Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»
.pdf
проведении международных выставок продукции военного назначения на территории
Российской Федерации и территориях иностранных государств (п. 13.1); право
организации проведения выставок, ярмарок, специализированных симпозиумов,
конференций, право участия в них, а также, право проведения кампании (в том числе
рекламные кампании) по продвижению высокотехнологичной промышленной продукции,
услуг, результатов интеллектуальной деятельности на мировые рынки (п. 13.2); право
осуществления подготовки или принятия участия в подготовке в установленном порядке
проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации по вопросам осуществления функций и полномочий Государственной
корпорации «Ростехнологии», предусмотренных комментируемым Законом и решениями
Президента Российской Федерации (п. 13.3); а также полномочия по осуществлению
проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций государственной
корпорации «Ростехнологии» (п. 13.4). Необходимо отметить, что указанные виды
деятельности уже закреплены в комментируемом Законе в виде функций государственной
корпорации «Ростехнологии» (см. комментарий к ст. 3). В связи с этим необходимо
добавить, что понятия «полномочия» и «функции» применительно к комментируемому
Закону весьма схожи. Корпорация наделена полномочиями для исполнения функций,
которые, в свою очередь установлены комментируемым Законом для достижения цели,
ради которой государственная корпорация «Ростехнологии» создана – все взаимосвязано
взаимозависимо. Функция (лат. functio — исполнение) — обязанность, круг деятельности.
Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации
и направлять усилия некоторых сотрудников на выполнение определенных задач
(фактически командовать людьми). Как видно из определений понятий «функции»
«полномочия» понятие «функции» значительно шире, чем понятие «полномочия» - как
сказано выше полномочиями наделяют субъекта для исполнения функций. Таким
образом, комментируемая статья детализирует и дополняет функциональные возможности
государственной корпорации «Ростехнологии», закрепленные в ст. 3 комментируемого
Закона, отдельно уполномочивая корпорацию на исполнение своих функций.
2. Комментируемая статья, наделяя государственную корпорацию «Ростехнологии»
определенным полномочиями по реализации своих функций оставляет перечень
открытым, устанавливая, что корпорация вправе осуществлять иные полномочия по
реализации своих функций, установленных комментируемым Законом и решениями
Президента РФ. Более того, Президент РФ вправе определять иные полномочия
государственной корпорации «Ростехнологии». Вне всякого сомнения, Президент РФ
широко использует свое право, предоставленное ему комментируемой статьей, по
наделению корпорации полномочиями для наиболее эффективной реализации ею своих
функций, например, как сказано выше ФЗ от 7 мая 2009 г. № 88-ФЗ существенно
расширяет круг полномочий государственной корпорации «Ростехнологии», также п. 4
Указа Президента РФ от 10 июля 2008 г. № 1052 «Вопросы Государственной корпорации
по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции «Ростехнологии» наделяет высший орган управления
корпорации дополнительными, к уже существующим полномочиями, Указ Президента РФ
от 13 января 2009 г. № 50 «О направлении Государственной корпорацией по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции
131
«Ростехнологии» своих представителей для работы в иностранных государствах»
наделяет высший единоличный исполнительный орган управления корпорацией –
генерального директора полномочиями по направлению представителей корпорации за
рубеж.
Статья 8. Отчетность Государственной корпорации «Ростехнологии»
1. Отчетный период Государственной корпорации «Ростехнологии» устанавливается с 1
января по 31 декабря включительно.
2. Годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» подготавливается ее
правлением и утверждается наблюдательным советом Государственной корпорации
«Ростехнологии» не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Годовой отчет
Государственной корпорации «Ростехнологии» подлежит до 1 июня года, следующего за
отчетным периодом, обязательному опубликованию, в том числе путем размещения на сайте
Государственной корпорации «Ростехнологии» в сети «Интернет», с соблюдением требований,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
Порядок опубликования годового отчета Государственной корпорации «Ростехнологии»
устанавливается наблюдательным советом Государственной корпорации «Ростехнологии».
3. Годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» включает в себя:
1) отчет о деятельности Государственной корпорации «Ростехнологии» за прошедший
отчетный период, в том числе в области военно-технического сотрудничества Российской
Федерации с иностранными государствами, а также показатели деятельности организации,
являющейся государственным посредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения;
2) годовой бухгалтерский баланс Государственной корпорации «Ростехнологии»;
3) отчет о прибылях и об убытках Государственной корпорации «Ростехнологии»;
4) отчет об исполнении финансового плана доходов и расходов Государственной
корпорации «Ростехнологии»;
5) отчет о формировании и об использовании фондов Государственной корпорации
«Ростехнологии»;
6) аудиторское заключение.
4. Достоверность годового бухгалтерского баланса Государственной корпорации
«Ростехнологии», отчетов, указанных в пунктах 3 - 5 части 3 настоящей статьи, подтверждается
аудиторским заключением.
5. Годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» направляется Президенту
Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации до 1 мая года, следующего за
отчетным периодом.
Комментарий к ст. 8
1. Комментируемая статья устанавливает порядок отчетности государственной
корпорации «Ростехнологии». Термин «отчетность» имеет несколько значений. Под
отчетностью, в широком смысле этого термина, имеется в виду вся совокупность учетных
записей, исследуя которую можно подвергнуть анализу всю финансово-хозяйственную
132
деятельность предприятия. В более узком смысле – отчетность это специальный вид
учетных записей, являющихся коротким извлечением из текущего бухгалтерского учета и
отображающих сводные результаты работы предприятия за указанный в них период.
В настоящее время отчетность организации (вне зависимости от организационно-
правовой формы) должна удовлетворять информационные запросы различных
пользователей, интересы которых могут не совпадать. Исходя из того, что
государственная корпорация «Ростехнологии» организация весьма специфическая и
разноплановая, осуществляет деятельность во многих сферах и направлениях вопросы
отчетности должны достаточно остро стоять перед менеджментом организации. Более
того, корпорация является одним из ведущих экспортеров в России и в связи с этим,
вопросы, связанные с интеграцией Российской системы отчетности в мировую, также
должны затрагивать интересы корпорации. Так как факторы, оказывающие воздействие на
развитие системы бухгалтерского учета взаимосвязаны, в государствах со схожими
социально-экономическими условиями принципы общего и бухгалтерского учета, также
обладают схожими чертами. Одна из самых распространенных классификаций моделей
бухгалтерского учета сформирована на основе правовой системы и разнообразном
воздействии инфляционных процессов. В странах общего или прецедентного права
законодательная система основана на судебных решениях (прецедентах), которые
регламентируют определенные отношения и формируют единую систему права. Учетные
стандарты устанавливаются, как правило, всевозможными неправительственными
профессиональными ассоциациями бухгалтеров. В прочих странах основными
принципами законодательства в которых являются материальные нормы римского права
важнейшей источник права – это закон. Правовые нормы устанавливают основной круг
отношений. В отличие от первой группы государств указанная правовая система
императивно и детально регламентирует правила и порядок ведения бухгалтерского учета.
Вместе с тем, независимо от национальных и государственных особенностей различий
отчетность должна обеспечивать полное и точное описание активов предприятия, его
обязательств, капитала, прибылей и убытков, резервов, что в свою очередь дает
возможность принимать обоснованные управленческие решения, и подготавливаться в
соответствии с такими общепризнанными в мировой практике бухгалтерскими
принципами, как принцип двойной записи или двусторонности, принцип действующего
предприятия, принцип осмотрительности, принцип денежного измерения, принцип
материальности и другие.
Необходимо иметь в виду, что разделение на модели учета довольно условно – нет
двух стран с совершенно тождественными системами бухгалтерского учета. Вместе с тем,
исходя из поступательного развития мировой экономики, несомненна важность
международной стандартизации бухучета. Вопросами унификации стандартов учета и
отчетности занимаются некоторые международные и национальные организации.
Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (International
Accounting Standards Committee, КМСФО) — это ведущая организация в мире по
разработке единых учетных стандартов. Собственно стандарты КМСФО и были выбраны
в России как базис для создания новых российских стандартов.
Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам
учета и отчетности при ООН. Рабочая группа сформирована в 1982 г. и занимается
133
исследованием вопросов учета в международном аспекте, поддержкой стандартизации
учета на национальном и международном уровне, помощью развивающимся странам во
внедрении стандартов. Группа тесно взаимодействует с международными организациями
(ООН, ОЭСР, КМСФО).
Европейская Комиссия разрабатывает унифицированную систему учета в рамках
Европейского Союза. Ее деятельность осложняется наличием значительных отличий в
бухгалтерской практике стран – членов Союза: в Голландии, Великобритании и Ирландии
– бухгалтерский учет сориентирован, прежде всего, на кредиторов и собственников, в
Германии, Бельгии и Люксембурга – в основном на банки, во Франции бухгалтерский
учет главным образом зависит от макроэкономического планирования. Основанием
общеевропейского законодательства в сфере бухучета являются 4-я и 7-я Директивы
Совета Министров (соответственно от 25 июля 1978 г. и 13 июня 1983 г.). 4 Директива
касается вопросов составления годовой отчетности акционерными компаниями, 7
регулирует вопросы составления консолидированной (сводной) отчетности. 8 декабря
1986 г. была принята Директива по годовой и консолидированной отчетности банков и
иных финансовых институтов. В ноябре 1995 г. Европейская Комиссия одобрила новый
подход к гармонизации бухучета. Новый подход признает, что «европейские Директивы
не соответствуют международным стандартам, необходимым для целей рынка капиталов.
Транснациональные компании вынуждены готовить 2 комплекта финансовой отчетности,
что весьма дорого, и может приводить в замешательство инвесторов». В связи с этим,
учитывая заключенное в июле 1995 г. соглашение между КМСФО и Международной
организацией комиссий по ценным бумагам по признанию МСФО как обязательного
условия для получения котировки на международных фондовых рынках, Европейский
Союз принял решение о постепенном переходе на МСФО. Данный процесс будет
осуществляться путем последовательного устранения различий между Директивами и
МСФО. Например, исследование, проведенное в 1996 г. Европейским Союзом, показало,
что Директивы ЕС и международные стандарты по консолидированной отчетности в
целом совместимы, за исключением двух небольших различий37.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (Securities and Exchange
Commission) – правительственная организация, чья юрисдикция распространяется на все
компании, реализующие ценные бумаги в США (включая иностранные). Вследствие этого
Комиссия может оказывать некоторое воздействие на методику бухгалтерской
отчетности.
Совет по разработке финансовых учетных стандартов (Financial Accounting
Standards Board) занимается разработкой американских учетных позиций. В настоящее
время, стандарты этой неправительственной организации приобретают популярность в
странах англо-американской модели, вместе с тем, эта организация рассматривается как
вероятный конкурент КМСФО в разработке международных стандартов финансовой
отчетности.
Необходимо отметить, что в настоящее время и в Российской Федерации
проблемам унификации отчетности с мировыми стандартами уделяется большое
внимание. Например, и Президент РФ и Правительство уже включились в работу по
37
http://www.cfin.ru/ias/overview-1.shtml?printversion
134
приведению Российских стандартов отчетности в некоторое соответствие с мировыми:
Указ Президента РФ от 3 апреля 1997 г. № 278 «О первоочередных мерах по реализации
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во
власти порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики
Российской Федерации)», постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283 «Об
утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с
международными стандартами финансовой отчетности». В связи с этим необходимо
иметь в виду, что международные стандарты имеют рекомендательный характер и
государства могут независимо принимать решения об их применении. Но, так как МСФО
это, по существу, обобщенная практика учета наиболее сформированных учетных систем
в мире (американской и европейской), то абсолютно очевидно, что их бездумное
копирование нередко может отрицательно отразиться на национальной практике
бухгалтерского учета. В связи с этим принципиальным основанием перехода на
международные стандарты, прежде всего, должно быть признание общих Принципов
подготовки и составления финансовой отчетности (Framework for the Preparation and
Presentation of Financial Statements). Принципы подготовки и составления финансовой
отчетности сформулированы в виде самостоятельного документа. Указанный документ не
является стандартом и не включает императивных требований и рекомендаций. В том
случае если какие-нибудь требования стандартов противоречат Принципам, то
применяются положения стандарта. Вместе с тем, с точки зрения КМСФО, при разработке
будущих и пересмотре имеющихся стандартов число разногласий будет последовательно
уменьшаться.
В соответствии с Принципами «цель финансовой отчетности состоит в
предоставлении информации о финансовом положении, результатах деятельности и
изменениях в финансовом положении компании. Эта информация нужна широкому кругу
пользователей при принятии экономических решений». К пользователям финансовой
отчетности Принципы относят инвесторов, работников, займодавцев, поставщиков и
других торговых кредиторов, покупателей, правительства и их органы, общественность38.
Современная отчетность в Российской Федерации строится на ряде
законодательных актов. Прежде всего, это Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129ФЗ «О бухгалтерском учете». Отчетность государственной корпорации «Ростехнологии»
несмотря на всю специфичность и новизну такого рода организаций для России также
строится в основном на общих принципах, установленных в указанном Федеральном
законе. Комментируемый Закон лишь детализирует и интегрирует общие правила
отчетности к специфике деятельности государственной корпорации «Ростехнологии».
Комментируемая статья устанавливает, что отчетный период государственной
корпорации «Ростехнологии» устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно. ФЗ
«О бухгалтерском учете» в ст. 14 устанавливает аналогичное правило: «Отчетным годом
для всех организаций является календарный год с 1 января по 31 декабря
включительно». Исходя из того, что корпорация была создана в конце 2007 г., в
соответствии с указанным Федеральным законом (данные о хозяйственных операциях,
проведенных до государственной регистрации организаций, включаются в их
38
http://www.biz-it.ru/offers/uso/msfo.php?print=Y
135
бухгалтерскую отчетность за первый отчетный год) данные за 2007 г. включены в годовой
отчет за 2008 г.
2. Несмотря на то, что федеральное законодательство о бухгалтерском учете и
отчетности предусматривает наличие промежуточных отчетов, комментируемая статья
порядок сроки подготовки и опубликования лишь годового отчета корпорации.
Годовой отчет государственной корпорации «Ростехнологии» по общему правилу
подготавливается исполнительным органом, т. е. органом управления текущей
деятельностью корпорации (см. комментарий к ст. 14). Исходя из того, что членом
правления корпорации является Начальник Департамента бухгалтерского, налогового
учета и отчетности Главный бухгалтер государственной корпорации «Ростехнологии»
такое положение представляется совершенно обоснованным. Необходимо отметить, что в
соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию
бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении
хозяйственных операций несут руководители организаций (п. 1 ст. 6). Руководителем
корпорации является генеральный директор, также являющийся членом правления. В
соответствии с законодательством генеральный директор имеет право учредить
бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным
бухгалтером. Согласно ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер обеспечивает
соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской
Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования
главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и
представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех
работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные
документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не
должны приниматься к исполнению. Однако, в случае разногласий между генеральным
директором и главным бухгалтером вся полнота ответственности лежит на руководителе.
Утверждается годовой отчет корпорации высшим органом управления корпорации
– наблюдательным советом. Таким образом, организация и порядок ведения
бухгалтерского учета, подготовка и порядок опубликования отчетности в государственной
корпорации «Ростехнологии» не является какой-либо новацией – ее готовит
исполнительный орган управления, утверждает высший орган управления корпорации. Не
являются необычными и сроки утверждения и опубликования годового отчета –
утверждается наблюдательным советом государственной корпорации «Ростехнологии» не
позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Годовой отчет
государственной корпорации «Ростехнологии» подлежит до 1 июня года, следующего за
отчетным периодом, обязательному опубликованию. На составление годового отчета
любой организации отводится три месяца — с января по март – в соответствии с п. 2 ст.
15 ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и
общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не
осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего
имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять
квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а
годовую – в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. Такой продолжительный срок предусмотрен
136
не случайно: перед составлением годового отчета и бухгалтерия и иные финансовые
подразделения корпорации должны провести ряд подготовительных мероприятий. Каждая
организация должна провести годовую инвентаризацию по состоянию на 1 января года,
следующего за отчетным. При этом проверке подвергаются все активы и обязательства
организации. Кроме сказанного, необходимо провести сверку расчетов с контрагентами,
произвести выверку расчетов с бюджетом по налогам и сборам. Также надо проверить
точность отражения операций в бухгалтерском учете за отчетный год и выверить остатки
по счетам бухучета. Во время проверки финансово-хозяйственных операций обязательно
необходимо убедиться, что они отражались в бухучете в соответствии с требованиями
законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету, а также согласно
учетной политике организации.
Требование комментируемой статьи о сроках опубликования также не
противоречат требованиям, предусмотренным действующим законодательством о
бухгалтерском учете и отчетности. В соответствии со ст. 16 закона о бухучете
акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные организации,
страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет
частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать
годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
Пункт 42 Приказа Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н «Об утверждении Положения по
бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)»
устанавливает аналогичное правило. Годовой отчет государственной корпорации
«Ростехнологии» должен быть, помимо прочего размещен на официальном сайте
корпорации – http://www.rostechn.ru/.
3. Согласно комментируемой статье годовой отчет государственной корпорации
«Ростехнологии» должен включать в себя: отчет о деятельности за прошедший отчетный
период, в том числе в области военно-технического сотрудничества Российской
Федерации с иностранными государствами, а также показатели деятельности
организации, являющейся государственным посредником при осуществлении
внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения; годовой
бухгалтерский баланс корпорации; отчет о прибылях и об убытках; отчет об исполнении
финансового плана доходов и расходов; отчет о формировании и об использовании
фондов государственной корпорации «Ростехнологии»; аудиторское заключение.
Необходимо отметить, что состав годового отчета корпорации, в соответствии с
комментируемой статьей, фактически совпадает с требованиям, предъявляемыми к
бухгалтерской отчетности законодательством о бухучете. Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О
бухгалтерском учете» «бухгалтерская отчетность организаций… состоит из:
бухгалтерского баланса; отчета о прибылях и убытках; приложений к ним,
предусмотренных нормативными актами; аудиторского заключения или заключения
ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих
достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с
федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;
пояснительной записки. Как видно, требования комментируемого Закона и
специализированного Федерального закона о бухгалтерском учете и отчетности
137
достаточно близко совпадают. Такое положение вещей представляется вполне
целесообразным исходя из того, что государственная корпорация «Ростехнологии»,
несмотря на всю свою специфичность, осуществляет свою деятельность в едином
правовом и экономическом пространстве с иными организациями, как коммерческими,
так и не коммерческими, осуществляющими финансовый и бухгалтерский учет и
отчетность. В данном случае законодатель просто вынужден интегрировать требования
комментируемого Закона к отчетности в общероссийское законодательство,
регулирующее деятельность юридических лиц в этой области.
Отчет о деятельности государственной корпорации «Ростехнологии» за
прошедший отчетный период, в том числе в области военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами, а также показатели деятельности
организации, являющейся государственным посредником при осуществлении
внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.
Социологические исследования последних лет показали, что во взаимодействии
государственных корпораций с обществом существует две основные проблемы. Первая –
низкая информированность этого общества о том, что представляют собой
государственные корпорации и чем они занимаются. Вторая – отсутствие доверия к
деятельности корпораций. Широкое распространение государственными корпорациям
годовых отчетов о своей деятельности, причем публичных годовых отчетов, может стать
одним из шагов на пути решения этих проблем. Введение в практику и широкое
распространение годовых отчетов – один из наиболее несложных и действенных
инструментов обеспечения прозрачности деятельности организаций. С одной стороны,
открытый годовой отчет представляет организацию более доступной и понятной для
клиентов, партнеров и сообщества в целом. С другой стороны, наличие годового отчета
является значительным элементом организационной культуры. Отчет является
инструментом отображения и самоанализа деятельности организации, а также содействует
продвижению ее проектов и услуг.
Необходимо отметить, что отчет о деятельности организации за определенный
период, как правило, в достаточно доступной форме представляет успехи и достижения
этой организации. Отчет о деятельности государственной корпорации «Ростехнологии» не
исключение. Отчет о деятельности корпорации состоит из нескольких частей:
Основные сведения о корпорации. Здесь приведены данные о создании
реформировании корпорации, об органах управления. Также, описывается положение
корпорации в промышленности РФ. Далее основные сведения о корпорации включают в
себя описание событий отчетного периода: создание правовой базы, передачу акций
акционерных обществ в корпорацию, преобразование ФГУП в открытые акционерные
общества, взаимодействие с органами государственной власти и взаимодействие с
российскими и иностранными партнерами. Одним словом – этапы развития и становления
государственной корпорации «Ростехнологии» в имущественном, законодательном плане
и в сфере сотрудничества с властью и партнерами за отчетный период.
Основные виды и направления деятельности корпорации. В этой части отчета
приведены сведения об основных видах и направлениях деятельности организаций
корпорации в области промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии,
авиационных систем и радиоэлектронного комплекса, в том числе продукции военного и
138
гражданского назначения, а также организация в соответствии с законодательством
Российской Федерации выполнения государственной программы вооружения,
государственного оборонного заказа, мобилизационного плана и федеральных целевых
программ (в частности: участие в реализации государственного оборонного заказа,
участие в реализации федеральных целевых программ). Наряду со сказанным выше часть
вторая отчета о деятельности корпорации указывает на перспективные и приоритетные
направления развития промышленных технологий, необходимых для создания
отечественной высокотехнологичной продукции военного, двойного и гражданского
назначения.
Обеспечение развития и сохранения научного и производственного потенциала
организаций корпорации: 1) сохранение и развитие научного и производственного
потенциала в различных отраслях промышленности; 2) продвижение и реализация на
рынках высокотехнологичной промышленной продукции, а также связанных с созданием
этой продукции товаров и результатов интеллектуальной деятельности.
Сохранение и развитие кадрового потенциала корпорации и организаций
корпорации. Этот пункт включает в себя в качестве составных частей общую
характеристику персонала корпорации и организаций корпорации и работу по
привлечению, закреплению и повышению квалификации персонала.
Следующая часть, в соответствии с требованиями комментируемой статьи
рассказывает об организации выполнения программ военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами, раскрывая общую характеристику
выполнения программ военно-технического сотрудничества Российской Федерации с
иностранными государствами организациями государственной корпорации
«Ростехнологии», а также, представляет показатели деятельности государственного
посредника при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения.
Далее отчет о деятельности корпорации говорит об осуществлении мероприятий по
размещению и привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики,
предусматривающих повышение конкурентоспособности организаций корпорации, и о
формировании единой системы подготовки инвестиционных решений.
Маркетинговая и рекламно-выставочная деятельность. Здесь указано на
осуществление в интересах корпорации и организаций корпорации маркетинговой и
рекламно-выставочной деятельности, и о формировании и продвижении брендов
корпорации и организаций корпорации на внешнем и внутреннем рынках.
Далее в отчет о деятельности включены сведения о создании и развитии
холдинговых компаний и реформировании организаций корпорации. Здесь
регламентированы основные мероприятия по реформированию оборонно-промышленного
комплекса и основные положения программы реформирования.
Осуществлению иных направлений деятельности корпорации, в соответствии с
действующим законодательством посвящена последняя часть отчета о деятельности
государственной корпорации «Ростехнологии».
В процессе деятельности всякая организация осуществляет какие-либо
хозяйственные операции, принимает те или иные решения. Практически каждое такое
действие отражается в бухгалтерском учете. На основании данных бухгалтерского учета с
139
целью представления внешним и внутренним пользователям обобщенной информации о
финансовом положении организации в форме, удобной и понятной для принятия этими
пользователями определенных деловых решений, составляется бухгалтерская отчетность.
Бухгалтерская отчетность это система показателей, отражающих имущественное
и финансовое положение организации на отчетную дату, а также финансовые результаты
ее деятельности за отчетный период. Бухгалтерская отчетность представляет собой
совокупность данных, характеризующих результаты финансово-хозяйственной
деятельности предприятия за отчетный период. Она представляет собой средство
управления предприятием и одновременно метод обобщения и представления
информации о хозяйственной деятельности. В свою очередь отчетность служит исходной
базой для последующего планирования (Приказ Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н
«Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность
организации» (ПБУ 4/99)».
Законодательство предъявляет к бухгалтерской отчетности следующие требования
в положении по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ
4/99) приводятся общие требования к бухгалтерской отчетности: она, должна быть,
составлена на русском языке, в валюте Российской Федерации, подписана руководителем
и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. Кроме этого существуют и
специальные требования. Бухгалтерская отчетность организации является завершающим
этапом учетного процесса. Поэтому должна быть проведена вся необходимая
подготовительная работа к составлению отчетности: сверены данные синтетического и
аналитического учета, проведена итоговая инвентаризация и ее результаты отражены на
счетах, подведены итоги в регистрах и отражены суммы калькуляционных разниц,
произведена взаимная сверка показателей в регистрах, составлен оборотный баланс либо
организованы другие формы сверки оборотов. Бухгалтерская отчетность должна включать
все предусмотренные формы, которые в итоге составляют единый комплекс
взаимоувязанных между собой показателей отчетности. Также, в соответствии с
указанными нормами бухгалтерская отчетность составляется с привлечением
соответствующих данных регистров синтетического и аналитического учета. Таким
образом, исходя из требований комментируемой статьи следующей составной частью
годового отчета государственной корпорации «Ростехнологии» является неотъемлемая
часть бухгалтерской отчетности любого юридического лица – годовой бухгалтерский
баланс.
Значение годового бухгалтерского баланса для нормального функционирования
любого предприятия трудно переоценить. Баланс это способ обобщенной группировки и
текущего учета имущества предприятия по функциональной роли и источникам его
образования в денежной оценке на определенную дату. Это таблица, которая состоит из
двух частей – актив и пассив:
Актив — это имущество по видам и функциональной роли, активы: оборотные,
необоротные, финансовые, нематериальные.
Пассив — это имущество по источникам образования и назначения, источники
собственных, заемных средств.
Показатели в балансе называются статьями баланса. Итоги в балансе называются
валютой баланса. Особенностью баланса является то, что валюта актива баланса должна
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]