Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»
.pdf
представители вправе совмещать свое членство в правлении с замещением должностей в этих
организациях.
4. Правление Государственной корпорации «Ростехнологии» руководствуется в своей
деятельности настоящим Федеральным законом и положением о правлении Государственной
корпорации «Ростехнологии», которым устанавливаются сроки, порядок созыва и проведения его
заседаний, а также порядок принятия решений. Положение о правлении Государственной
корпорации «Ростехнологии» утверждается наблюдательным советом Государственной
корпорации «Ростехнологии».
5. Проведение заседаний правления Государственной корпорации «Ростехнологии»
организует генеральный директор Государственной корпорации «Ростехнологии» или лицо, им
уполномоченное.
6. На заседании правления Государственной корпорации «Ростехнологии» ведется
протокол, который подписывается председательствующим на заседании и предоставляется членам
наблюдательного совета Государственной корпорации «Ростехнологии», членам ревизионной
комиссии Государственной корпорации «Ростехнологии» и аудиторской организации по их
требованию.
Комментарий к ст. 13
1. Комментируемая статья устанавливает порядок формирования и деятельности
правления государственной корпорации «Ростехнологии». По общему правилу, правление
организации является коллегиальным исполнительным органом управления этой
организации. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» исполнительный орган некоммерческой организации
осуществляет текущее руководство деятельностью этой некоммерческой организации и
подотчетен высшему органу управления – применительно к комментируемому Закону,
правление подотчетно наблюдательному совету корпорации. В соответствии со ст. 53 ГК
РФ юридическое лицо (в том числе и некоммерческая организация) приобретает
гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы,
действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными
документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица
определяется законом и учредительными документами (применительно к государственной
корпорации учредительным документом выступает комментируемый Закон). Лицо,
которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от
его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица
добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников), (в
данном случае государства, так как государство является публичным учредителем
корпорации), юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором,
возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. К компетенции
исполнительных органов корпорации относятся все вопросы руководства ее текущей
деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных комментируемым Законом (см.
комментарий к ст. 12) к исключительной компетенции наблюдательного совета
корпорации. Определение наличия исполнительного органа, его функций и полномочий
не является характерной чертой, присущей только для государственной корпорации, и не
191
является новеллой. Статьи 69, 70 ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 40, 41 ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью» также как и комментируемый Закон
подробно регламентируют порядок формирования и функционирования исполнительных
органов. Статья 17 ФЗ «О производственных кооперативах», ст. 26 ФЗ «О
сельскохозяйственной кооперации» также закрепляют положения об исполнительных
органах управления объединениями граждан указанных организационно-правовых форм.
Вне всякого сомнения, исполнительный орган управления, как орган, осуществляющий
оперативное управление деятельностью юридического лица необходим для
функционирования как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Этот орган
осуществляет двустороннюю связь корпорации с государственными, муниципальными
органами управления, представляет интересы корпорации в различных государственных
структурах, в том числе и в суде (комментируемый Закон предоставляет такие
полномочия только генеральному директору корпорации). Исходя из того, что
законодательством закреплены общие принципы деятельности – члены коллегиального
исполнительного органа при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей
должны действовать в интересах некоммерческого объединения добросовестно и разумно
членство в правлении корпорации является правом назначенного лица, причем правом,
налагающим на него определенные полномочия (см. комментарий к ст. 14) и большую
ответственность.
Правление государственной корпорации «Ростехнологии», согласно
комментируемой статье состоит из 11 членов. В соответствии с информацией,
предоставленной официальным сайтом государственной корпорации «Ростехнологии» в
настоящее время в состав правления корпорации входят:
Чемезов Сергей Викторович — генеральный директор государственной
корпорации «Ростехнологии»;
Алешин Алексей Владиславович — первый заместитель генерального директора
государственной корпорации «Ростехнологии»;
Волобуев Николай Анатольевич — заместитель генерального директора
государственной корпорации «Ростехнологии»;
Завьялов Игорь Николаевич — заместитель генерального директора
государственной корпорации «Ростехнологии»;
Чернов Олег Дмитриевич — руководитель Группы советников генерального
директора государственной корпорации «Ростехнологии»;
Беккиев Азрет Юсупович — начальник Департамента корпоративного управления
и развития государственной корпорации «Ростехнологии»;
Борисова Наталья Владимировна — начальник Департамента бухгалтерского,
налогового учета и отчетности, Главный бухгалтер государственной корпорации
«Ростехнологии»;
Кудашкин Владимир Васильевич — начальник Правового департамента
государственной корпорации «Ростехнологии»51.
Как видно из приведенного перечня, в состав правления корпорации входят
специалисты из разных областей, к тому же имеющие определенные штатным
51
http://www.rostechn.ru/management/3/
192
расписанием полномочия в корпорации: корпоративное управление, главный бухгалтер,
правовой департамент. Генеральный директор корпорации и его заместители входят в
состав правления корпорации по должности. Деятельностью правления корпорации
руководит генеральный директор.
Законодательно установлено, что органами юридического лица могут признаваться
как прямо названные таковыми в законе или учредительных документах юридического
лица образования, так и не отнесенные к этой категории. Представляется, что критерием
для признания элемента структуры юридического лица его органом является выполнение
в пределах организации назначенной главной для него функции, которая должна иметь
существенное значение для поддержания организационного целостности юридического
лица.
Организационное подразделение необходимо изучать на предмет его квалификации
в качестве органа учитывая его роль в деятельности определенного юридического лица.
Причем, вне зависимости от наименования этого органа управления, во внимание должны
быть приняты любые свидетельства степени и форм участия данного образования в
хозяйственной деятельности юридического лица, его полномочия в процессе
осуществления лицом внешней и внутренней деятельности и другие факторы52.Как уже
сказано выше (см. комментарий к ст. 10), в зависимости от роли органа в волевых
процессах в пределах юридического лица, принято подразделять органы на
волеобразующие (т. е. формирующие волю юридического лица, исходя из его интересов,
определяющие приоритеты его деятельности, в нашем случае это наблюдательный совет
корпорации) и волеизъявляющие (т. е. реализующие указанную волю вовне, исходя из
предоставленных комментируемым Законом полномочий – это не правление корпорации,
а генеральный директор).
Такое деление можно признать устоявшимся и наиболее распространенным в
литературе, однако оно не сформировано на едином критерии деления и не является
исчерпывающим.
Нередко понятие волеизъявляющего органа отождествляют с понятием
исполнительного органа, однако представляется, что это неодинаковые характеристики.
«волеизъявляющий» значит «представительный», т. е. представляющий юридическое
лицо во внешних отношениях в силу своего статуса. В то же время исполнительный орган
не обязательно участвует во внешних сношениях юридического лица, главное – он
реализует решения, принятые «вышестоящими» органами управления53. Представляется,
что правление государственной корпорации «Ростехнологии» как раз и является
исполнительным органом корпорации без представительских функций – такие функции
принимает на себя генеральный директор корпорации. Основной задачей правления
корпорации, в соответствии с нормами комментируемого Закона, является воплощение в
жизнь требований комментируемого Закона и решений наблюдательного совета
52
http://www.rcpp.su/nedvishimost88.html
53
С. Бушуева. «Орган юридического лица: правовой статус и соотношение со смежными
институтами». Практический журнал для руководителей и юристов. «Законодательство», 2005, № 2, 3
(Гарант).
193
корпорации, причем, в основном (см. комментарий к ст. 14) решений не во вне, а внутри
корпорации.
2. Пункт второй комментируемой статьи устанавливает и в обобщенном порядке
регламентирует порядок формирования правления государственной корпорации
«Ростехнологии». Правление корпорации формируется административно-командным
способом – назначением. Исходя из специфики деятельности корпорации, представляется
логичным, что все ее органы управления назначаются вышестоящими инстанциями.
Правление корпорации не является исключением. Члены правления назначаются
наблюдательным советом по представлению генерального директора корпорации,
который, как уже сказано, по должности является председателем правления. И члены
наблюдательного совета корпорации, и генеральный директор, в свою очередь,
назначаются Президентом РФ. Таким образом, достаточно четко прослеживается
«присутствие» государства во всех управляющих органах корпорации, что вполне
логично, ведь именно государство является учредителем корпорации и наделяет
корпорацию имуществом. В настоящее время, в сложившейся в стране социальноэкономической обстановке для государства наиболее приоритетным направлением
является эффективность управления своими активами, пусть и переданными в
собственность государственной корпорации «Ростехнологии». В сложившейся обстановке
государство находит опосредствованные пути контроля за деятельностью корпорации.
Нельзя не отметить, что членами правления корпорации не могут стать лица «со
стороны». В соответствии с требованиями комментируемой статьи на должность члена
правления корпорации могут быть представлены только лица, прямо имеющие отношение
к государственной корпорации «Ростехнологии». На должность члена правления
корпорации могут быть назначены, либо непосредственно работники корпорации, либо
представители организации, акции которой находятся в собственности корпорации, либо
представители организации, в отношении которой корпорация является аффилированным
лицом. То есть, членами правления корпорации могут быть работники корпорации и
представители организаций корпорации. А также организаций зависимых от нее – лица,
заинтересованные в нормальном функционировании корпорации в целом. Более того,
комментируемая статья предоставляет членам правления право совмещать свою
деятельность в качестве члена правления с работой в той организации, представителем
которой он является. Исходя из сказанного видно, что в правление корпорации, как в
исполнительный орган управления могут приходить лица, в некоторой степени
заинтересованные в продвижении интересов организации, которую это лицо представляет.
Однако, противодействием этому является то, что правление все же коллегиальный орган
управления, а также то, что председателем правления является генеральный директор
корпорации.
Комментируемая статья упоминает о Положении о правлении государственной
корпорации «Ростехнологии», как о локальном акте которым должны руководствоваться
члены правления в своей деятельности. Следует отметить, что среди исключительных
полномочий наблюдательного совета есть пункт об утверждении этого положения,
однако, комментируемый Закон не устанавливает орган, разрабатывающий положение о
правлении корпорации – представляется, что это положение разрабатывает само
правление, устанавливая в нем регламент деятельности для себя: сроки, порядок созыва и
194
проведения заседаний правления, а также порядок принятия решений. Комментируемая
статья, помимо полномочий возложенных на генерального директора корпорации (см.
комментарий к ст. 16) возлагает на него обязанность организации проведения заседаний
правления государственной корпорации «Ростехнологии». Предусматривается, также
возможность подготовки проведения заседаний лицом, уполномоченным генеральным
директором, представляется, что эта техническая работа поручается генеральным
директором кому либо из членов правления, в чьем ведении находятся вопросы,
внесенные в повестку дня заседания.
3. Согласно требованиям комментируемой статьи на заседании правления
корпорации ведется протокол. Протокол подписывается председательствующим на
заседании и представляется членам наблюдательного совета корпорации, членам
ревизионной комиссии и аудиторской организации по их требованию. До настоящего
времени нет единого взгляда на правовую природу протокола заседания коллегиального
органа юридического лица. С одной стороны, это внутренний документ юридического
лица, воспроизводящий ход и результаты периодической деятельности его
коллегиального органа. С другой стороны, к форме и содержанию протокола законодатель
предъявляет требования, сравнимые разве что с требованиями к оформлению ценной
бумаги. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в законе реквизитов лишает
протокол юридического значения и может сделать недействительным зафиксированное в
нем решение. Протокол должен отражать решения, принятые на заседании, причем закон
не определяет необходимости принятия дополнительных актов о решениях, вынесенных
органом управления (хотя во исполнение решений, принятых в ходе заседания, и могут
быть приняты как внутренние, так и внешние акты). То есть протокол представляет собой
«корпоративный акт прямого действия», в котором отражаются решения по наиболее
важным вопросам текущей внешней и внутренней деятельности организации.
На основании закона или внутренних актов организации председательствующий
(или иное, уполномоченное им лицо) может нести ответственность за правильность
ведения протокола заседания. Мера ответственности за нарушение формы или сроков
составления протокола законом не определена. Представляется, что на
председательствующего может быть возложена имущественная ответственность за
убытки, причиненные организации или ее членам (участникам) в результате признания
протокола недействительным по причине дефекта его формы, а равно в случае не
составления протокола заседания или нарушения сроков его составления.
Исходя из того, что протокол заседания правления корпорации внутренний акт, он
не должен являться общедоступным документом, однако, в соответствии с требованиями
комментируемой статьи протокол заседания правления корпорации должен быть доступен
по первому требованию органам управления и контролирующим органам корпорации.
Более того, протокол заседания правления корпорации должен быть предоставлен по
требованию аудиторской организации проводящей аудиторскую проверку в корпорации,
несмотря на то, что это сторонняя организация. Представляется, что протокол может быть
затребован в случае заинтересованности запрашивающего органа или организации в
решении правления корпорации принятом на данном заседании, например,
подтверждение соответствия занимаемой должности работника корпорации штатному
расписанию.
195
Статья 14. Полномочия правления Государственной корпорации
«Ростехнологии»
Правление Государственной корпорации «Ростехнологии» осуществляет следующие
полномочия:
1) подготавливает предложения о направлениях деятельности Государственной
корпорации «Ростехнологии» на очередной год и представляет их на утверждение
наблюдательного совета Государственной корпорации «Ростехнологии»;
2) подготавливает годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» и
представляет его на утверждение наблюдательного совета Государственной корпорации
«Ростехнологии»;
3) подготавливает и вносит на утверждение наблюдательного совета Государственной
корпорации «Ростехнологии» финансовый план доходов и расходов Государственной корпорации
«Ростехнологии»;
4) представляет в наблюдательный совет Государственной корпорации «Ростехнологии»
предложения о направлениях использования прибыли Государственной корпорации
«Ростехнологии»;
5) подготавливает предложения о показателях деятельности Государственной корпорации
«Ростехнологии» и представляет их на утверждение наблюдательного совета Государственной
корпорации «Ростехнологии»;
6) разрабатывает положение о ревизионной комиссии Государственной корпорации
«Ростехнологии» и представляет его на утверждение наблюдательного совета Государственной
корпорации «Ростехнологии»;
7) утверждает штатное расписание Государственной корпорации «Ростехнологии»,
определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации условия приема на работу
и увольнения, права и обязанности работников Государственной корпорации «Ростехнологии»;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Комментарий к ст. 14
В комментируемой статье устанавливаются полномочия правления
государственной корпорации «Ростехнологии». Анализ предоставленных правлению
корпорации полномочий позволяет сказать, что они определены по остаточному принципу
– те полномочия по оперативному управлению деятельность корпорации, которые не
предоставлены комментируемым Законом наблюдательному совету корпорации или
генеральному директору. Необходимо отметить, что правление корпорации, исходя из
предоставленных ему полномочий, является исполнительным органом управления, чья
деятельность направлена, прежде всего, на обеспечение нормального функционирования
корпорации как юридического лица, подчиненной единым принципам организационной
структуры. К полномочиям правления корпорации отнесены в основном процедурные и
технически сложные вопросы деятельности корпорации. Можно было бы отнести вопросы
компетенции правления корпорации к исключительно внутренним вопросам, если бы
196
тщательная проработка и подготовка решений по этим вопросам не была так важна для
нормального функционирования корпорации в целом, как внутри, так и во вне.
Прежде всего, к полномочиям правления государственной корпорации
«Ростехнологии» относится подготовка и внесение на утверждение наблюдательного
совета основополагающих документов, определяющих и направления деятельности
корпорации и ее отчетность перед Президентом РФ и Правительством РФ.
Подготовка предложений о направлениях деятельности корпорации на очередной
год заключается в прогнозировании, планировании и анализе. Это сложная, кропотливая
работа, в которую вовлечены многие подразделения корпорации. Анализ социальноэкономической и политической обстановки в стране, да и в мире позволяет специалистам
делать некоторые прогнозы дальнейшего развития потребностей рынка, приоритетов
научной, производственно-экономической и социальной составляющих Российской и
мировой экономики. На основании таких прогнозов специалисты корпорации планируют
дальнейшие направления деятельности корпорации. В данном случае, часто аксиомой
является принцип – «спрос рождает предложение». Как правило, на основании
маркетинговых исследований на рынке высокотехнологичной промышленной продукции
как гражданского, так и военного назначения правление корпорации, исходя из целей
деятельности корпорации и ее функций осуществляет разработку перспектив
деятельности на следующий год. Следует отметить, что предложения о направлениях
деятельности корпорации, это прежде всего, планирование. Планирование это
деятельность состоящая из определенных этапов – изучение, анализ, прогнозирование и
уже непосредственно планирование. Безусловно, разработка такого масштабного
документа как предложения о направлениях деятельности крупной корпорации
предполагает изучение и разработку отдельных сегментов общего плана перспективной
деятельности, таких как:
план создания и развития холдинговых компаний и реформирование
организаций корпорации. Как уже сказано ранее, корпорация интенсивно растет и
развивается. В состав корпорации постоянно входят новые организации (как
передаваемые в качестве имущественного взноса, так и приобретаемые самой
корпорацией) нуждающиеся в существенном системном реформировании, как
научной, производственной базы, так и администрирования, менеджмента и
маркетинга (см. комментарий к ст. 3);
планирование сотрудничества с государственными структурами: участие в
оборонном заказе, участие в федеральных целевых программах и т. п. (см.
комментарий к ст. 7);
план научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы должен
включать в себя уже размещенные и перспективные заказы на размещение такого
рода работ в организациях корпорации (см. комментарий к ст. 3);
план внедрения инновационных решений в производство. В соответствии с
программами реформирования и развития экономики страны внедрение инноваций
в производство является одним из приоритетов развития Российской экономики в
целом и отдельных ее сегментов в частности. Краткосрочные и среднесрочные
прогнозы основываются, как правило, на долгосрочных расчетах. В числе
долгосрочных прогнозов первостепенное значение имеют прогнозы инвестиций и
197
технико-технологических инноваций. Особая роль этих прогнозов связана с тем,
что они требуют долговременных действий и значительного капитала. Задачи
рациональной деятельности корпорации и ее организаций заключаются в
определении наилучшего количества продукции (товаров) для производства или
продажи и требующихся для этого издержек с учетом существующих и
перспективных технологических связей. Таким образом, основой определения
оптимального объема деятельности и затрат находится расчет необходимого
размера основного капитала для будущего.
Из всех решений планирования наибольшей сложностью, неопределенностью и
риском обладает именно обоснование долговременных затрат – капитальных вложений,
затрат на НИОКР и другие инвестиции. Однако, в перспективе они в решающей степени
будут определять положение организации корпорации среди конкурентов, не только в
России но и за рубежом.
Инвестиционная политика корпорации является частью ее общей стратегии,
направленной на прирост активов для достижения целей, ради которых корпорация
создавалась. И как любой стратегический план она должна содержать в своей основе
прогноз эффективности проекта. Для прогноза инвестиций требуется обоснование
эффективности вариантов проектов и выбор из них наилучшего. Для этих целей чаще
всего используются: метод потока денежной наличности; метод нормы рентабельности
капитала; метод дисконтирования средств (см. комментарий к ст. 3); план закупок
необходим корпорации для определения потребности в материально-вещественной
продукции для ее производственно-коммерческой, научно-технической и опытноконструкторской деятельности. Этот план, разработанный на базе теории логистики,
отображает процесс движения сырья, материалов, комплектующих, запасных частей и
другой продукции с рынка закупок до складских помещений организаций корпорации.
Логистика представляет собой область управления материальными потоками и связанной
с ними информацией о производстве и обращении. С помощью логистики достигается
значительная степень слаженности действий участников процесса управления
продукцией, закупаемой организациями корпорации. Цель применения логистики
заключается в определении того, как нужный груз и в нужном количестве должен
оказаться в нужном месте и в нужное время. План закупок решает следующие задачи:
определение потребности в продукции, в том числе по ее номенклатуре; обоснование
каналов товародвижения; выбор поставщиков; определение метода закупки; согласование
цен на продукцию; выявление сроков поставок; размещение продукции на складах;
определение бюджета средств на закупку.
План закупок должен включать такие основные разделы, как объем и ассортимент
закупок (в натуральном и стоимостном измерении), поставщики, сроки поставок и формы
расчетов за товары. Для установления показателей разделов плана закупок необходимо
привлечение большого объема информации.
Обоснование плана закупок связано с выявлением затрат, необходимых с одной
стороны для бесперебойного обеспечения потребности организаций корпорации в
материалах для ее деятельности, а с другой – с минимизацией запасов. Поэтому в
планировании закупок используются принципы: оптимизации (транспортных потоков,
расходов на хранение и транспортировку); экономичности (учет минимальных издержек
198
обращения, экономии времени); планомерности (работа на основе заключенных
договоров и указанных в них согласованных графиков завоза товаров); ритмичности;
оперативности (возможность изменения плана закупок в зависимости от изменения
спроса); технологичность (использование современной индустриальной системы
товародвижения); наличия резерва (на случай форс-мажорных обстоятельств). Объем
закупки, в том числе необходимое количество сырья и материалов, зависит от
производственной программы государственной корпорации «Ростехнологии» в целом и
производственных программ организаций корпорации, в которых расписан ассортимент
выпуска предполагаемой продукции и потребность в исходных материалах. Поэтому для
обоснования плана закупок используется в основном нормативный метод планирования, в
частности, данные калькуляции производства продукции, а также нормы расхода сырья и
материалов. Однако план закупки призван обеспечивать потребности не только плана
производства продукции, но и плана сбыта, а также плана маркетинга. Поэтому расчет
потребности продукции для производства есть только часть плана закупки. План закупок
предусматривает следующие этапы обоснования:
1) определение потребности в товарах (количество, качество, цена, время
поставки);
2) поиск поставщиков (по рекламным объявлениям, через партнеров по бизнесу, на
оптовых ярмарках, через торгово-промышленные палаты, по справочникам и телефонам и
др.);
3) ведение переговоров и подписание договоров;
4) организация товародвижения;
5) организация приемки и хранения товаров.
Особое значение в планировании закупок придается учету таких факторов как: а)
расходы на хранение и поставку товаров; б) объем поставки; в) особенности товаров,
сроки их потребления и сроки поставок; г) наличие оборотного капитала; д) требуемые
складские помещения и их наличие; е) месторасположение поставщиков и их
возможности; ж) выбранная схема товародвижения; з) возможное изменение спроса; и)
цены и ценовые льготы; к) транспортные тарифы54;
планирование производства продукции. План производства продукции, тем более
специфичной высокотехнологичной промышленной продукции, в условиях рынка
должен стать частью плана сбыта корпорации. Он разрабатывается в натуральном
и стоимостном выражении. Максимально возможный объем продукции может
устанавливаться при помощи, так называемой производственной функции, которая
предусматривает целесообразное использование всех вовлекаемых в производство
ресурсов и заданный уровень эксплуатации оборудования при существующей
технологии производства.
Если поменять технологию, то изменению могут подвергнуться количественные
параметры применяемых ресурсов и значение производственной функции будет иным.
Определив верхнюю максимальную границу вероятного объема производства, можно
рассчитать при ее уменьшении действительно возможный объем. Изменение технологии
(капитала, ресурсов) вызовет ее «подвижку» в сторону увеличения или снижения;
54
http://plprognoz.ru/?page_id=38&page=2
199
планирование сбыта продукции (продажи). В производстве составляется план
сбыта продукции, а в торговле – план продажи товаров (товарооборота).
Производственные предприятия РФ постепенно переходят на принятую в мире
практику планирования сбыта. Сбыт — это процесс реализации продукции
производственного предприятия. Он включает поставку, хранение и
транспортировку продукции предприятия. Планирование сбыта предусматривает
документальное свидетельство обоснованности коммерческих связей корпорации.
Соответственно, план сбыта отражает избранную стратегию и тактику
предпринимательства по всей цепочке движения продукции: от ее появления в
корпорации до продажи и послепродажного обслуживания.
Планирование сбыта решает задачи: прежде всего, планирование продажи в
соответствии с целями создания и деятельности корпорации; также, планирование
получения прибыли от сбыта.
В современных условиях, даже государственной корпорации никто не может
гарантировать надежный, бесперебойный сбыт. Он полностью зависит, прежде всего, от
знания специалистами корпорации реалий рынка и от соответствия ее продукции
потребностям рынка, в данном случае большое значение имеют меры стимулирования
сбыта. В связи с этим должен разрабатываться план сбыта, который помогает
благополучно осуществлять реализацию продукции. Объемы сбыта (продажи),
производства и снабжения характеризуются с помощью объемных показателей плана
маркетинга. Из них наиболее значительным для достижения целей базовой стратегии
является план сбыта, так как он ориентирован на интересы конечного потребителя. Такой
план должен иметь определенную политику, которая отражала бы направления планов
сбыта на многие годы вперед и подчинялась целям стратегии, как базовой, так и
маркетинга. Для достижения этого используются специфические методы
прогнозирования, планирования, координации действий, контроля, учета и анализа
работы по сбыту. План сбыта зависит, во-первых, от выбранных факторов маркетинга, вовторых, от прогноза сбыта и, наконец, от финансового состояния корпорации на момент
разработки плана.
Важнейшими задачами сбыта продукции являются: увеличение
конкурентоспособности фирмы и усиление влияния на потенциальных покупателей. Для
благополучного решения задач сбыта правление корпорации должно предусмотреть в
плане сбыта решение всех маркетинговых задач, в том числе: обеспечить регулярность,
быстроту и качество поставок продукции; получить повторные заказы; найти
долгосрочные контакты на поставку высокотехнологичной промышленной продукции
военного, двойного и гражданского назначения; использовать активные каналы сбыта;
применить эффективное ценообразование в соответствии со сложившейся коньюктурой.
Необходимо отметить, что исходя из плана сбыта, как правило разрабатываются
действия всех подразделений организации;
важнейшими задачами планирования персонала организации, как правило,
являются: выявление потребности в численности работников, в том числе по
профессиям, специальностям и квалификации, достаточной для решения стоящих
перед организацией задач, и определение средств на заработную плату и
социальные нужды, достаточных для стимулирования труда работников, в том
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]