Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»
.pdf
основе акционерных обществ, акции которых переданы в качестве имущественного
взноса Российской Федерации корпорации;
создание системы корпоративного управления холдинговыми компаниями
(интегрированными структурами) и организациями корпорации, включая порядок
принятия решений по принципиальным вопросам деятельности наиболее значимых
организаций корпорации;
разработка и осуществление действий, направленных на оздоровление ситуации в
финансовой и производственной областях деятельности организаций корпорации;
организация в соответствии с законодательством Российской Федерации
выполнения государственной программы вооружения, государственного
оборонного заказа и мобилизационного плана, федеральных целевых программ и
программ военно-технического сотрудничества;
участие в реализации государственной политики в области военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Оказание
содействия деятельности организации, являющейся государственным посредником
при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения.
Следующий блок отчета о деятельности корпорации – «направления,
обеспечивающие выполнение основных функций корпорации» включает в себя такие
пункты:
обеспечение продвижения на внутренний и внешний рынки и реализации на
внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной промышленной продукции, а
также связанных с созданием этой продукции товаров и результатов
интеллектуальной деятельности;
разработка и реализация мер по недопущению банкротства организаций
корпорации;
создание единой системы подготовки инвестиционных решений по проблеме
технического перевооружения и технологической модернизации организаций
корпорации;
осуществление инвестиций в российские и иностранные организации;
разработка основных направлений развития научного и производственного
потенциала холдинговых компаний (интегрированных структур) и организаций
корпорации;
осуществление мероприятий по привлечению инвестиций в высокотехнологичные
отрасли экономики, предусматривающих повышение конкурентоспособности
организаций корпорации;
разработка программы реформирования организаций гражданских отраслей
промышленности, включая мероприятия по созданию холдинговых компаний
(интегрированных структур) на основе хозяйственных обществ, акции (доли)
которых переданы в качестве имущественного взноса Российской Федерации
корпорации, а также приобретаются корпорацией на других основаниях;
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность
корпорации;
181
разработка системы информационно-аналитического обеспечения деятельности
организаций корпорации;
оказание содействия в подготовке, финансировании и осуществлении проектов,
программ и внешнеторговых контрактов российских экспортеров,
предусматривающих разработку, производство, продвижение и экспорт
высокотехнологичной промышленной продукции, продвижение и экспорт
связанных с созданием этой продукции товаров, а также предусматривающих
продвижение и экспорт связанных с созданием этой продукции результатов
интеллектуальной деятельности;
организация мониторинга финансового состояния организаций корпорации и
организаций, участвующих в реализации проектов, программ и внешнеторговых
контрактов в области военно-технического сотрудничества, реализуемых с
участием корпорации и организации, являющейся государственным посредником
при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения;
разработка и внедрение единых методов и стандартов финансового планирования,
порядка составления консолидированной финансовой отчетности корпорации и ее
холдинговых компаний (интегрированных структур), анализа финансовой
деятельности корпорации и организаций корпорации;
разработка системы показателей эффективности управления организациями
корпорации, в том числе по сохранению и развитию научного и производственного
потенциала организаций корпорации, повышения конкурентоспособности
выпускаемой ими продукции;
реализация пилотных проектов по маркетинговому аудиту и маркетинговым
исследованиям в значимых организациях корпорации для подготовки стандартов
маркетингового аудита, маркетинговых исследований и планирования;
осуществление в интересах организаций различных отраслей промышленности,
включая оборонно-промышленный комплекс, рекламно- выставочной и
маркетинговой деятельности, участие в организации и проведении выставок
(показов) образцов продукции гражданского, военного и двойного назначения на
территории Российской Федерации и на территории иностранных государств;
разработка и регистрация товарного знака и бренда корпорации;
осуществление мероприятий по открытию и обеспечению деятельности
представительств (представителей) корпорации на территории Российской
Федерации и на территории иностранных государств;
разработка критериев и методологии отбора аккредитованных для сотрудничества
с корпорацией сторонних организаций. Определение перечня указанных
организаций по направлениям деятельности корпорации;
создание совместных предприятий с ведущими зарубежными и российскими
компаниями на территории Российской Федерации и за ее пределами;
создание/приобретение/участие в капиталах коммерческих и некоммерческих
организаций на территории Российской Федерации и за ее пределами;
реализация мероприятий по созданию системы дополнительной профессиональной
подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации работников
182
корпорации и организаций корпорации, включая создание специализированных
кафедр;
оказание информационной поддержки организациям корпорации через средства
массовой информации в продвижении потребителям высокотехнологичной
промышленной продукции, а также связанных с созданием этой продукции товаров
и результатов интеллектуальной деятельности;
совершенствование системы безопасности в корпорации и создание подразделений
безопасности в формируемых холдингах (интегрированных структурах);
иные направления деятельности в рамках функций и полномочий корпорации,
определенных комментируемым Законом и Указом Президента Российской
Федерации от 10 июля 2008 г. № 1052.
Утверждение организационной структуры государственной корпорации
«Ростехнологии». Организационная структура управления — это совокупность
специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе
обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.
Организационная модель — это принципы формирования подразделений, делегирования
полномочий и наделения ответственностью. По сути, организационная модель
показывает, как сформировать подразделение.
Необходимо отметить, что на практике применяют следующие принципы
формирования подразделений:
функциональная модель — это когда одно подразделение выполняет одну
функцию;
процессная модель — одно подразделение выполняет один процесс;
матричная модель — один процесс или один проект выполняет группа сотрудников
из разных функциональных подразделений;
модель, ориентированная на контрагента — одно подразделение работает с одним
контрагентом (покупатель, поставщик, заказчик, подрядчик и пр.);
Чаще всего применяют функциональную и процессную модели, а также их
различные модификации.
Организационная структура управления на многих современных предприятиях
строится на основании принципов управления, сформулированных еще в начале ХХ века.
Наиболее полную формулировку этих принципов дал немецкий социолог Макс Вебер
(концепция рациональной бюрократии):
принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий
уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления
месту в иерархии;
принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по
выполняемым функциям;
принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий
однородность выполнения работниками своих обязанностей и
скоординированность различных задач;
принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;
183
принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение
с работы производится в строгом соответствии с квалификационными
требованиями.
Организационная структура управления, построенная в соответствии с этими
принципами, получила название иерархической или бюрократической структуры.
Наиболее распространенным типом такой структуры является линейно-функциональная
(линейная структура)49.
На практике отмечаются следующие преимущества линейных структур:
твердая система взаимных связей внутри функций и в соответствующих им
подразделениях;
отчетливая система единоначалия – один руководитель сосредотачивает в своих
руках руководство всей совокупностью функций, составляющих деятельность;
четко сформулированная ответственность;
быстрая реакция исполнительных функциональных подразделений на прямые
указания вышестоящих.
Недостатки линейной структуры:
в деятельности руководителей практически всех уровней оперативные проблемы
преобладают над стратегическими;
слабые горизонтальные связи между функциональными подразделениями
порождают волокиту и перекладывание ответственности при решении проблем,
требующих участия нескольких подразделений;
небольшая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;
критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом
разные, и часто взаимоисключающие;
большое количество уровней управления между работниками, выпускающими
продукцию, и лицом, принимающим решение;
перегрузка управленцев верхнего уровня;
повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации,
личных и деловых качеств высших управленцев.
Истоки концепции управления процессами ведут к теориям управления,
разработанным еще в девятнадцатом веке. В 80-х годах 19-го века Фредерик Тейлор
предложил менеджерам использовать методы процессного управления для наилучшей
организации деятельности. В начале 1900-х г. Анри Файоль разработал концепцию
реинжиниринга – осуществление деятельности в соответствии с поставленными задачами
путем получения оптимального преимущества из всех доступных ресурсов50.
Преимущества процессных структур заключаются в следующем: ясная система
взаимосвязей внутри процессов и в соответствующих им подразделениях; четкая система
единоначалия – один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей
совокупностью операций и действий, сконцентрированных на достижении поставленной
цели и получении заданного результата; наделение сотрудников большими полномочиями
и увеличение роли каждого из них в работе компании приводит к существенному
49
http://asu.ugatu.ac.ru/library/16/razrabotka_organizacionnoi_struktur_.doc
50
http://www.cfin.ru/management/altconf2000-2/17.shtml
184
повышению их отдачи; быстрая реакция исполнительных процессных подразделений на
изменение внешних условий; в работе руководителей стратегические проблемы
доминируют над оперативными; критерии эффективности и качества работы
подразделений и организации в целом согласованны и сонаправленны.
К недостаткам процессной структуры можно отнести следующее: большая
зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых
качеств рядовых работников и исполнителей; управление смешанными в функциональном
смысле рабочими командами – более сложная задача, по сравнению с управлением
функциональными подразделениями; наличие в команде нескольких человек различной
функциональной квалификации неминуемо приводит к отдельным задержкам и ошибкам,
возникающим при передаче работы между членами команды. Однако, как показывает
практика, потери здесь значительно меньше, чем при традиционной организации работ,
когда исполнители подчиняются различным подразделениям компании.
Таким образом, можно сделать вывод, что процессная структура наряду с
достоинствами функциональной структуры имеет целый ряд преимуществ там, где
функциональная структура имеет явные недостатки.
В настоящее время в крупных организациях нет такого жесткого построения
управленческих процессов. Менеджмент организации старается выбрать модель наиболее
подходящую для данных конкретных условий. Если использовать неодинаковые модели
организации деятельности в пределах отдельных бизнес-процессов, то можно
использовать преимущества той или иной организационной модели. При этом для
организации в целом будет применяться процессная организация основных структурных
блоков, а в рамках отдельных блоков могут применяться различные модели. Как уже
сказано, государственная корпорация «Ростехнологии» слишком обширна и разветвлена,
круг интересов корпорации слишком широк для применения ее менеджментом лишь
одного типа организационной структуры. В данном случае должны применяться
матричные структуры совмещающие принципы построения функциональных и
процессных систем. В таких структурах, как правило, существуют жестко
регламентированные процессы, находящиеся под управлением менеджера процесса. При
этом деятельность осуществляется работниками, находящимися в оперативном
подчинении менеджера процесса и в административном подчинении руководителя.
Утверждение положений о правлении корпорации и о ревизионной комиссии
корпорации. Комментируемый Закон устанавливает, что положение о ревизионной
комиссии корпорации разрабатывается и подается на утверждение наблюдательному
совету правлением государственной корпорации «Ростехнологии» (см. комментарий к ст.
13). Вместе с тем, комментируемый Закон не упоминает о том, кто разрабатывает
положение о правлении корпорации. Необходимо отметить, что положение о том, или
ином подразделении корпорации является локальным актом, регламентирующим порядок
создания и деятельности этого подразделения (подробнее о правлении корпорации см. ст.
12, о ревизионной комиссии см. ст. 17);
В круг полномочий наблюдательного совета государственной корпорации
«Ростехнологии» входит также принятие решений о создании филиалов и об открытии
представительств корпорации, и утверждение положений о филиалах и
представительствах корпорации (см. комментарий к ст. 7). Необходимо отметить, что
185
перечень представительств государственной корпорации «Ростехнологии» в Российской
Федерации (приложение № 3), так и за рубежом (приложение № 4) представлен в годовом
отчете корпорации за 2008 г.. Из перечня видно, что, по состоянию на 31 декабря 2008 г.,
на территории РФ действуют 27 представительств государственной корпорации
«Ростехнологии», представляющих интересы корпорации в 59 регионах страны. Также,
приложение № 4 к годовому отчету корпорации указывает на наличие 49 зарубежных
представительств или представителей корпорации. Необходимо добавить, что как
правило, представительства (представители) корпорации дислоцируются на территории
посольств и торговых представительств Российской Федерации за рубежом. В настоящее
время осуществляют деятельность лишь три представительства ФГУП
«Рособоронэкспорт» за рубежом: в Украине, Германии и Белоруссии.
Полномочием, а также обязанностью наблюдательного совета государственной
корпорации «Ростехнологии» является утверждение годового отчета корпорации. Как
уже сказано ранее (см. комментарий к ст. 8) годовой отчет Государственной корпорации
«Ростехнологии» подготавливается ее правлением и утверждается наблюдательным
советом государственной корпорации «Ростехнологии» не позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным периодом. Годовой отчет корпорации подлежит до 1 июня года,
следующего за отчетным периодом, обязательному опубликованию, в том числе путем
размещения на сайте государственной корпорации «Ростехнологии» в сети «Интернет», с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
защите государственной тайны. Порядок опубликования годового отчета государственной
корпорации «Ростехнологии» также устанавливается наблюдательным советом
корпорации. Таким образом, в годовом отчете государственной корпорации
«Ростехнологии» сконцентрированы сведения обо всей деятельности корпорации и
намечены перспективы и стратегия развития. Годовой отчет является комплексным
документом, включающим в себя различные составляющие — отчет о деятельности,
годовой баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об исполнении финансового плана
доходов и расходов, перечни представительств корпорации в РФ и за пределами страны.
Необходимо добавить, что годовой отчет государственной корпорации за 2008 г.
утвержден решением наблюдательного совета корпорации от 31 марта 2009 г. Протокол
заседания наблюдательного совета № 3. Как уже сказано выше составляющей частью
годового отчета корпорации выступают годовой бухгалтерский баланс корпорации, отчет
о прибылях и убытках корпорации и отчет об исполнении финансового плана доходов и
расходов корпорации. Собственно говоря эти документы и являются показателями
деятельности корпорации за отчетный период (например: 2008 г.). Согласно
комментируемой статье эти показатели также утверждаются наблюдательным советом.
Исходя из того, что они являются составной частью годового отчета корпорации —
утверждаются они вместе с годовым отчетом на том же заседании наблюдательного
совета корпорации.
Утверждение аудиторской организации, проводящей, в соответствии с
требованиями комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 9) обязательный аудит
бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации также находится в ведении
наблюдательного совета. Необходимо отметить, что утверждению аудиторской
организации предшествует достаточно серьезная работа по выбору этой организации и
186
заключению с ней договора. Можно добавить, что помимо аудиторской организации,
проводящей обязательный аудит в самой корпорации, необходимо выбрать аудиторские
организации для проверок организаций корпорации. Для упрощения выбора в настоящее
время действуют «Рекомендации по отбору аудиторских организаций для проведения
обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций корпорации за
2009 г.». В указанных Рекомендациях по отбору аудиторских организаций для проведения
обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций
Государственной корпорации «Ростехнологии» за 2009 г. используются определения
Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Организации корпорации – организации, в которых государственная корпорация
«Ростехнологии» в силу преобладающего участия в их уставных капиталах и в
соответствии с заключенными между ними договорами либо иным образом имеет
возможность влиять на принимаемые этими организациями решения.
На наблюдательный совет государственной корпорации «Ростехнологии», в
соответствии с комментируемой статьей, возложены обширные полномочия в кадровом
формировании управленческого и контролирующего состава корпорации.
Прежде всего, комментируемая статья предоставляет наблюдательному совету
корпорации полномочие на заключение трудового договора с генеральным директором
корпорации. Необходимо отметить, что в соответствии с комментируемым Законом (см.
комментарий к ст. 15) назначается на должность генеральный директор корпорации
Президентом Российской Федерации. Указ Президента РФ является управомачивающим
актом. Детализация всех аспектов деятельности назначенного лица в должности
генерального директора корпорации устанавливается в трудовом договоре. В
соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между
работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в
соответствии с законодательством о труде. В случаях и порядке, которые установлены
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения
могут возникать на основании трудового договора в результате назначения на должность
или утверждения в должности. Как уже отмечалось, комментируемый Закон в отношении
государственной корпорации имеет статус учредительного документа (устава),
соответственно возможность назначения на должность одним лицом, а заключения
трудового договора с органом управления прямо предусмотрена и комментируемым
Законом и трудовым законодательством (ст. 19 ТК РФ). Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой
договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым
работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой
функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным
соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную
плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую
функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного
работодателя.
187
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ В трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой
договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;
идентификационный номер налогоплательщика; сведения о представителе работодателя,
подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен
соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным
расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид
поручаемой работнику работы); дата начала работы, необходимо отметить, что в отличие
от наблюдательного совета корпорации, члены которого назначаются сроком на пять лет,
правила комментируемого Закона не предусматривают срочность трудового договора с
генеральным директором корпорации; условия оплаты труда (в том числе размер
тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и
поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного
работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием
характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых
случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с
законодательством о труде и иными федеральными законами. По соглашению сторон в
трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя,
установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права
и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного
договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и
(или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от
реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Также, к исключительной компетенции наблюдательного совета корпорации
комментируемая статья относит принятие решений о назначении и прекращении
полномочий членов правления корпорации (см. комментарий к ст. 13) и членов
ревизионной комиссии корпорации (см. комментарий к ст. 17). Представляется, что
трудовые договоры члены правления и члены ревизионной комиссии корпорации также
как и генеральный директор заключают с наблюдательным советом.
Имущественный и финансовый блок полномочий наблюдательного совета
государственной корпорации «Ростехнологии» включает в себя: а) принятие решений о
создании резервного и иных фондов корпорации и определение порядка их формирования
и использования. По состоянию на 31 декабря 2008 г. в соответствии с годовым отчетом
государственной корпорации «Ростехнологии» фонды корпорации еще не сформированы
(подробнее см. комментарий к ст. 7); б) принятие решений о заключении сделки или
нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением либо
возможностью отчуждения корпорацией имущества, балансовая стоимость которого
составляет один и более процентов балансовой стоимости активов корпорации на
188
последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения о заключении таких
сделок. На 31 декабря 2008 г., и на последующий за ним год, в соответствии со
сведениями, указанными в годовом бухгалтерском балансе, балансовая стоимость активов
корпорации составляет 2 412 710 тыс. руб. соответственно сделки, связанные с
приобретением или отчуждением имущества стоимостью более 24127 тыс. руб. должны
быть совершены на основании решения наблюдательного совета корпорации и договоры о
таких сделках должны быть дополнены соответствующим решением; в) также
комментируемая статья возлагает на наблюдательный совет полномочия по финансовому
планированию деятельности корпорации на предстоящий финансовый год. Необходимо
отметить, что наблюдательный совет корпорации сначала утверждает финансовый план
доходов и расходов корпорации, а затем утверждает отчет об исполнении этого плана.
Финансовое планирование увязывает показатели развития корпорации между собой,
поэтому финансовое планирование достаточно сложный и кропотливый процесс,
затрагивающий практически все подразделения корпорации. Финансовый план доходов и
расходов необходим:
для обеспечения источниками финансирования важнейших направлений
деятельности корпорации в соответствии с целями ее создания;
для своевременного и в полном объеме выполнения обязательств корпорации
перед бюджетом и внебюджетными фондами;
для практического обоснования эффективного вложения временно свободных
средств;
для выявления резервов роста корпорации;
для оптимизации использования прибыли;
для определения необходимого размера, направлений и условий привлечения
инвестиций;
и наконец, для обеспечения финансовой безопасности корпорации.
Необходимо отметить, что цель финансового плана доходов и расходов в любом
случае совпадает с целью создания государственной корпорации «Ростехнологии».
Среди полномочий наблюдательного совета корпорации, комментируемая статья
указывает на заслушивание отчетов генерального директора по вопросам деятельности
корпорации. По сути, отчет генерального директора корпорации это доклад о финансовохозяйственной деятельности корпорации за отчетный период. Отчет генерального
директора по общему правилу должен содержать максимум информации по следующим
вопросам: положение корпорации в отраслях, имеющих для нее интерес; приоритетные
направления деятельности; перспективы развития корпорации; описание основных
факторов риска; перечень основных сделок корпорации за отчетный период, с раскрытием
результатов; сведения о соблюдении работниками корпорации кодекса корпоративной
этики.
Необходимо отметить, что на ряд вопросов которые должны быть затронуты в
отчете генерального директора корпорации перед наблюдательным советом ответы даны в
годовом отчете о деятельности корпорации – представляется, что личный доклад
генерального директора предполагает ответы на вопросы членов наблюдательного совета
возникающие по ходу доклада. Эти ответы помогут членам наблюдательного совета
вникнуть в детали происходящих процессов и избежать недопонимания. Ведь, как уже
189
сказано, члены наблюдательного совета корпорации являются таковыми по
совместительству со своей основной службой на государственных должностях, тогда как
профессиональная деятельности генерального директора корпорации должна быть
всецело посвящена деятельности и процветанию государственной корпорации
«Ростехнологии».
2. Нельзя не отметить тот факт, что в соответствии с комментируемой статьей
перечень полномочий наблюдательного совета государственной корпорации
«Ростехнологии» не закрыт и может подлежать расширительному толкованию благодаря
фразе: «осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным
законом» в ч. 1 комментируемой статьи и смыслу, заключенному в ч. 2 — по решению
Президента РФ наблюдательный совет корпорации может рассматривать иные вопросы ее
деятельности. По сути, указанные нормы утверждают, что наблюдательный совет
корпорации в силу того, что он является высшим органом управления корпорацией, может
принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся деятельности корпорации.
Вместе с тем, перечень предоставленных комментируемым Законом полномочий
наблюдательного совета корпорации настолько обширен, что на практике достаточно
трудно представить себе вопрос, возникший перед руководством корпорации,
касающийся ее деятельности и не урегулированный положениями комментируемой
статьи.
Комментируемая статья не допускает передачу предусмотренных в ней
полномочий иным органам управления корпорацией (правлению и генерального
директору корпорации). Как уже сказано, все полномочия, предоставленные
комментируемым Законом наблюдательному совету государственной корпорации
«Ростехнологии» являются исключительными — т. е. никакой другой орган не может
принять их к своему рассмотрению.
Статья 13. Правление Государственной корпорации «Ростехнологии»
1. Правление Государственной корпорации «Ростехнологии» является коллегиальным
исполнительным органом Государственной корпорации «Ростехнологии». В состав правления
Государственной корпорации «Ростехнологии» входят одиннадцать членов. Генеральный
директор Государственной корпорации «Ростехнологии» и заместители генерального директора
Государственной корпорации «Ростехнологии» являются членами правления по должности.
Деятельностью правления Государственной корпорации «Ростехнологии» руководит генеральный
директор Государственной корпорации «Ростехнологии».
2. Решения о назначении на должность и об освобождении от должности членов правления
Государственной корпорации «Ростехнологии» принимаются наблюдательным советом
Государственной корпорации «Ростехнологии» по представлению генерального директора
Государственной корпорации «Ростехнологии».
На должность члена правления Государственной корпорации «Ростехнологии» могут
назначаться работники Государственной корпорации «Ростехнологии», представители
организаций, акции которых находятся в собственности Государственной корпорации
«Ростехнологии» либо в отношении которых она является аффилированным лицом. Указанные
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]