​32. Избирательное право и избирательная система Италии.

Избирательное право и избирательная система Италии

Понятие избирательного права

Избирательное право Италии представляет собой совокупность конституционных и законодательных норм, регулирующих порядок участия граждан в выборах и референдумах.

Основы избирательного права закреплены в Конституция Итальянской Республики.

Избирательное право основывается на принципах:

• всеобщего избирательного права;

• равного избирательного права;

• прямых выборов;

• свободного волеизъявления;

• тайного голосования;

• периодичности выборов.

Активное избирательное право

Активное избирательное право — право избирать.

Правом голоса обладают граждане Италии, достигшие 18 лет.

Граждане участвуют в выборах:

• Палаты депутатов;

• Сената Республики;

• Европейского парламента;

• региональных советов;

• органов местного самоуправления.

Участие в голосовании рассматривается как гражданский долг.

Пассивное избирательное право

Пассивное избирательное право — право быть избранным.

Возрастные требования:

Палата депутатов

• избиратель — с 18 лет;

• кандидат — с 25 лет.

Сенат Республики

• кандидат — с 40 лет.

Президент Республики

• не моложе 50 лет;

• наличие гражданских и политических прав.

Избирательная система Италии

Италия использует смешанную избирательную систему, сочетающую элементы мажоритарной и пропорциональной систем.

Действующая модель известна как «Розателлум» (Rosatellum).

Выборы Палаты депутатов

Состав

Палата депутатов состоит из 400 депутатов.

Распределение мандатов

Около:

• 37 % мандатов распределяются по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах;

• 61 % — по пропорциональной системе по партийным спискам;

• небольшая часть мест выделяется для зарубежных избирательных округов.

Выборы Сената Республики

Состав

Сенат состоит из 200 выборных сенаторов.

Сенаторы избираются по аналогичной смешанной системе:

• часть — по одномандатным округам;

• часть — по партийным спискам.

Каждый регион получает определенное количество мест в зависимости от численности населения.

Избирательные барьеры

Для участия в распределении мандатов установлены проходные барьеры:

• для партии — 3 % голосов по стране;

• для коалиции — 10 % голосов.

Барьеры препятствуют чрезмерной фрагментации парламента.

Организация выборов

Выборы являются:

• всеобщими;

• прямыми;

• тайными;

• свободными.

Контроль за проведением выборов осуществляется государственными органами и судебными инстанциями.

Референдумы в Италии

Конституция предусматривает институт непосредственной демократии.

Наиболее распространен:

Аброгативный референдум

Позволяет отменить полностью или частично действующий закон.

Для проведения требуется:

• инициатива не менее 500 тысяч избирателей либо пяти региональных советов.

Результаты референдума обязательны при соблюдении установленного кворума участия.

Особенности избирательной системы Италии

1. Сочетание мажоритарной и пропорциональной систем.

2. Значительная роль политических партий и коалиций.

3. Наличие избирательных барьеров.

4. Представительство зарубежных итальянцев в парламенте.

5. Использование референдумов как формы непосредственной демократии.

6. Стремление обеспечить одновременно представительность и стабильность правительства.

Кратко для экзамена

Избирательное право Италии основано на принципах всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Активное избирательное право предоставляется гражданам с 18 лет. Для выборов Палаты депутатов и Сената применяется смешанная избирательная система («Розателлум»), сочетающая мажоритарные и пропорциональные элементы. Установлены избирательные барьеры для партий и коалиций. Важное место в политической системе Италии занимает институт референдума.