8. Опубликование закона

После подписания закон публикуется в официальном издании Франции:

Journal officiel de la République française

9. Вступление закона в силу

Как правило, закон вступает в силу после официального опубликования либо в срок, установленный самим законом.

Особые виды законов

Органические законы

Регулируют вопросы деятельности высших органов власти.

Принимаются по усложненной процедуре и обязательно проверяются Конституционным советом.

Финансовые законы

Регулируют государственный бюджет и финансовую деятельность государства.

Конституционные законы

Используются для изменения Конституции.

Для их принятия требуется особая процедура пересмотра Конституции.

Роль правительства в законодательном процессе

Особенность Франции заключается в сильном влиянии правительства на парламент.

Правительство может:

• определять приоритетность рассмотрения законопроектов;

• требовать ускоренного рассмотрения;

• использовать процедуру принятия закона под ответственность правительства (ст. 49 Конституции);

• принимать ордонансы по делегированию парламента.

Особенности законодательного процесса Франции

1. Значительная роль правительства.

2. Двухпалатное рассмотрение законопроектов.

3. Возможность создания согласительной комиссии.

4. Преимущество Национального собрания над Сенатом.

5. Предварительный конституционный контроль.

6. Право Президента требовать повторного рассмотрения закона.

7. Наличие органических и финансовых законов.

Кратко для экзамена

Законодательный процесс во Франции начинается с внесения законопроекта правительством или парламентариями. После рассмотрения в комиссиях и обеих палатах парламента проект может проходить процедуру «парламентского челнока». При разногласиях создается смешанная паритетная комиссия, а окончательное решение обычно остается за Национальным собранием. До промульгации закон может быть проверен Конституционным советом. После подписания Президентом и опубликования закон вступает в силу. Особенностью французского законодательного процесса является сильное влияние правительства и преимущественное положение Национального собрания.

​46. Конституционный контроль во Франции.

Конституционный контроль во Франции

Конституционный контроль во Франции представляет собой систему проверки законов и иных нормативных актов на соответствие Конституции. Его главная особенность заключается в том, что длительное время преобладал предварительный (превентивный) контроль, осуществляемый специальным органом — Конституционным советом.

Основы конституционного контроля закреплены в Конституция Франции 1958 года.

Конституционный совет Франции

Это специальный государственный орган, не входящий ни в систему судов общей юрисдикции, ни в систему административных судов.

Он занимает особое положение в механизме государственной власти.

Состав Конституционного совета

Конституционный совет состоит из 9 членов.

Порядок формирования

По три члена назначают:

• Президент Республики;

• Председатель Национального собрания;

• Председатель Сената.

Срок полномочий

• 9 лет;

• каждые 3 года обновляется треть состава;

• повторное назначение не допускается.

Кроме того, бывшие Президенты Франции могут быть пожизненными членами Совета (хотя на практике не всегда участвуют в его работе).

Полномочия Конституционного совета

1. Контроль конституционности законов

Основное полномочие — проверка законов на соответствие Конституции.

Контролю подлежат:

• органические законы;

• обычные законы;

• регламенты палат парламента;

• международные договоры в предусмотренных случаях.

Если закон признан неконституционным, он не может вступить в силу.