- •Депрессивный алтай:
- •Ситуации в крае
- •1.2. Современные подходы к трактовке депрессивности в экономике
- •1.3. Критерии и показатели степени депрессивности региона
- •Производство валового регионального продукта (валовой добавленной стоимости) по субъектам Российской Федерации в 2003 г., млрд руб.
- •Изменение доли субъекта рф в производстве ввп с 1995 по 2003 г.
- •2.2. Формирование экономики края в советский период
- •2.3. Реформирование и функционирование экономики Алтая в 90-е гг. XX в. – начале XXI в.
- •3.1. Комплексные вопросы развития промышленности
- •Производство важнейших видов промышленной продукции в Алтайском крае в 2005 г.
- •3.2. Машиностроение и оборонная промышленность
- •3.3. Топливно-энергетический комплекс
- •3.4. Производство кокса и цветная металлургия
- •3.5. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •3.6. Прочие отрасли специализации промышленности края
- •3.7. Рейтинг крупнейших предприятий Алтая в Сибири и их участие во внешней торговле
- •Численность скота в хозяйствах Алтайского края всех категорий (тыс. Голов) на начало года
- •Численность работников Алтайского края, занятых в сельскохозяйственном производстве, и стоимость основных фондов
- •Финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края
- •Лучшие сельскохозяйственные предприятия Алтайского края
- •4.2. Пищевая промышленность
- •4.3. Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- •4.4. Особенности функционирования и развития Немецкого национального района Алтая
- •Глава 5. Современная Экономическая ситуация в ведущих отраслях хозяйства алтайского кРая
- •5.1. Состояние инвестиционно-строительного комплекса в переходный период
- •Мощность введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в Алтайском крае в 1992–2005 гг.
- •Поступления иностранных инвестиций в Алтайский край
- •Накопления иностранных инвестиций в Алтайском крае
- •5.2. Роль транспорта и связи в экономике края
- •5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
- •5.4. Внешняя торговля в регионе
- •Стоимость выполненного объема исследований и научно-технических услуг в Алтайском крае в 2004 г.
- •6.2. Здравоохранение, туризм и культура
- •Сеть и кадры медицинских учреждений Алтайского края
- •6.3. Функционирование жкх
- •Распределение жилищного фонда Алтайского края по формам собственности в 2004 г.
- •Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края
- •7.1. Особенности консолидированного и краевого бюджетов
- •7.2. Функционирование финансово-кредитной системы Алтая
- •Задолженность по кредитам юридических лиц по в Российской Федерации и Алтайском крае в основным отраслям экономики 2000-2004 гг. (млн руб.)
- •Глава 8. Проблемы социально-экономического развития Алтайского края
- •8.1. Уровень жизни населения
- •8.2. Занятость и проблемы безработицы
- •8.3. Демографическая и миграционная ситуации на Алтае
- •8.5. Экологическая ситуация и технократические события
- •Социальные, техногенные и экологически опасные события и катастрофы в Алтайском крае в XX–ххi вв.
- •Техногенные и экологически опасные события
- •8.6. Криминализация экономики и ее влияние на развитие региона
- •9.1. Общие вопросы управления
- •9.2. Федеральные органы исполнительной власти
- •9.3. Структура управления Алтайским краем
- •9.3.1. Законодательная власть
- •9.3.2. Исполнительная власть
- •9.3.3. Судебная власть
- •9.3.4. Прочие управленческие структуры
- •10.1. Перспективы экономики края в условиях эволюционного развития
- •10.1.2. Проблема источников инвестиций для развития промышленности края
- •10.1.3. Создание нового энергетического потенциала
- •10.1.4. Вопросы функционирования агропромышленного комплекса
- •10.1.5. Проблемы совершенствования курортного дела и туризма
- •10.1.6. Влияние Китая на экономику Алтая в настоящее время и в перспективе
- •10.2. Поиск «точек роста» экономики края как условие выхода из депрессивного состояния
- •10.2.1. Необходимость создания ипотечной системы
- •10.2.2. Вопросы повышения уровня управления
- •10.2.3. Необходимость трансформации алтайского капитала
- •10.2.4. Дотационность бюджетов депрессивных территорий
- •10.2.5. Функционирование социальной инфраструктуры и вопросы расслоения общества
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Число хозяйствующих субъектов в Сибирском федеральном округе
- •Крупнейшие промышленные предприятия Алтайского края в 2005 г. (по численности работающих)
- •Омская область
- •Новосибирская область
- •Курганская область
- •Финансирование федеральных целевых программ в Алтайском крае в 2005 г., млн руб.
- •Численность безработных в Сибирском федеральном округе на 1 января 2006 г.
- •Количество населения в Алтайском крае, владеющее следующими распространенными языками
- •Хронология назначения заместителей главы администрации Алтайского края в 1991–2005 гг.
- •Число преступлений, зарегистрированных в Сибирском федеральном округе в 2005 г.
- •Количество лиц в Сибирском федеральном округе, совершивших преступления в 2005 г.
- •Распределение числа преступлений экономической направленности в Алтайском крае в 2005 г.
- •Валерий Викторович Мищенко
- •656049, Барнаул, пр-т Красноармейский, 98-а.
5.3. Рост оборотов торговли и общественного питания при переходе к рынку
Среди отраслей экономики торговля имеет наиболее существенные позитивные изменения. За годы перестройки и реформ во много раз увеличилось количество рабочих мест в торговле с учетом того, что в стране миллионы, а в крае сотни тысяч людей занимаются торговлей как индивидуальным видом деятельности, множество граждан формально нигде не зарегистрированы. Торговля стала спасением для многих людей, потерявших работу при переходе экономики к рынку, она дает значительной части населения доходы, которые позволяют им выжить после слома старой экономической системы. Эта социальная составляющая имеет не меньшее значение, чем основная функция торговли – доведение товаров от производителя до потребителя. В настоящее время торговля обеспечивает доходы, по некоторым оценкам, не менее 35–40% населения активного экономического возраста и будет расти, поскольку в большинстве отраслей края, занимающихся производством товаров, оказанием услуг, численность персонала неуклонно уменьшается.
Торговля вместе с такими видами деятельности, как общественное питание, коммунальное хозяйство, туризм, связь, информационные услуги, по всей видимости, и дальше будет наращивать численность занятых. Десятки тысяч людей работают на рынках, неорганизованных (часто без соответствующего разрешения властей) торговых точках, занимаются челночной торговлей и т.п. При стабилизации ситуации в экономике роль рынков по официальным данным уменьшилась, и сейчас в крае на них реализуется около 19% общего объема розничных продаж, хотя малая величина этой цифры вызывает сомнение.
В советское время экономическая наука относила торговлю, общественное питание, всю сферу услуг к непроизводственной сфере, в которой не создается прибавочная стоимость, поэтому эти предприятия оставались без должного внимания властей и развивались очень плохо. В результате вся сфера услуг была не просто слабо развита, а практически затрудняла жизнь всех граждан. Только с конца 80-х гг. стали появляться торговые организации кооперативной, а затем и частной собственности, в которых уровень облуживания был на порядок выше, чем в старых государственных магазинах, столовых, ресторанах.
Наибольшие позитивные изменения в годы реформ достигнуты именно в этом секторе экономики. В крае появились довольно большие торговые капиталы, создающие современные комплексы, в которых предоставляются различные, неплохие для нашей страны услуги. Пока качество обслуживания уступает лучшим зарубежным магазинам, но за 20 лет пройден больший путь становления, что позволяет надеяться на дальнейшее улучшение ситуации в этой сфере.
В 2005 г. оборот розничной торговли в крае составил 81,9 млрд руб., в сопоставимых ценах он увеличился за год на 11,3%. При этом только примерно 5% товаров продавалось на государственных предприятиях и в организациях потребительской кооперации.
Не меньше, чем в розничной торговле, продается товаров организациями оптовой торговли. В 2005 г. ее оборот в крае составил 82,3 млрд руб., а также на 15 млрд руб. реализовали продукции предприятия неторговых отраслей. Весь оборот оптовой торговли был равен 97,3 млрд руб. и увеличился на 12,3% по сравнению с 2004 г. (по данным Росстата).
Среди 61,5 тыс. предприятий и организаций края на 1 января 2006 г. 22,3 тыс. занимались оптовой и розничной торговлей.
По сравнению с другими регионами Западной Сибири данная отрасль в крае развита больше (но вряд ли она обслуживает качественнее). На наш взгляд, это связано с тем, что жителям Алтая труднее найти место работы в другой сфере, а также все больше начинает сказываться фактор приграничного расположения Алтая. Через его территорию проходит внешняя (в том числе и так называемая челночная) торговля с другими государствами (включая Китай и Казахстан), растет она устойчивыми и быстрыми темпами.
В 2005 г. оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования дали 21,2% из всех собранных в крае налоговых платежей. По этому показателю они впервые за всю истории края стали близки к промышленности.
Одно из направлений формирования нового рынка рабочих мест являются торговля и общественное питание. Вся страна сильно отстала в этих сферах от развитых цивилизованных стран. Так, для сравнения в Варшаве в начале 2000-х гг. на 1 тыс. чел. приходилось 214 кв. м торговых площадей, в Лондоне – 275 кв. м, в Париже – 398 кв. м. В Москве в середине 2000-х гг. (в зависимости от района) – от 200 до 400 кв. м. Гораздо хуже ситуация в провинции. Но здесь выделяется Барнаул. По данным барнаульского городского комитета по потребительскому рынку и услугам, на 1 января 2006 г. в городе было 257,2 тыс. торговых площадей, что на 46% выше норматива обеспеченности ими населения города (Морозов, 2006, с. 24–25). На наш взгляд, такое ускоренное развитие торговли в городе – это не показатель успешного перехода к рынку, а свидетельство отсутствия других мест для приложения капитала. Также это можно считать признаком криминализации среды и отмывания средств, полученных незаконным путем.
В настоящее время торговый капитал вместе с капиталом зернопереработчиков – это уникальные крупные состояния, которые в основном принадлежат жителям Алтайского края, так как большими предприятиями других секторов экономики владеют, как правило, лица из других регионов. Куда эти капиталы будут вложены в будущем – этим в значительной степени будет определяться путь развития края. Если они уйдут в другие регионы и даже страны (как происходит с российским капиталом, который вывозится из государства), то будущее Алтая станет все более непредсказуемым. Если же власти территории сумеют создать условия для приложения капиталов на Алтае и трансформации (преобразования в другой капитал) их в другие сферы (туризм, промышленность, АПК и пр.), то у края будет более четкое, прогнозируемое развитие.
У Алтая есть определенные достижения в развитии торговли. Так, в число крупнейших региональных продуктовых сетей страны (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга), кроме «Магнита» (Краснодар), «Пятачка» (Нижний Новгород), «Кировского» (Екатеринбург), «Купца» (Екатеринбург), входит и «Мария-Ра» (Барнаул).
Барнаульской торговой фирме «Мария-Ра» из 1500 магазинов в городе принадлежит всего 3%. Из 1700 производителей продуктов в крае «Мария-Ра» работает с 75. Всего у «Марии-Ра» в середине 2005 г. было 60 магазинов, 41 – в Барнауле, остальные в Бийске, Рубцовске, Новоалтайске, Камне-на-Оби, а также в Новосибирске, Томске, Новокузнецке. По оценке известной московской фирмы «Росбизнесконсалтинг», «Мария-Ра» входит в число 600 крупнейших частных организаций страны, и в 2005 г. ею получена выручка в 120 млн долл. Перед владельцами сети стоит задача – не только выжить в период конкуренции, но и разместить новые структуры в Новосибирске, Омске, Кемеровской области.
В Бийске подобная торговая система «Аникс» контролирует значительную часть городского торгового оборота продовольственных товаров. На наш взгляд, появление таких крупных фирм уже привело к снижению конкуренции, а значит, и качества обслуживания. Такие организации уже чем-то начинают напоминать городские управления торговли, которые были в недавнее время.
В Барнауле растет влияние иногородних фирм, и новосибирская сеть «Холидей Классик» уже контролирует свыше 10% оборота продовольственных товаров города.
По некоторым данным, ведущей компанией по продаже колбасной продукции на Алтае уже стал Кузбасский пищекомбинат. Хотя на территории края работает 136 фирм-производителей колбасы, доля края в производстве и продаже этого товара падает, поскольку нет стремления и усилий противостоять Кузбассу в сохранении собственного рынка сбыта как условия обеспечения занятости населения, отсутствует необходимая поддержка со стороны краевой администрации. Алтайские фирмы типа «Рики» (Барнаул), «Брюкке» (Немецкий район), Овчиниковский (Косихинский район) и Рубцовский мясокомбинаты не могут соперничать с кузбасской фирмой, которая в состоянии снижать себестоимость продукции благодаря громадным объемам. Покупая на Алтае за низкую цену мясо, кемеровчане перерабатывают его у себя, а потом реализуют во многих регионах Сибири, получая немалые доходы.
В Барнауле много лет не было большого, современного торгового центра. Новый ЦУМ в городе начали сооружать в 1986 г., но потом строительство было заброшено. В 2002 г. здание перекупил Барнаульский пивоваренный завод и создал (с привлечением банковского капитала) крупнейший торговый центр столицы края – «Сити».
Гораздо хуже ситуация в алтайских селах, но и там по сравнению с советским периодом много положительных сдвигов. Главное, что мешает развитию этих видов деятельности в малых городах, райцентрах, деревнях края, – это низкий жизненный уровень работников АПК, интеллигенции, малый размер пенсий, что не позволяет сельчанам совершать требуемые покупки. Тем не менее, если будет снижен уровень инфляции, то и торговая сфера, общественное питание на селе смогут улучшить качество обслуживания, расширять ассортимент товаров и т.п.