Поняття права притулку.

Відп. до КУ і ЗУ “Про статус іноземців” іноземцям та особам без гром. може бути надано притулок. Відп. до “Заг. декларації прав людини” кожна люд. має право шукати притулку від переслідувань в ін. країнах і кор-ся цим притулком. Це право не може бути використане в разі переслідування, яке в дійсності ґрунтується на вчиненні неполітичного злочину, або діяння, що суперечить цілям і принципам ООН. /// Політ. притулок - надання держ. якійсь особі або особам можливість переховуватися від переслідувань з політ. мотивів, яким вони були підлеглі в державі свого гр-ства або звич. місця проживання. Під політ. переслідуванням розуміється переслідування не тільки за політ. переконання , але за сус. діял-ть, реліг. переконання, расової або нац. приналежності і т. п.

Розрізняють тер-ні і дипломатичні притулки. Тер. прит.— це надання будь-якій особі або особам можл-сті переховатися від політ. переслідувань на своїй території. Диплом. прит. - це надання будь-якій особі або особам можл-сті переховатися від політ. переслідувань в поміщенні дипломатич. представництва іноземной країни, консульского представництва іноземної держави або на іноз. воєнному судні.

Надання прит. — це суверенне право держ.. Вона може його надати будь-якій особі або особам, так і може відмовити в ньому. Основа і процедура (судова, адміністративна) надання притулку, а також статус осіб, які отримали притулок, залежить від внут. зак-ства країни.

Політ. притулок припиняється, якщо зникли обставини, які змусили політ. емігранта шукати притулок, або якщо політ. емігрант натуралізовався в країні, яка надала йому притулок. В останньому випадку ця д-ва може зберегти за ним ті або інші пільги, які воня надає особам, які отримали на її тер-ї притулок.

41

Форми здійс-ня прямого народовладдя в Укр.

Якщо за системотворчий критерій взяти право нар. суверенітету, то до сис. прямого народовладдя(ПН) треба включити: 1.) Референдуми(Р) і вибори(В), як основні форми, 2.) народні обговорення, 3.) плебісцити, 4.) відкликання депутатів, 5.) загальні збори населення. /// Виділення цих форм ПН має досить об'єктивний хар-р, вони можуть заст-сь у різних пр. сис., різних сферах сус. життя. /// Р і В за своїм методом схожі (голосування), а предмет різний. Для Р – вирішення найважл. птаннь, які не пов’язані з наданням юр. сили для мандатів окремих осіб. Для В – визн-ня особи, яка на думку біл-ті виборців найбільш гідна обіймати виборчу посаду.

Р – голосування населення усієї д-ви і спосіб прийняття гр-ми, шляхом голосування, З-ів, з важливих питань заг.д-го і місц. значення.

В – це процес, в результаті якого певна спільність людей шляхом голосування формує д-й орган чи заповнює вакантну виборну посаду.

Форми безпос-ї демократії класиф-ся за:

1) результатами діял-ті (або способом впливу на сус. відносини) — на імперативні, консультативні, комплексні, правотворчі й ті, що не створюють норм права;

2) механізмом діял-ті — на прямо пов'язані з представн-ю дем-ю, опосередковано пов'язані і не пов'язані з представ-ю демократією (або відносно самостійні);

3) пр. засадами — на діючі на підставі норм права і діючі на підставі традицій, звичаїв;

4) тер-ю ознакою — на національні (заг.д-ні і місцеві);

5) суб'єктами — на всенародні та групові; індивідуальні.

₁₁₀

Повн-ня прокуратури та форми її реагування на порушення зак-сті. Прокуратура Укр. (П) становить єдину сис., на яку відп. до КУ та ЗУ “Про прокуратуру” покладаються такі функції: 1) підтримання д-го обвинувачення в суді; 2) представництво інтересів гр-на або д-ви в суді у випадках, визн-х законом; 3) нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діял-ть, дізнання, досудове слідство; 4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у крим. справах, а також при застосуванні ін. заходів примусового хар-ру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи гр-н. /// На П не може покладатися виконання функцій, не передбачених КУ і цим Законом. // КУ не перед-є таких функцій П, як здійснення заг. нагляду і проведення попереднього слідства. Разом з тим у "Перех. положеннях" КУ визначає, що П продовжує виконувати відп. до чинних законів функцію нагляду за додержанням і заст-ням законів та функцію попереднього слідства — до введення в дію законів, що рег-ть діял-ть д-х органів щодо контролю за додержанням законів, та до сформування сис. досудового слідства і введення в дію законів, що рег-ть її функціонування. Т. ч., ще досить тривалий час в Укр. П буде виконувати функцію заг. нагляду і попер. слідства, зберігається існуючий порядок арешту, тримання під вартою і затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, а також порядок огляду і обшуку житла гр-н. /// При виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право опротестовувати акти Прем'єр-мін. Укр., КМУ, Уряду АР Крим, міністерств, д-х комітетів і відомств, місц. органів вик. влади, підп-в, установ, орг-й, об'єднань гр-н, а також рішення і дії посад. осіб; вносити подання або протест на рішення органів місц. самовр-ня залежно від хар-ру порушень; порушувати у встан-у законом порядку крим. справу, дисциплінарне провадження або провадження про адмін. правопорушення; давати приписи про усунення очевидних порушень закону; вносити подання до д-х органів, об'єднань гр-н і посадових осіб про усунення порушень закону та умов, що їм сприяли; звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів гр-н, д-ви, а також підп-в та ін. юр. осіб. /// Предметом нагляду за дотримання законів органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю є додержання законів органами дізнання, попереднього слідства та ін. органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю. /// Прокурор має право в необхідних випадках доручати керівникам органів дізнання і попереднього слідства проведення у підвідомчих їм підрозділах перевірок з метою усунення порушень закону та заб-ня повного розкриття діянь, що містять ознаки злочину. Вказівки прокурора, його заступника органам дізнання і попереднього слідства щодо порушення крим. справ і провадження розслідування, які даються відповідно до крим.-процесуального зак-ства, є обов'язковими для цих органів. /// Функцію розслідування діянь, що містять ознаки злочину, здійс-ть слідчі П-ри, які провадять попереднє слідство у справах про діяння, що містять ознаки злочину, віднесені законом до їх підслідності, а також в ін. справах, переданих їм прокурором. /// Здійснюючи функцію підтримання д-го обвинувачення, участі в розгляді справ у судах, прокурор, додержуючись принципу незал-ті суддів і підкорення їх тільки закону, сприяє виконанню вимог закону про всебічний, повний і об'єктивний розгляд справ та поставленню суд. рішень, що грунтуються на законі. Прокурор може втрутитися у справу на будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист конст. прав гр-н, інтересів д-ви та сус., і зобов'язаний своєчасно вжити перед-х законом заходів до усунення порушень закону, хоч би від кого вони виходили. Прокурор має рівні права з ін. учасниками суд. засідання. Підтримуючи д-не обвинувачення, прокурор бере участь у дослідженні доказів, подає суду свої міркування щодо застосування крим. закону та міри покарання підсудному.

₃₂

За КУ осн. гарантами конст. ладу (КЛ) є: 1.) укр.народ, 2.) КУ і ЗУ, 3.) укр.д-ва в цілому і в особі її спеціалізованих інститутів (орг-й, служб), 4.) ВРУ (нал. пріоритетна роль із-за закон-чої функції), 5.) През., 6.) КМУ та ін. органи вик.вл., 7.) Конст.Суд Укр., 8.) суди заг.юрисдикціїї і прокуратура, 9.) політ.партії, гром.орг-ї, 10.) ЗМІ, 11.) тер-ні громади та органи місц.самовр-ня, 12.) між.орг-ї. /// Тобто, інститут захисту вкл. практично всі осн. суб”єкти конст.-пр. відносин та інші елементи цих відносин. /// Осн.гарантом КЛ є, звичайно, д-ва – як в цілому, безпосередньо, так і в особі відповідних інститутів: внутр. справ, закордонних справ, Збройних Сил Укр. тощо. /// Гол. роль серед д-х органів нал. През. у гарантуванні КЛ. Зап своїм статусом, визн-м КУ, През. є гарантом д-го суверенітету, тер-ї цілісності Укр., додержання КУ, прав і св. гр-на./// Д-ні службовці є сам.гарантами КЛ, бо складають відповідну присягу і сам.відповідають за здійснення своїх функцій та повн-нь, поряд з органами д-ї влади та в межах цих повн-нь беруть участь у здійсненні функцій гарантування КЛ, властивих відповідним органам д-ї влади. /// Дуже важл. – функції КСУ, який вирішує пит. Про відповідність законів та ін. пр. актів КУ та дає офіц. тлумачення КУ, законів та ін. пр. актів ВРУ в частині, що стос-ся КЛ. /// Значна роль у гарантуванні КЛ нал. органам правосуддя при розгляді крим.справ про злочини проти КЛ, а також прокуратурі та адвокатурі.Але не тільки д-ні інстанції є гарантами КЛ. Важл.роль у здійс-ні відп-х функцій нал. політ. партіям, ЗМІ, політ., екон., соц. і культ. сис. нашого сус-ва. /// Певну роль відіграють між.орг-ї (н-д, ООН) та інші д-ви.