6. Судебная система Англии

Судебный процесс в системе английского общего права носит состязательный характер, который строится на процессуальном равенстве сторон и разделении функций между обвиняемым, защитой и судом. В таком процессе обвинитель доказывает ви­новность обвиняемого, а суд выступает как арбитр в процессе. Для состязательного процесса характерно рассмотрение дел судом присяжных. Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению судей.

Большое значение в модернизации судебной системы Англии сыграл Закон о судах 1971 г., который ликвидировал ряд судеб­ных инстанций, унифицировал деятельность судов соответствую­щих округов, а главное, создал новый суд — Суд короны, входя­щий в систему высших судов страны.

Закон о судах и правовом обслуживании 1990 г. демократизи­ровал судебный процесс, ввел неизвестную ранее английскому общему праву категорию правозаступников (адвокатов), подо­рвав тем самым корпоративные, существующие еще со времен средневековья, монополии барристеров¹ и солиситоров². С 1985 г. в Англии, наряду с обвинителями, по поручению полиции и потерпевших стала действовать система государственных обви­нителей по наиболее важным уголовным делам.

При сохранении традиционной состязательности в уголовном процессе возросла роль полиции. Законом 1994 г. о полиции и доказательствах по уголовным делам деятельность полицейских органов ставится в строгие рамки. Это касается арестов, обыс­ков, изъятия предметов преступления и даже использования электронных устройств и компьютерных данных.

Высшая судебная инстанция в Соединенном Королевстве — Палата лордов. Она принимает к рассмотрению апелляции, глав­ным образом, на постановления по гражданским и уголовным делам, вынесенные апелляционными инстанциями Англии и Уэль­са, а также (только по гражданским делам) — Шотландии. От имени Палаты лордов дела рассматриваются судом Палаты лор­дов, который состоит из возглавляющего его лорд-канцлера, «ор­динарных лордов по апелляции» и тех пэров, которые в прошлом занимали высшие судебные должности, в том числе все бывшие лорд-канцлеры.

Судебная система Англии состоит из высшего и низового зве­на судебных органов. К категории высшего звена судебных ор­ганов относятся следующие суды.

Верховный суд Англии и Уэльса возглавляется лорд-канцле­ром. Он включает в себя три самостоятельных судебных учреж­дения — Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны.

Апелляционный суд рассматривает в коллегиях из трех или более судей апелляции на постановления других судов. В него входят лорд-канцлер, бывшие лорд-канцлеры, л^рд — главный судья и другие высшие судебные деятели, а также до 18 лордов

• апелляционных судей. Апелляционный суд имеет гражданское и уголовное отделения.

Высокий суд состоит из трех отделений — королевской ска­мьи, канцлерского и семейного отделений. В него входят лорд- канцлер и другие высшие судебные деятели, а также до 80 рядо­вых судей.

Отделение королевской скамьи уполномочено рассматривать по первой инстанции наиболее сложные гражданские дела и апел­ляции на приговоры магистратских судов по уголовным делам.

Суд короны, созданный в 1971 г. взамен ряда прежних судов, рассматривает дела о преступлениях, преследуемых по обвини­тельному акту, а также апелляции на приговоры и решения ма­гистратских судов, которые расположены в крупнейших городах Англии и Уэльса.

К низовому звену судебных органов Англии относятся суды графств и магистратские суды.

Суды графств (их насчитывается свыше 350) являются основ­ными органами гражданского правосудия, рассматривающие по первой инстанции около 90% гражданских дел. Границы террито­рии, в которой действует соответствующий суд графства, опреде­ляются лорд-канцлером. Он же вправе упразднять, объединять или учреждать новые суды графств.

Магистратские суды рассматривают в суммарном порядке (без присяжных) основную массу уголовных дел (до 98% в год). Они могут приговаривать осужденных лишь к штрафу либо лишению свободы на срок, как правило, до шести месяцев. Если магистраты приходят к выводу, что обвиняемый заслуживает более сурового наказания, они передают дело в Суд короны. Магистраты прово­дят также предварительное слушание по делам о преступлениях, преследуемых по обвинительному акту. В ходе этих слушаний они решают вопрос, имеется ли достаточно доказательств для преда­ния обвиняемого Суду короны.

В судебную систему Англии также входят специализирован­ные суды различной компетенции. Например, с 1964 г. учрежде­ны промышленные трибуналы, состоящие из трех членов, рас­сматривающих споры между предпринимателями и работниками, в том числе жалобы на неправильное увольнение и т.п. В 1956 г., чтобы не допустить монополизации производства и торговли, был учрежден суд по рассмотрению жалоб на ограничение свободы предпринимательства, в частности, соглашения о ценах и усло­виях поставок товаров и услуг, жалобы на нарушения правил добросовестной торговой практики; просьбы об освобождении от налогов по соображениям общественного интереса.

Важное место в английской судебной системе и в уголовном процессе занимает суд присяжных. Реформой судов 1971 г. была предпринята попытка централизовать подбор присяжных, который

осуществляется не шерифами, как это было ранее, а подбирается чиновниками, назначенными лорд-канцлером. Процессы демокра­тизации коснулись и института присяжных заседателей, для ко­торых с 1972 г. отменен имущественный и снижен возрастной цензы.

Все указанные выше изменения получили отражение в Зако­не 1974 г. о присяжных. Необходимо подчеркнуть, что роль судов присяжных в уголовном процессе Англии в последние де­сятилетия несколько снизилась из-за расширения числа дел, рассматриваемых судьями единолично без участия присяжных заседателей.