- •Воспрепятствование разрешению дел в арбитражных судах: актуальные вопросы судебного правоприменения Предисловие
- •От автора
- •Глава I. Отражение концептуальных проблем противодействия правосудию в практике арбитражных судов
- •1. Противодействие правосудию с использованием процессуальных средств: вопросы процессуального регламента, процессуального правонарушения и доброй совести а. Исходные положения
- •В. Воспрепятствование правосудию и создание препятствий к рассмотрению дела. Тождественны ли эти понятия?
- •С. О причинах противодействия правосудию или всегда ли намеренное создание помех судебному производству свидетельствует о ненадлежащем поведении?
- •2. Общие проблемы применения норм о злоупотреблении процессуальными правами в практике российских судов а. Последствия злоупотребления процессуальным правом
- •В. Отсутствие в судебной практике четкого разграничения понятий. О некоторых причинах вынужденного нарушения участниками арбитражных споров процессуальных норм
- •С. Злоупотребление процессуальным правом и уклонение от процессуальных обязанностей. Злоупотребление процессуальным правом и неиспользование права
- •D. Применение последствий злоупотребления, не предусмотренных законом
- •E. Ссылка на злоупотребление при отсутствии видимой необходимости в этом
- •F. Злоупотребление правом и дозволительное поведение
- •G. Мотивация выводов о злоупотреблении
- •Н. Несовершение судом действий, императивно предписанных законом, со ссылкой на злоупотребление процессуальным правом
- •I. Различия в квалификации
- •J. Дефиниции
- •3. Понятие явно необоснованного обращения в суд и злоупотребления правом подачи жалоб в практике Европейского Суда по правам человека
- •А. Явная необоснованность жалобы (части жалобы)
- •В. Злоупотребление правом подачи жалобы
- •1. Создание препятствий к рассмотрению дела с использованием правил о формировании состава суда а. Подача заявления о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей
- •В. Подача заявления об отводе
- •1. Указание истцом не соответствующего действительности адреса ответчика, несообщение суду известного истцу адреса ответчика
- •2. Уклонение от получения судебных извещений
- •3. Заявление о перемене адреса
- •В. Квалификация арбитражными судами поведения, свидетельствующего об уклонении стороны от получения судебных извещений
- •3. Невыполнение предложений и указаний арбитражного суда
- •4. Подача заявления о принятии обеспечительных мер или об их отмене с последующим обжалованием принятого определения
- •5. Приостановление судебного производства а. Возбуждение ответчиком параллельного судебного процесса в целях приостановления производства по ранее возбужденному делу
- •В. Возбуждение уголовного дела в целях приостановления производства по делу, рассматриваемому арбитражным судом
- •С. Заявление о фальсификации доказательств в целях назначения экспертизы
- •6. Инспирирование вступления в дело новых лиц в целях отягощения судебного процесса
- •Глава III. Процессуальные средства воспрепятствования осуществлению правосудия с использованием производств по пересмотру судебных актов
- •1. Общая характеристика процессуальных условий, позволяющих использовать институт пересмотра судебных актов как средство затруднения рассмотрения дела а. Исходные положения. Обзор литературы
- •В. Полномочия суда решать вопрос о приемлемости жалобы
- •2. Наиболее распространенные приемы осложнения судебного процесса путем обжалования судебных актов а. Обжалование промежуточных судебных актов
- •1. Обжалуемые и необжалуемые определения. Возражения в отношении определений
- •2. Определения, препятствующие движению дела
- •В. Подача жалоб, заведомо дефектных по форме и содержанию (ст. 260, 277 апк)
- •С. Инспирирование обжалования судебных актов не участвующими в деле лицами
- •3. Подходы федеральных судов к оценке действий по инициированию пересмотра судебных актов в целях воспрепятствования рассмотрению дела. Спорные вопросы кассационной практики
- •А. Подача кассационной жалобы в целях воспрепятствования рассмотрению дела в суде первой инстанции
- •В. Подача кассационной жалобы в целях воспрепятствования завершению апелляционного производства
- •С. Подача апелляционной жалобы в целях воспрепятствования рассмотрению дела в суде кассационной инстанции
- •D. Подача заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в целях воспрепятствования кассационной проверке этого акта
- •Заключение
- •Международно-правовые акты
- •Решения Европейского Суда по правам человека
- •Акты высших судебных органов
- •Судебная практика федеральных арбитражных судов *(155) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
- •Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
- •Федеральный арбитражный суд Московского округа
- •Федеральный арбитражный суд Уральского округа
- •Федеральный арбитражный суд Центрального округа
- •Литература
D. Подача заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в целях воспрепятствования кассационной проверке этого акта
Как следует из постановления ФАС Северо-Западного округа от 25 февраля 2005 г. по делу N А56-10682/04, ОАО "СИЗ" обратилось с просьбой о приостановлении производства по кассационным жалобам в связи с обращением в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 12 мая 2004 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.
Кассационная инстанция указала, что не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства, поскольку данное обращение имеет своей целью затягивание рассмотрения кассационной жалобы, что расценивается судом как злоупотребление истцом процессуальными правами. Каких-либо комментариев этого вывода в постановлении не приводится.
Другой пример.
В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 31 мая 2004 г. по делу N А56-30820/03 указано: "Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам подано истцом - ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд", в пользу которого принят судебный акт. Заявленное в суде кассационной инстанции ходатайство о приостановлении в связи с этим производства по кассационной жалобе фактически направлено на затягивание процесса и воспрепятствование ответчику реализовать его право на кассационное обжалование решения суда, что свидетельствует о злоупотреблении истцом своими процессуальными правами и влечет для него неблагоприятные последствия".
В данном случае кассационный суд посчитал, что для вывода о злоупотреблении процессуальным правом вполне достаточно того простого соображения, что заявление о пересмотре судебного акта подано лицом, в чью пользу принят этот акт, а это освобождает суд от необходимости формулирования каких-либо дополнительных обоснований такого вывода.
Несколько подробнее аргументирована аналогичная позиция в сходной процессуальной ситуации в постановлении ФАС Московского округа от 26 июля 2005 г. по делу N КГ-А40-6710-05. Отклоняя ходатайство истца о приостановлении производства по кассационной жалобе, федеральный суд указал следующее:
"Слушание дела в апелляционном суде закончилось вынесением определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, что ни в коей мере не нарушает интересов лиц, принимавших участие в суде первой инстанции при рассмотрении спора по существу и не обжаловавших вынесенный по делу судебный акт.
Согласно отметке... арбитражного апелляционного суда заявление о пересмотре определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам было подано... в тот же день, когда поступила кассационная жалоба...
(Учитывая) данные обстоятельства, а именно необращение с апелляционной жалобой на принятый по делу судебный акт, отсутствие оснований для обращения в суд с заявлением о пересмотре определения апелляционного суда в целях защиты своих интересов, а также принимая во внимание содержание доводов, изложенных в заявлении... о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, кассационная инстанция пришла к заключению, что действия... направлены исключительно на затягивание судебного процесса и недопущение рассмотрения поданной в установленном порядке кассационной жалобы, а потому их следует квалифицировать как злоупотребление процессуальными правами..."
Из приведенных выше мотивов, которые указал кассационный суд, трудно сделать однозначный вывод о наличии в действиях истца именно злоупотребления правом.
Действительно, позиция, сформулированная в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" о приоритетности рассмотрения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам перед кассационной жалобой, поданной на тот же судебный акт, создает определенную почву для того, чтобы лицо, в чью пользу принят обжалованный в кассационном порядке судебный акт и которое опасается результатов кассационной проверки такого акта, могло фактически "заблокировать" такую проверку, подавая раз за разом заявления о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам по различным надуманным поводам и обжалуя затем определения об отказе в удовлетворении такого заявления. Возможно, эта позиция требует корректировки, однако это вряд ли позволяет суду не применять прямые указания Пленума ВАС РФ, обязательные для всех арбитражных судов.
Суд кассационной инстанции в целях оценки соответствующего поведения посчитал возможным устанавливать, имелись ли основания для подачи заявления о пересмотре определения апелляционного суда по вновь открывшимся обстоятельствам или нет, оценивать доводы этого заявления, в то время как апелляционный суд еще не рассматривал его, не высказывал по этим вопросам собственного суждения. Ясно, что, предрешая вопрос об обоснованности заявления, рассмотрение которого не завершено и, более того, относится к компетенции другого (апелляционного) суда, кассационный суд превышал бы свои полномочия, определенные законом и предметом деятельности этого суда.
Приведенные примеры показывают, что во всех рассмотренных случаях выводы о злоупотреблении процессуальными правами не выглядят убедительными, на самом деле суд имеет дело скорее с недостаточностью процессуального регламента, не позволяющего ему найти иные, юридически корректные средства выхода из тех или иных процессуальных ситуаций, возникающих при пересмотре судебных актов, и способы адекватного процессуального реагирования на соответствующие действия участников процесса.