65. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.

Особенности конституционной истории и общественного строя Государства-города Ватикана

Государство-город Ватикан — уникальное теократическое государство, являющееся центром Римско-католической церкви и резиденцией Папы Римского. Его политико-правовая система не имеет аналогов среди современных государств.

1. Общая характеристика

Ватикан — это:

• теократическая абсолютная монархия;

• карликовое государство (город-государство);

• центр католической церкви;

• субъект международного права.

Глава государства — Папа Римский, обладающий всей полнотой власти.

2. Конституционная история Ватикана

2.1. Папское государство (до XIX века)

• на протяжении веков Папа Римский был светским правителем значительной территории в Италии;

• существовало Папское государство;

• власть носила одновременно религиозный и политический характер.

2.2. Объединение Италии и утрата территорий (1870)

• в 1870 году Папское государство было включено в состав Италии;

• Папа лишился светской власти;

• возник «Римский вопрос» (спор между Папством и Италией)

2.3. Латеранские соглашения (1929)

Ключевой этап:

• заключены между Святым Престолом и Италией;

• создано Государство-город Ватикан;

• признан суверенитет Папы.

С этого момента Ватикан становится современным государством.

2.4. Современный этап

• сохранение теократической модели;

• отсутствие демократических институтов;

• развитие международной роли Святого Престола.

3. Источники права

Правовая система включает:

• Латеранские соглашения 1929 года;

• Основной закон Ватикана;

• каноническое право (Corpus Juris Canonici);

• акты Папы Римского.

4. Общественный строй Ватикана

4.1. Население

Особенность:

• постоянного гражданского населения почти нет;

• гражданами являются в основном:

  • духовенство,

  • швейцарская гвардия,

  • сотрудники административных органов.

Гражданство носит функциональный, а не территориальный характер.

4.2. Социальная структура

Общество Ватикана:

• строго иерархично;

• основано на церковной службе;

• не имеет классовой или политической структуры в обычном смысле.

4.3. Экономика

• отсутствует классическая рыночная экономика;

• финансирование осуществляется за счёт:

  • пожертвований (Петерс-пенс),

  • доходов от инвестиций,

  • музейной деятельности.

5. Государственный строй

5.1. Папа Римский

• абсолютный глава государства;

• глава католической церкви;

• обладает законодательной, исполнительной и судебной властью.

5.2. Административные органы

Губернаторство Ватикана

• занимается управлением территорией;

• реализует административные функции.

Римская курия

• центральный орган управления католической церковью;

• выполняет управленческие и духовные функции.

5.3. Судебная система

• суды действуют от имени Папы;

• применяется каноническое право;

• отсутствует независимый судебный контроль.

6. Конституционный строй

Особенности:

• отсутствует разделение властей;

• вся власть сосредоточена у Папы;

• органы управления подчинены ему;

• действует теократическая модель

7. Особенности конституционной истории

1. Эволюция от Папского государства к духовному суверенитету.

2. Потеря светской власти в XIX веке.

3. Создание Ватикана в 1929 году через международный договор.

4. Сохранение абсолютной власти Папы.

5. Уникальное сочетание государства и религиозного центра.

8. Особенности общественного строя

• отсутствие классического гражданского общества;

• служебный характер гражданства;

• иерархия духовной власти;

• минимальное население;

• религиозная основа всех институтов.

Кратко для экзамена

Государство-город Ватикан — это теократическая абсолютная монархия, созданная в 1929 году Латеранскими соглашениями. Глава государства — Папа Римский, обладающий всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти. Общественный строй основан на церковной иерархии, а гражданство носит функциональный характер и связано со службой Святому Престолу. В государстве отсутствует классическое разделение властей и демократические институты.