6. Стан впровадження компоненту е „Розвиток системи кадастру"

У процесі реалізації Проекту планувалося розробити та запровадити єдину автоматизовану систему державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них з метою сприяння розвитку ринку землі і нерухомості та забезпечення відповідною інформацією для планування та прийняття стратегічних рішень на національному та регіональному рівнях.

Основною інституційною структурою цього компоненту мав бути Центр державного земельного кадастру при Держкомземі. Передбачалося , що кошти позики, отримані в рамках цього компонента як субкредитування, будуть повернуті Центром Міністерству фінансів України на умовах Угоди про позику шляхом реінвестування.

Досягнуті результати в рамках даного компоненту за весь період реалізації Проекту на умовах співфінансування з боку Світового банку та Центру ДЗК полягають у наступному:

- закупівлі комп'ютерного обладнання, необхідного для обліку земельних ділянок та іншої нерухомості шляхом збору, перевірки, зберігання та використання географічних та якісних даних, отриманих на підставі проведених землевпорядних робіт, у складі: 6 серверів, 55 ліцензій програмного забезпечення, комп'ютера (робочої станції), високо ємного накопичувача даних, 2 принтерів та 2 комутаторів;

- оренди 27 комунікаційних каналів, що забезпечили передачу даних та з'єднання локальних баз даних регіональних філій Центру ДЗК з центральним сервером Центру ДЗК у м. Києві;

- розробки дизайну комп'ютеризованої системи ведення державного земельного кадастру та державного реєстру прав на нерухоме майно, що охоплює реєстраційні дані про об'єкти нерухомого майна та зареєстровані на них права, глобальну систему позиціонування та передбачає створення складної високотехнологічної інформаційної системи. Для проведення закупівлі програмно-апаратних засобів підготовлено проект посібника з реєстрації прав та кадастру, що визначає бізнес-процеси системи, специфікації обладнання та технічне завдання на розробку і інсталяцію програмних продуктів, а також відповідну тендерну документацію для міжнародних торгів;

- консультацій з розробки системи фінансового менеджменту, що має бути встановлена відповідно до Угоди про позику та використана для управління, моніторингу та контролю за ефективним та раціональним використанням коштів. Підготовлено проект технічного завдання для розробки такої системи;

- закупівлі меблів для регіональних офісів та районних відділів Центру ДЗК з метою створення належних умов обслуговування населення;

- закупівлі комп'ютерного обладнання картографічного забезпечення Центру ДЗК, необхідного для створення кадастрових планів та ведення індексно-кадастрових карт в паперовому та електронному вигляді;

закупівлі геодезичного обладнання для мобільних груп кадастрової зйомки Центру ДЗК для контролю якості землевпорядних робіт, що забезпечить уникнення земельних спорів, а також відновлення пунктів державної геодезичної мережі і встановлення опорних геодезичних пунктів.

Зважаючи на зволікання у запровадженні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України „Про державну систему реєстрації речових прав не нерухоме майно та їх обмежень”, Світовий банк у лютому 2006 року призупинив фінансування Частини Е „Розвиток системи державного земельного кадастру” Проекту, а згодом анулював частину позики, передбачену на реалізацію Частини Е.

Крім цього, у зв’язку з затримкою прогресу реалізації Проекту, пов’язану з повільним узгодженням інституційних повноважень стосовно єдиної системи реєстрації прав власності та прийняття запропонованих поправок до нормативно-правової бази щодо реєстрації прав власності, Світовий банк листом від 02.06.2008 повідомив про скасування коштів компоненту Е «Розвиток системи кадастру» для завершення процесу реструктуризації Проекту.