6. Инспирирование вступления в дело новых лиц в целях отягощения судебного процесса

Вступление в дело нового лица способно существенно осложнить ход судебного процесса, а потому привлечение новых лиц к участию в деле, так же как и инициирование их вступления в дело по собственной инициативе, нередко используется в качестве способа воспрепятствования рассмотрению дела *(130).

Новые лица могут вступать в процесс в различном качестве, но чаще всего они выступают в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, либо в качестве третьих лиц, не заявляющих таких требований.

Лицу, заинтересованному в затягивании судебного процесса, не составляет сложности представить доказательства, подтверждающие наличие таких юридических связей с вступающим в процесс новым лицом, которые являются основанием к его допуску в дело *(131).

Например, в процессе рассмотрения иска Мингосимущества России о расторжении договора аренды нежилого помещения ответчик (арендатор) предъявил самостоятельный иск о признании этого договора недействительным, в связи с чем производство по делу было приостановлено до рассмотрения этого иска. В деле же о признании договора аренды недействительным арендатор заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований иностранного лица, с которым арендатор заключил договор залога прав аренды. Признание договора аренды недействительным означает недействительность договора залога прав аренды, поэтому решение по делу о признании недействительным договора аренды может повлиять на права и обязанности залогодержателя по отношению к истцу, что является основанием, по которому залогодержатель вправе вступить в дело в качестве третьего лица (ст. 51 АПК). Кроме того, в силу специальной нормы - п. 2 ст. 57 Закона РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге" *(132) - залогодержатель вправе вступать в качестве третьего лица в дело, в котором рассматривается иск о заложенном праве. Сходное регулирование содержится в п. 1 ст. 33 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" *(133).

При таких обстоятельствах суд не имеет оснований отказать в привлечении к участию в деле залогодержателя или не допустить его к участию в деле, если он подает соответствующее заявление.

В дальнейшем суд оказывается вынужденным извещать привлеченное иностранное лицо в соответствии с правилами Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам, откладывая проведение сначала предварительного, а затем и основного судебного заседания на срок до шести месяцев. Впоследствии арендатор изменяет основания своего иска, а поскольку третье лицо не явилось в судебное заседание, то суд вынужден вновь откладывать слушание дела для того, чтобы известить третье лицо об изменении иска. Затем залогодержатель уступает свои права по договору залога другому лицу, которое необходимо привлекать к участию в деле в качестве правопреемника залогодержателя, и т.д.

В подобных ситуациях суд практически ничего не может сделать для того, чтобы воспрепятствовать затягиванию процесса, хотя, разумеется, понимает, для чего предпринимаются соответствующие действия.

Ведь все эти действия совершаются строго в рамках процессуального регламента: ходатайство о привлечении третьего лица - залогодержателя - обосновано, уведомление иностранного лица в соответствии с правилами конвенции обязательно, отложение рассмотрения дела при изменении оснований иска неизбежно, отказ в осуществлении процессуального правопреемства при доказанности правопреемства в материальном правоотношении невозможен.

Истца даже нельзя упрекнуть в злоупотреблении процессуальными правами - ведь это не он, а третье лицо не является в судебное заседание, ведь это его право, тем более если он не извещен надлежащим образом. Истец лишь заявил ходатайство о его привлечении к участию в деле, и суд счел это ходатайство обоснованным, удовлетворив его. Так каким же своим правом злоупотребляет истец?

Ясно, что причина, по которой соответствующие процессуальные упражнения становятся возможными, кроется в приведенной выше практике применения норм АПК об обязательности приостановления производства по делу, а также в неиспользовании судом обычных способов извещения иностранных лиц, допускаемых конвенцией (п. "а" ст. 10), т.е. путем направления судебного извещения по почте непосредственно лицу, участвующему в деле, если государство, где находится это лицо, против этого не возражает.

Другим способом осложнения процесса является инспирирование стороной вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, как правило, иностранного. В дальнейшем применяется та же технология, что и описанная выше. Основания для вступления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, могут быть самые различные, но, как правило, базируются на том, что третье лицо позиционирует себя носителем того права, на котором основывает свои права истец, например полагает, что это оно, а не истец, является арендатором спорного имущества, поскольку права аренды перешли к нему вследствие неисполнения истцом обеспеченного залогом прав обязательства, и т.п.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 33 Федерального закона "Об ипотеке - (залоге недвижимости)" если залогодатель отказался от защиты своих прав на заложенное имущество или не осуществляет ее, залогодержатель вправе использовать соответствующие обстоятельствам способы защиты прав залогодателя от его имени без специальной доверенности.