Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»
.pdf
унитарное (дочернее) предприятие путем передачи ему в установленном порядке части
своего имущества в хозяйственное ведение. Этот перечень является исчерпывающим (ст.
50, 114 ГК РФ, п.1 ст.6 Закона о введении в действие части первой ГК РФ).
Некоммерческие организации могут создаваться в любых формах,
предусмотренных законом. Действующим законодательством предусмотрено создание
следующих видов некоммерческих организаций: потребительский кооператив (ст. 50, 116
ГК РФ, Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации в
(потребительских обществах, их союзах в РФ)». При этом нужно учитывать, что
деятельность всех видов сельскохозяйственных кооперативов, как потребительских, так и
производственных, а также их союзов регулируется специальным Федеральным законом
от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Собственником
имущества потребительского общества является потребительское общество как
юридическое лицо. Имущество потребительского общества не распределяется по долям
(вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору (контракту) в
потребительской кооперации гражданами. Источниками формирования имущества
потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от
предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им
организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных
бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации;
общественная и религиозная организация (объединение), деятельность которых
регламентируется ст. 117 ГК РФ, Законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческих
организациях» (ст. 6), Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе
совести и о религиозных объединениях», а также Федеральным законом от 19 мая 1995 г.
№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в Федеральном законе об общественных
объединениях перечислено пять видов общественных объединений: общественная
организация (ст. 8), общественное движение (ст. 9), общественный фонд (ст. 10),
общественное учреждение (ст. 11) и орган общественной самодеятельности (ст. 12)).
Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не
сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том
числе на членские взносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций
(объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а
указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов;
община коренных малочисленных народов РФ (ст. 6.1 Закона о некоммерческих
организациях, Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав
коренных малочисленных народов РФ», Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ
«Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и дальнего востока РФ». Члены общины малочисленных народов имеют право на
получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из
общины малочисленных народов либо при ее ликвидации; казачье общество (ст. 6.2
Закона о некоммерческих организациях, Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154ФЗ «О государственной службе Российского казачества»). Имущество, переданное
казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от
его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего
общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по
51
обязательствам своих членов; фонд (ст. 118, 119 ГК РФ, ст.7 Закона о некоммерческих
организациях). Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является
собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими
фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей; частное учреждение (ст.
120 ГК РФ, ст.9 Закона о некоммерческих организациях). Имущество частного
учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации; объединение юридических лиц –
ассоциация или союз (ст. 121 ГК РФ, ст. 11, 12 Закона о некоммерческих организациях);
некоммерческое партнерство (ст. 8 Закона о некоммерческих организациях). Имущество,
переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью
партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а
некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не
установлено федеральным законом; автономная некоммерческая организация (ст. 10
Закона о некоммерческих организациях). Имущество, переданное автономной
некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью
автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой
организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой
организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной
некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Как уже указывалось, Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 140-ФЗ «О
внесении дополнений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в
законодательство о некоммерческих организациях было введено понятие государственной
корпорации в целом, и комментируемым Законом понятие государственной корпорации
«Ростехнологии» в частности. В соответствии со ст. 7.1 Закона о некоммерческих
организациях имущество, переданное государственной корпорации Российской
Федерацией, является собственностью государственной корпорации. В связи со
сказанным нельзя не отметить, что еще позже в законодательство было введено понятие
«государственная компания» — Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О
государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с
законодательством государственная компания также как и государственная корпорация
является некоммерческой организацией, основанной на имущественном взносе
Российской Федерации. Однако, в Законах о государственной компании и о
некоммерческих организациях (ст. 7.2) указано, что имущество, переданное
государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а
также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате
собственной деятельности государственной компании, за исключением имущества,
созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по
доверительному управлению, является собственностью государственной компании, если
иное не установлено федеральным законом.
Таким образом, отношение к имуществу, как коммерческих организаций, так и
некоммерческих в законодательстве строго обусловлено отдельными нормами. В
имущественной сфере характерными отличительными признаками государственной
корпорации от организаций иных форм можно признать следующие:
52
в отличие от множества коммерческих и некоммерческих организаций основанных
на складочном капитале (например: акционерные общества, общества с
ограниченной ответственностью, кооперативы, партнерства и т. п.)
государственная корпорация, как и некоторые другие организации
(государственная компания, государственное унитарное предприятие) основана на
имущественном взносе одного лица – в данном случае государства;
государственная корпорация в отличие, например от государственного унитарного
предприятия является безусловным собственником переданного ей государством
имущественного взноса (государственная компания, на основании
законодательства, являясь собственником государственного имущественного
взноса, распоряжается им на основании доверительного управления).
В связи со сказанным необходимо добавить, что имущество, передаваемое
Российской Федерацией государственной корпорации «Ростехнологии» в качестве
имущественного взноса не является каким либо имущественным комплексом в обычном
понимании. В любом случае государство передает корпорации пакеты акций
предприятий, находящиеся в его собственности.
Таким образом, существует важное отличие – в правах на имущество, передаваемое
юридическому лицу при его создании. И если у государственной корпорации
законодательно закрепляется право собственности на переданное учредителем имущество,
то права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на
имущество, приобретенное им самим, определяются как оперативное управление.
Действующим законодательством установлено, что имущество государственной
корпорации является ее собственностью. Этот тезис неоднократно подтверждается
формулировками в соответствующих законах о разделении ответственности учредителя
(Российской Федерации) и самой корпорации. Формирование имущества корпорации
осуществляется за счет имущественных взносов Российской Федерации,
регламентированных федеральным законом о ее создании. Помимо предоставляемого
первоначально имущества устанавливается также возможность получать доход от
деятельности корпорации, от организаций, акции (доли) которых находятся в ее
собственности, добровольные отчисления и пожертвования, субсидии из федерального
бюджета, а также формировать специальные резервные фонды. В целом, перечень
источников образования имущества государственной корпорации является открытым:
разрешается получать имущество и по иным основаниям, не запрещенным
законодательством РФ, которые прямо не установлены комментируемым Законом. Также,
государственная корпорация относительно свободно может распоряжаться своим
имуществом, создавая за его счет филиалы и открывая представительства, в т.ч. за
пределами Российской Федерации, создавая свои учреждения, участвуя в уставных
капиталах хозяйственных обществ, а также в других организациях. Вместе с тем,
законодательством устанавливаются определенные ограничения. Так, например,
Правительством РФ для ряда случаев установлен перечень имущества, совершение сделок
с которым подлежит согласованию с Правительством РФ.
2. Комментируемая статья устанавливает меру ответственности Российской
Федерации по обязательствам государственной корпорации, и, в свою очередь, меру
ответственности государственной корпорации по обязательствами государства, вернее
53
будет сказать отсутствие ответственности учредителя и юридического лица по
обязательствам друг друга. Ответственность учредителя и ответственность созданного им
юридического лица глубоко дифференцированы. Бюджетное учреждение отвечает по
своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, но при
недостаточности указанных финансовых ресурсов субсидиарную ответственность по его
обязательствам несет собственник его имущества. В отличие от сказанного, в отношении
государственной корпорации собственник, т. е. Российская Федерация, не несет бремени
ответственности по ее долгам. Комментируемая статья устанавливает общий принцип,
установленный ГК РФ (ст. 56) в соответствии с которым юридическое лицо отвечает по
своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, к каким
видам и фондам это имущество относится, выполняет ли оно функции основных или
оборотных средств (капитала), является ли движимым или недвижимым, состоит ли в
денежных средствах в наличной или безналичной форме, ценных бумагах или долях
участия и т. д. С действием этого принципа связана, предусмотренная ст. 65 ГК РФ,
возможность ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным
(банкротом).
Как сказано выше, единственным исключением из указанного выше принципа
является ограниченная ответственность учреждения, финансируемого собственником
закрепленного за учреждением имущества (т. е. его учредителем). Такое учреждение
отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными
средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его
обязательствам несет собственник, как сказано в ст. 120 ГК РФ – соответствующего (т. е.
закрепленного за учреждением на праве оперативного управления) имущества, другими
словами – финансирующий его учредитель.
Второй установленный ст. 48 ГК РФ основной принцип ответственности
юридического лица – это его самостоятельная ответственность, согласно указанной статье
ГК РФ, претерпевает некоторые ограничения. По обязательствам учреждения
субсидиарную ответственность несет его учредитель. Такую же ответственность по
обязательствам казенного предприятия несет учредивший его собственник имущества,
переданного казенному предприятию в оперативное управление (ст. 115 ГК РФ).
Гражданское законодательство предусматривает и прочие случаи, когда по
обязательствам юридического лица ответственность несут и другие лица, эта
ответственность, в большинстве случаев, носит субсидиарный характер, однако иногда
бывает и солидарной. Так, согласно ст. 105 ГК РФ основное общество (товарищество),
которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания,
отвечает солидарно с дочерним по сделкам, заключенным последним во исполнение
данных ему указаний. Участники полного товарищества и полные товарищи в
товариществе на вере солидарно несут субсидиарную (ст. 399 ГК РФ) ответственность по
обязательствам своего товарищества (ст. 75 ГК РФ и ст. 82 ГК РФ). Субсидиарная
ответственность учредителей (участников) юридического лица и других субъектов
предусмотрена п. 2 ст. 68; п. 1 ст. 95; п. 2 ст. 107 и основанным на этой норме правилом п.
2 ст. 5 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных
кооперативах»; п. 4 ст. 121 ГК РФ и др.
54
Также, ГК РФ предусматривает некоторые другие случаи дополнительной
(субсидиарной) ответственности других лиц по обязательствам юридического лица,
например, абз. 2 п.3 ст. 56 ГК РФ. Такой порядок применяется в случае банкротства
юридического лица и действует при выявившейся в процессе его ликвидации
недостаточности имущества для полного удовлетворения требований всех кредиторов.
Под это правило подпадает и основное общество в случае банкротства дочернего
общества, вызванного действиями основного. В таком случае основное общество несет
субсидиарную ответственность по всем обязательствам ликвидируемого дочернего
общества перед всеми кредиторами последнего. Эту субсидиарную ответственность
необходимо отличать от предусмотренной ст. 105 ГК РФ солидарной ответственности
основного общества по обязательствам дочернего, которая не связана с банкротством и
ликвидацией дочернего общества.
О применении указанного выше порядка субсидиарной ответственности даны
разъяснения в совместном постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г.
№ 6/8. В числе лиц, на которых в предусмотренных случаях может быть возложена
субсидиарная ответственность по обязательствам банкрота, в постановлении прямо
названы, лица, имеющие в собственности или в доверительном управлении контрольный
пакет акций общества — банкрота, собственник имущества унитарного предприятия,
давшие обязательные указания или совершившие иные действия, вызвавшие банкротство
юридического лица. В постановлении подчеркнуто, что такое правило применяется в
отношении полных товарищей и членов производственного кооператива, поскольку и те,
и другие всегда и во всех случаях (а не только при банкротстве) несут субсидиарную
ответственность по обязательствам товарищества (кооператива). В указанном
постановлении пленумов ВС и ВАС содержится необходимое разъяснение о порядке
реализации субсидиарной ответственности указанных в законодательстве лиц: требования
к таким лицам могут быть предъявлены конкурсным управляющим, и в случае их
удовлетворения судом взысканные суммы зачисляются в состав имущества должника, за
счет которого удовлетворяются требования кредиторов (конкурсная масса). Следует
полагать, что такие иски могут быть предъявлены конкурсным управляющим после
утверждения промежуточного ликвидационного баланса, выявившего недостаточность
средств самого ликвидируемого юридического лица и показывающего (удостоверяющего)
размер недостающей суммы, т. е. суммы, подлежащей взысканию по иску конкурсного
управляющего.
Выше рассмотрены исключения из общего правила ответственности юридических
лиц по своим обязательствам. Как видно, комментируемая статья, не вносит каких либо
новаций в действующие нормативные акты (в основном ГК РФ) в области
ответственности юридических лиц. Таким образом, вполне в соответствии с нормами ГК
РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» государство, как учредитель не несет
ответственности по обязательствам государственной корпорации, а государственная
корпорация не несет ответственности по обязательствам своего учредителя —
государства. Также, в соответствии с требованиями действующего законодательства,
государственная корпорация несет ответственность по своим обязательствам всем своим
имуществом.
55
3. Как уже сказано выше, государственная корпорация является некоммерческой
организацией. Главным требованием, предусмотренным и ГК РФ и ФЗ «О
некоммерческих организациях» к юридическим лицам такого вида является отсутствие
получения коммерческой прибыли в качестве основной цели деятельности. Вместе с тем,
указанные законодательные акты и комментируемый Закон разрешают некоммерческим
организациям заниматься коммерческой деятельностью, но с некоторыми ограничениями
– вся полученная от деятельности некоммерческой организации прибыль должна быть
направлена на достижение целей, ради которых такая организация создана. В
соответствии с комментируемым Законом целью деятельности государственной
корпорации «Ростехнологии» является содействие разработке, производству и экспорту
высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на
внутреннем и внешнем рынках российских организаций – разработчиков и
производителей высокотехнологичной промышленной продукции, организаций, в
которых Государственная корпорация «Ростехнологии» в силу преобладающего участия в
их уставных капиталах и в соответствии с заключенными между ними договорами либо
иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения,
а также путем привлечения инвестиций в организации различных отраслей
промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс (см. комментарий к ст. 3).
Таким образом, вся прибыль, полученная государственной корпорацией «Ростехнологии»
от своей деятельности должна быть направлена на содействие разработке, производству и
экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. Необходимо сказать, что
комментируемая статья не указывает на прибыль, как на средство достижения целей
деятельности корпорации, указано на использование имущества для достижения этих
целей. Однако, анализ норм, комментируемого Закона подсказывает, что Российская
Федерация, передавая в собственность государственной корпорации имущество в
собственность ставит своей целью наиболее эффективное управление этим имуществом
со стороны государственной корпорации. Как правило, целью эффективного
использования имущества выступает получение прибыли от его использования путем
модернизации (улучшения) этого имущества, маркетинговых усилий для успешной
реализации плодов от использования этого имущества, привлечения квалифицированных
кадров для целесообразного и качественного использования этого имущества. Все это
становится невозможным без инвестирования определенных, как показывает практика,
довольно существенных, средств в используемое имущество. Помимо привлечения
инвестиций из вне (см. комментарий к ст. 3), комментируемый Закон не запрещает
государственной корпорации «Ростехнологии» получать прибыль от использования,
принадлежащего ему имущества с соблюдением главного условия – такая прибыль
должна быть направлена на достижение указанных в комментируемом Законе целей.
Исходя из того, что государственная корпорация создана в конце 2007 г. можно, лишь
делать выводы о перспективных планах развития корпорации и в процессе реализации
этих планов наблюдать какие средства, и в каком объеме направлены на содействие
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции.
Собственно говоря, основные направления деятельности устанавливаются в годовом
отчете государственной корпорации «Ростехнологии» за 2008 г. в разделах 12, 12.1, 12.2.
Направления деятельности Корпорации на 2009 г. утверждены Наблюдательным советом
56
Корпорации (протокол № 8 от 26 декабря 2008 г.). Указанные направления представлены
в виде двух блоков: стратегические направления деятельности Корпорации и направления,
обеспечивающие выполнение основных функций Корпорации.
К стратегическим направлениям деятельности корпорации годовой отчет относит
осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных п. 1 и 2 Указа Президента
Российской Федерации от 10 июля 2008 № 1052 «Вопросы Государственной корпорации
по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции «Ростехнологии».
К направлениям деятельности государственной корпорации «Ростехнологии»
обеспечивающим выполнение основных функций корпорации отчет относит направления
деятельности определенные комментируемым Законом и Указом Президента Российской
Федерации от 10 июля 2008 г. № 1052 (см. комментарий к ст. 8).
4. Комментируемая статья устанавливает возможность формирования различных
целевых фондов из состава имущества государственной корпорации «Ростехнологии».
Порядок формирования и размеры фондов устанавливаются наблюдательным советом
корпорации. Прежде всего, необходимо отметить, что комментируемая статья не носит
диспозитивный характер – она, фактически, обязывает корпорацию сформировать
резервный и иные целевые фонды, возлагая такую обязанность на наблюдательный совет
корпорации. Однако, исходя из сведений, предоставленных отчетами государственной
корпорации «Ростехнологии» за 2007 г. и за 2008 г. ни резервного фонда, ни каких либо
иных целевых фондов в корпорации не сформировано. Такое положение вещей объяснимо
с той точки зрения, что корпорация находится в процессе становления и формирования
имущества, которое на протяжение всего времени функционирования государственной
корпорации «Ростехнологии» передается ей в собственность на основании специальных
законодательных актов РФ. Отсутствие формирования целевых фондов в составе
имущества государственной корпорации «Ростехнологии» обусловлено еще и тем, что
фонды должны формироваться из прибыли корпорации, а в условиях мирового кризиса по
итогам 2008 г. чистая прибыль корпорации, на основании годового баланса, даже с учетом
отсутствия формирования фондов, составила всего сто пятьдесят тысяч рублей – таким
образом, за 2007-2008 финансовые года резервный и иные целевые средства формировать
было фактически не из чего.
Следует отметить, что формирование фондов денежных средств является способом
управления собственным капиталом. Наблюдательный совет с помощью финансовой
службы определяет состав и структуру образуемых в корпорации фондов денежных
средств, а также устанавливает целевые направления их расходования. Как правило, ряд
фондов денежных средств образуется предприятиями в силу требований законов, другие
зависят от решения учредителей и учетной политике предприятия. Применительно к
государственной корпорации «Ростехнологии» решение о формировании целевого фонда
полностью лежит на наблюдательном совете корпорации.
Финансы государственной корпорации – это совокупность экономических
отношений, появляющихся в связи с образованием, распределением и использованием
денежных средств при осуществлении деятельности корпорации по достижению целей ее
создания. Финансы представляют из себя начальное звено всей совокупности финансовой
системы, так как функционируют прямо в области материального производства, где
57
формируется база финансовых ресурсов, совокупный общественный продукт, а, исходя из
этого, и национальный доход. Разнообразие денежных взаимоотношений, формирования и
применения единой системы фондов в процессе оборота средств формирует сложную
совокупность взаимоотношений корпорации с поставщиками – приобретение
материальных ценностей, услуг, необходимых для ее деятельности; подрядчиками –
оплата строительно-монтажных, ремонтных и других работ; с покупателями – при
реализации товаров и оказании услуг; с бюджетом – по налогам, отчислениям, платежам и
ассигнованиям; с банком – по кредитам, хранению денежных средств, выполнению
расчетных операций; с рабочими и служащими – по оплате труда и другим расчетам.
Важнейшими источниками корпорации в получении имущества и финансировании
процесса производства, как уже говорилось ранее, являются средства переданные
государством в собственность корпорации, аккумулированные в форме долевого участия
корпорации в капиталах своих организаций, других видов капиталов, образуемых
корпорацией в установленном законодательством порядке, а также прибыль,
направленная корпорацией на расширение производства, так называемые собственные
средства. Вместе с указанными средствами корпорация применяет для финансирования
своей деятельности средства, заимствованные в банках и у других юридических и
физических лиц, - это заемные средства.
Одной из основных сфер финансовой деятельности любой организации, как
сказано выше, является создание и использование всевозможных денежных фондов.
Посредством этих фондов осуществляется обеспечение хозяйственной деятельности
требуемыми финансами, а также обеспечение расширенного воспроизводства;
финансирование научно-технического развития; изучение, освоение и внедрение новой
техники; экономическое стимулирование; расчеты с бюджетом, банками.
Денежные фонды любой организации, вне зависимости от организационноправовой формы могут быть подразделены на 4 условные группы:
1) фонды собственных средств:
собственный (уставный) капитал;
добавочный капитал;
резервный капитал;
инвестиционный фонд;
валютный фонд;
прочие;
2) фонды привлеченных средств:
фонд потребления;
расчеты по дивидендам;
доходы будущих периодов;
резервы предстоящих расходов и платежей;
3) фонды заемных средств:
кредиты банков;
факторинг;
лизинг;
прочие;
4) оперативные денежные фонды:
58
для выплаты заработной платы;
для выплаты дивидендов;
для платежей в бюджет;
прочие.
Собственный капитал государственной корпорации представляет собой разницу
между активами и обязательствами предприятия. Капиталу любой организации
свойственны, как правило, некоторые характерные особенности. Прежде всего, капитал
обязательно является источником активов любого предприятия. Следует иметь в виду, что
термин «капитал» не является синонимом термина «собственные средства», в состав
капитала входят лишь собственные средства, обладающие способностью менять свою
форму (из денежной переходят в материальную и наоборот), а не расходуются
предприятием безвозвратно.
Собственный капитал — это сумма вкладов изначально инвестированных
Российской Федерацией в имущество корпорации для обеспечения ее деятельности в
соответствии с целями, установленными комментируемым Законом. Собственный капитал
корпорации является базисом всей и всякой ее деятельности, имеет существенное
экономическое значение.
Резервный капитал — это страховой капитал корпорации, сформированный для
компенсации убытков от хозяйственной деятельности, а также для выплаты доходов
инвесторам и кредиторам в случае, если на указанные цели не хватает прибыли. Финансы
резервного капитала играют роль гарантии бесперебойной деятельности всей корпорации
в целом и отдельных ее составляющих и соблюдения интересов третьих лиц. Наличие
подобного источника повышает у последних уверенность в исполнении корпорацией,
принятых на себя обязательств.
В отличие от резервного капитала понятие добавочного капитала гражданским
законодательством четко не установлено. Представление о добавочном капитале дается в
нормативных документах по бухгалтерскому учету. Добавочный капитал является одним
из главных источников собственных средств организации. Он формируется в процессе
хозяйственной деятельности организации, вследствие прироста стоимости активов
корпорации, а также, в следствии присоединения к активам безвозмездно полученного
имущества производственного назначения. Добавочный капитал охватывает капитал
переоценки, эмиссионный доход, капитал накопления. Капитал переоценки — это
прирост стоимости имущества в результате переоценок основных средств и
незавершенного строительства организации, производимых по решениям правительства.
Эмиссионный доход — полученные денежные средства и имущество в сумме повышения
их величины над стоимостью переданных акций. Капитал накопления — прирост
активов в результате инвестиционной деятельности организации, профинансированной за
счет прибыли.
Инвестиционный фонд предназначен, прежде всего, для развития производства. В
нем аккумулируются амортизационный фонд и фонд накопления;
3) заемные и привлеченные источники.
Валютный фонд формируется в тех организациях, которые получают валютную
выручку от экспортных операций, а также валютный фонд используется для импортных
операций. Собственно, создание этого фонда, вполне соответствует целям
59
внешнеэкономической деятельности корпорации. Этот фонд не имеет самостоятельного
целевого значения. Он необходим для таких организаций потому что, операции с валютой
имеют свои особенности. В целях формирования валютного фонда, организацией в
коммерческих банках, имеющих лицензию Центрального Банка, для проведения
валютных операций открываются валютные счета.
Следующая группа денежных фондов – это фонды привлеченных средств. Они
обладают двойственным характером. С одной стороны, эти средства находятся в обороте
предприятия, а с другой – они принадлежат его работникам (дивиденды и фонд
потребления). Подтверждает их двойственность и то, что, прежде всего, в балансе
организации они находятся в пятом разделе пассива, то есть среди краткосрочных
обязательств, а также то, что при отдельных расчетах они исключаются из обязательств
организации.
Фонд потребления – это денежный фонд, формируемый за счет чистой прибыли
организации, представляющий собой совокупность прямых и косвенных выплат
работникам предприятия независимо от их организационно-правовой формы
собственности.
Третья группа денежных фондов организации – это фонды заемных средств. В
условиях рыночной экономики практически ни одна организация не может обходиться без
заемных средств. Разнообразие фондов дает возможность использовать их в различных
обстоятельствах. Заемные средства в нормальных экономических условиях способствуют
повышению эффективности, и как следствие, результативности всей деятельности
организации.
Заемные средства – это часть оборотных средств, полученных организацией в
порядке краткосрочного банковского кредита. Наличие заемных средств
обуславлива6ется тем, что собственные средства возмещают лишь минимальную
потребность организации, необходимую для нормальной и планомерной реализации ее
деятельности.
Дополнительная потребность, возникающая в связи с перевыполнением плана
производства, задержкой в отправке готовой продукции, неравномерностью хода
производства или поставок сырья, носит временный характер и может покрываться
краткосрочными кредитами банков. К заемным средствам кроме кредитов относят и
лизинг.
Факторинг является разновидностью посреднической деятельности, при которой
фирма-посредник (факторинговая компания) за определенную плату получает от
предприятия право взыскивать и зачислять на его счет причитающиеся ему от
покупателей суммы денег (право инкассировать дебиторскую задолженность).
Одновременно с этим посредник кредитует оборотный капитал клиента и принимает на
себя его кредитный и валютный риски17.
Оперативные денежные фонды предприятия, представляющие из себя следующую
группу денежных фондов, формируются они, как правило, периодически. К оперативным
денежным фондам относятся фонд оплаты труда, фонд для платежей в бюджет, фонд для
освоения новой техники, отчислений вышестоящей организации и т. п.
17
http://www.vottop.ru/faktoring/faktoring-kak-osobaya-forma-kreditovaniya.html
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]