005 гг.
- •Поступления иностранных инвестиций в Алтайский край
- •Накопления иностранных инвестиций в Алтайском крае
- •5.2. Роль транспорта и связи в экономике края
- •5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
- •5.4. Внешняя торговля в регионе
- •Стоимость выполненного объема исследований и научно-технических услуг в Алтайском крае в 2004 г.
- •6.2. Здравоохранение, туризм и культура
- •Сеть и кадры медицинских учреждений Алтайского края
- •6.3. Функционирование жкх
- •Распределение жилищного фонда Алтайского края по формам собственности в 2004 г.
- •Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края
- •7.1. Особенности консолидированного и краевого бюджетов
- •7.2. Функционирование финансово-кредитной системы Алтая
- •Задолженность по кредитам юридических лиц по в Российской Федерации и Алтайском крае в основным отраслям экономики 2000-2004 гг. (млн руб.)
- •Глава 8. Проблемы социально-экономического развития Алтайского края
- •8.1. Уровень жизни населения
- •8.2. Занятость и проблемы безработицы
- •8.3. Демографическая и миграционная ситуации на Алтае
- •8.5. Экологическая ситуация и технократические события
- •Социальные, техногенные и экологически опасные события и катастрофы в Алтайском крае в XX–ххi вв.
- •Техногенные и экологически опасные события
- •8.6. Криминализация экономики и ее влияние на развитие региона
- •9.1. Общие вопросы управления
- •9.2. Федеральные органы исполнительной власти
- •9.3. Структура управления Алтайским краем
- •9.3.1. Законодательная власть
- •9.3.2. Исполнительная власть
- •9.3.3. Судебная власть
- •9.3.4. Прочие управленческие структуры
- •10.1. Перспективы экономики края в условиях эволюционного развития
- •10.1.2. Проблема источников инвестиций для развития промышленности края
- •10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
- •10.1.4. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса
- •10.1.5. Проблемы совершенствования курортного дела и туризма
- •10.1.6. Влияние Китая на экономику Алтая в настоящее время и в перспективе
- •10.2. Поиск «точек роста» экономики края как условие выхода из депрессивного состояния
- •10.2.1. Необходимость создания ипотечной системы
- •10.2.2. Вопросы повышения уровня управления
- •10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
- •10.2.4. Дотационность бюджетов депрессивных территорий
- •10.2.5. Функционирование социальной инфраструктуры и вопросы расслоения общества
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Число хозяйствующих субъектов в Сибирском федеральном округе
- •Крупнейшие промышленные предприятия Алтайского края в 2005 г. (по численности работающих)
- •Омская область
- •Новосибирская область
- •Курганская область
- •Финансирование федеральных целевых программ в Алтайском крае в 2005 г., млн руб.
- •Численность безработных в Сибирском федеральном округе на 1 января 2006 г.
- •Количество населения в Алтайском крае, владеющее следующими распространенными языками
- •Хронология назначения заместителей главы администрации Алтайского края в 1991–2005 гг.
- •Число преступлений, зарегистрированных в Сибирском федеральном округе в 2005 г.
- •Количество лиц в Сибирском федеральном округе, совершивших преступления в 2005 г.
- •Распределение числа преступлений экономической направленности в Алтайском крае в 2005 г.
- •Валерий Викторович Мищенко
- •656049, Барнаул, пр-т Красноармейский, 98-а.
9.3.3. Судебная власть
Судебная власть в Алтайском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Правосудие в Алтайском крае осуществляют суды общей юрисдикции и арбитражный суд.
Судами общей юрисдикции в Алтайском крае являются Алтайский краевой суд, районные, городские суды, военный суд, мировые судьи.
Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, административным и уголовным делам, а также иным делам, отнесенным федеральным конституционным законом к их компетенции.
Арбитражный суд Алтайского края осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции федеральными законами.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Алтайского края
Мировые судьи назначаются на должность Алтайским краевым Советом народных депутатов по представлению председателя Алтайского краевого суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Алтайского края.
Мировой судья назначается на должность сроком на 3 года. Срок повторного и последующих назначений на должность мирового судьи – 5 лет.
9.3.4. Прочие управленческие структуры
Счетная палата Алтайского края является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Алтайским краевым Советом народных депутатов и подотчетным ему.
Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты, заместителя председателя, аудиторов, аппарата Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты назначается на должность Алтайским краевым Советом народных депутатов сроком на 6 лет.
При формировании Счетной палаты Алтайский краевой Совет народных депутатов по представлению комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике Алтайского краевого Совета народных депутатов назначает на должность четырех аудиторов сроком на 6 лет.
Избирательная комиссия Алтайского края является государственным органом Алтайского края, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов, народных опросов, отзывов депутатов в соответствии с ее компетенцией.
Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии работают на постоянной (штатной) основе.
Должность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае является государственной должностью Алтайского края и учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти Алтайского края, иными государственными органами Алтайского края, органами местного самоуправления, коммерческими организациями, должностными лицами.
Уполномоченный назначается на должность Алтайским краевым Советом народных депутатов.
По состоянию на 1 января 2006 г. общая численность государственных гражданских служащих в крае составляла 1927 чел., при этом подавляющая часть из них – это государственные служащие в органах исполнительной власти – 1386 чел. (71,9%). В законодательных органах власти Алтайского края работали 68 чел. (3,5%), в судебных органах власти – 358 чел. (18,6%), в других государственных органах (избирательная комиссия Алтайского края, Счетная палата Алтайского края, аппарат Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае) – 115 чел. (6%).
Федеральные структуры исполнительной власти в Алтайском крае на 1 сентября 2005 г.
Главное управление внутренних дел Алтайского края МВД РФ.
Алтайское линейное управление внутренних дел на транспорте МВД РФ.
Главное управление МЧС России по Алтайскому краю.
Управление Федеральной службы безопасности по Алтайскому краю ФСБ РФ.
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю.
Отдел по учету регионального и муниципального законодательства и взаимодействию с органами власти субъектов РФ в Алтайском крае ГУ МЮ России по Сибирскому федеральному округу.
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю.
Алтайская таможня.
Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Барнауле.
Пограничное управление ФСБ РФ по Алтайскому краю.
Отдельная бригада внутренних войск МВД РФ (в/ч 6515).
Войсковая часть 52929 пос. Сибирский МО РФ.
Войсковая часть 41659 МО РФ.
Войсковая часть 98895 (ФАПСИ).
Военный комиссариат Алтайского края МО РФ.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю.
Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае.
Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю.
Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в Алтайском крае.
Агентство лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Филиал федерального государственного учреждения «Научно-производственный центр лесного семеноводства «Центрлессем» «Алтайская зональная лесосеменная станция».
Управление Федеральной почтовой связи Алтайского края (филиал ФГУП «Почта России»).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи в Алтайском крае.
Управление специальной связи по Алтайскому краю – филиал государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» Министерства связи и информации РФ.
Федеральное государственное учреждение «Государственная семенная инспекция по Алтайскому краю».
Федеральное государственное учреждение «Федеральная территориальная государственная станция защиты растений в Алтайском крае».
Инспектура по Алтайскому краю филиал Федерального государственного учреждения «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» Алтайский филиал ФГУ «Госсорткомиссия».
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю».
Пограничная государственная инспекция по карантину растений по Алтайскому краю.
Управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю.
Барнаульский линейный отдел государственной речной судоходной инспекции по Обскому бассейну.
Управление Федеральной службы занятости населения по Алтайскому краю.
Представительство уполномоченного управления Министерства экономического развития и торговли РФ по Западно-Сибирскому району в Алтайском крае.
Государственная инспекция труда в Алтайском крае.
Федеральное государственное учреждение Алтайский центр стандартизации, метрологии и сертификации (ФГУ «Алтайский ЦСМ») Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю.
Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Алтайскому краю.
Алтайский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Алтайском крае.
Федеральное государственное унитарное предприятие ГТРК «Алтай».
Государственное учреждение Алтайский центр научно-технической информации.
Алтайский филиал РТРС России (АКРТПЦ).
Территориальное агентство по недропользованию по Алтайскому краю.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю.
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Алтайскому краю.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Министерстве сельского хозяйства РФ, филиал в Алтайском крае.
Алтайское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы» в Алтайском крае.
Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю.
Всего в крае 30 федеральных структур, а еще 25 это:
- различные подразделения (типа воинской части, линейные управлении, федеральные предприятия, филиалы институтов, инспекций, учреждений т.п.);
- организации, у которых нет руководящей структуры на уровне региона в крае.
Прочие федеральные органы в Алтайском крае на 1 сентября 2005 г.
Прокуратура Алтайского края.
Алтайский краевой суд.
Арбитражный суд Алтайского края.
Военная прокуратура Барнаульского гарнизона.
Барнаульский гарнизонный военный суд.
Управление Судебного департамента в Алтайском крае.
Соединение железнодорожных войск (г. Новоалтайск).
Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.
Государственное учреждение «Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края.
Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Алтайскому краю.
С развитием гражданского общества в управлении как страной, так и на местном уровне все большее значение будут иметь общественные организации.
Общественные экономико-производственные объединения Алтайского края на 1 сентября 2005 г.
1. Союз промышленников Алтая.
2. Союз крестьянских (фермерских) формирований Алтая.
3. Алтайская Торгово-промышленная палата.
4. Алтайский краевой союз потребительских обществ.
5. Алтайский Союз предпринимателей.
6. Алтайский фонд поддержки малого предпринимательства.
7. Алтайское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса.
8. Ассоциация оптовых продовольственных предприятий Алтайского края.
9. Некомерческое партнерство «Алтайская ремесленная палата».
В настоящее время в Алтайском крае зарегистрировано свыше 20 национально-культурных объединений, которые помогают лицам своей национальности сохранить язык, культуру, проводить различные просветительские мероприятия и т.п. Функционирование подобных объединений в России имеет небольшую историю, но как учит опыт других стран, это должно помочь людям лучше адаптироваться к местным условиям и облегчить жизнь простых граждан в жестких рамках современного общества.
Общественные национально-культурные объединения
Алтайского края на 1 января 2006 г.
Алтайская краевая общественная организация «Общество литовской культуры» (ноябрь 1991 г.)1.
Общественная организация «Алтайское краевое общество немцев «Видергебурт» («Возрождение») (май 1991 г.).
Общественное движение «Сообщество российских немцев Алтая» (октябрь 1991 г.).
Алтайская краевая общественная благотворительная организация «Молодежное объединение российских немцев «Видергебурт» («Возрождение») (январь 1998 г.).
Алтайская краевая национально-культурная автономия российских немцев (декабрь 1997 г.).
Общественная организация «Центр польской культуры г. Барнаула» (май 1994 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Ассоциация кумандинского народа» (июнь 1998 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Центр культуры Азербайджана» (июль 1997 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Армянский культурный центр» (август 1998 г.).
Алтайская общественная региональная организация «Общественный культурный центр стран Востока» (июнь 1997 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Центр татарской культуры «Дулкин» (перерегистрация 2004 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Узбекский культурный центр» (сентябрь 2003 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Афганское братство» (перерегистрация 2004 г.).
Алтайская региональная общественная организация «Центр национальной культуры “Вайнах”» (чеченцы и ингуши) (июнь 2002 г.).
Барнаульская городская общественная организация «Кардаш» (в основном кумандинцы) (апрель 2002 г.).
Местная религиозная организация «Общество (прогрессивного) иудаизма г. Барнаула» (2000 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Центр казахской культуры “Ата-Мурза”» (февраль 2004 г.).
Алтайская краевая общественная организация «Центр башкирской культуры “Курай”» (апрель 2004 г.).
Местная белорусская национально-культурная автономия г. Барнаула (июль 2004 г.).
Местная национально-культурная автономия татар г. Барнаула (март 2005 г.).
Глава 10. Направления экономической политики по преодолению депрессивного состояния экономики Алтайского края
Будьте реалистами – требуйте невозможного!
Лозунг парижской радикальной молодежи в мае 1968 г.