​30. Конституционный контроль в фрг.

Конституционный контроль в ФРГ

Конституционный контроль в Германии представляет собой систему проверки соответствия законов и действий органов государственной власти Конституции — Основной закон ФРГ.

Главным органом конституционного контроля является Федеральный конституционный суд Германии (Bundesverfassungsgericht), расположенный в Карлсруэ.

Понятие и значение конституционного контроля

Конституционный контроль направлен на:

• обеспечение верховенства Конституции;

• защиту основных прав и свобод человека;

• поддержание баланса между ветвями власти;

• разрешение споров между Федерацией и землями;

• обеспечение законности деятельности государственных органов.

Особенность Германии заключается в том, что Конституционный суд обладает очень широкими полномочиями и играет ключевую роль в политико-правовой системе государства.

Федеральный конституционный суд

Состав

Суд состоит из 16 судей.

Они распределены между двумя сенатами по 8 судей.

Порядок формирования

• 8 судей избираются Бундестагом.

• 8 судей избираются Бундесратом.

Для избрания требуется квалифицированное большинство голосов.

Требования к судьям

• возраст не менее 40 лет;

• наличие квалификации для занятия должности судьи;

• высокий уровень профессиональной подготовки.

Срок полномочий

• 12 лет;

• повторное избрание не допускается;

• предельный возраст пребывания в должности — 68 лет.

Виды конституционного контроля

1. Абстрактный контроль норм

Проверка закона независимо от конкретного судебного дела.

С запросом могут обратиться:

• Федеральное правительство;

• правительство земли;

• не менее одной четверти депутатов Бундестага.

Если закон противоречит Конституции, он признается недействительным.

2. Конкретный контроль норм

Если обычный суд при рассмотрении дела приходит к выводу, что применяемый закон может противоречить Конституции, он обязан направить запрос в Конституционный суд.

До принятия решения рассмотрение дела приостанавливается.

3. Конституционная жалоба (Verfassungsbeschwerde)

Наиболее известная форма контроля.

Любой гражданин может обратиться в Конституционный суд, если считает, что государственный орган нарушил его основные права и свободы.

Условия:

• должны быть исчерпаны иные средства правовой защиты;

• жалоба должна касаться нарушения конституционных прав.

4. Разрешение споров между государственными органами

Суд рассматривает:

• споры между высшими федеральными органами;

• споры между Федерацией и землями;

• споры между самими землями.

5. Контроль выборов

Суд рассматривает жалобы, связанные с выборами в Бундестаг и иными федеральными выборами.

6. Контроль деятельности политических партий

Конституционный суд вправе:

• признать партию антиконституционной;

• запретить ее деятельность.

Основание — стремление партии подорвать или уничтожить свободный демократический конституционный строй.

Юридическая сила решений Конституционного суда

Решения суда:

• обязательны для всех органов власти;

• обязательны для судов и должностных лиц;

• не подлежат обжалованию.

Если закон признан неконституционным, он утрачивает юридическую силу.

Особенности конституционного контроля в ФРГ

1. Специализированный орган конституционного контроля.

2. Широкий круг полномочий Конституционного суда.

3. Возможность подачи конституционной жалобы гражданами.

4. Контроль как законов, так и действий государственных органов.

5. Разрешение федеративных споров.

6. Высокий авторитет решений Конституционного суда.

Кратко для экзамена

Конституционный контроль в ФРГ осуществляется Федеральным конституционным судом Германии. Суд состоит из 16 судей, избираемых Бундестагом и Бундесратом на 12 лет. Он осуществляет абстрактный и конкретный контроль конституционности законов, рассматривает конституционные жалобы граждан, разрешает споры между государственными органами и землями, контролирует выборы и может запрещать антиконституционные политические партии. Решения суда обязательны для всех органов государственной власти.