Глава 6. Инфляция, ее виды, причины и последствия

Инфляция [от лат. inflatio — вздутие], как и другие нарушения закона денеж­ного обращения, в том числе дефляция, характерны не только для декретных денег. Они возникали также при золотом стандарте и даже тогда, когда в обращении находились только металлические деньги. Однако при декретных деньгах пробле­ма стабилизации [от лат. stabilis — устойчивый] денежного обращения становится особенно актуальной, ибо у них нет внутренней стоимости, т. е. они очень зависят от субъективного фактора, от кредитно-денежной политики. Не останавливаясь на мно­говековой истории инфляции и дефляции, заметим лишь, что в капиталистичес­ких странах в конце 20 — начале 30-х годов XX столетия наблюдалась дефляция, а после Второй мировой войны — инфляция (конечно, в разных государствах в различной степени)¹.

В общем плане инфляция — это повышение совокупного уровня цен и обесце­нение денег. Она выступает в двух основных видах:

1. инфляция спроса;

2. инфляция издержек.

§ 1. Инфляция спроса, ее причины и формы

Инфляция спроса представляет собой обесценение денег вследствие перепол­нения ими каналов обращения, т. е. в силу нарушения законов денежного обраще­ния. Другими словами, она возникает тогда, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Отсюда ее название — инфляция спроса. Основными причинами такого вида инфляции являются следующие обстоятельства.

1. Выпуск излишней денежной массы для покрытия дефицита госбюджета, т. е. превышения расходов государства над его доходами. Вообще, этот дефицит может (если не учитывать сокращения расходов госбюджета) покрываться че­тырьмя основными способами:

а) изменением налоговой политики с целью увеличения доходов государства;

б) внешними займами государства;

в) внутренними государственными займами;

г) эмиссией дополнительных денег.

Нас интересует только последний способ. Излишний выпуск денежной массы на­зывают своеобразной формой неофициального налогообложения, или синьоражем [от итал. signor — единоличный правитель], поскольку таким путем государство перекла­дывает на население решение своих бюджетных проблем. Ведь излишняя денежная масса входит в обращение по той покупательной способности, какую имеют деньги на момент их эмиссии, но в силу того, что она превышает спрос на деньги, то, когда этот излишек обнаруживается на рынке, последние обесцениваются, утрачивают часть сво­ей покупательной способности. Доходы, полученные в обесцененных деньгах, реально понижаются при той же их номинальной [от лат. nominalis — именной] величине. За 1987 — 1991 гг. денежная масса в бывшем СССР возросла почти втрое, за 1992 — 1996 гг. в Украине она увеличилась головокружительно, так что получатели наи-

¹ См.: Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. — Т. 1. — С. 165.

117

меньших доходов оказались купонными миллионерами. В указанный период у нас эта причина инфляции спроса (эмиссия) была одной из главенствующих.

2. Сокращение предложения товарной массы. Если оно не сопровождается адекватным уменьшением денежной массы и замедлением скорости обращения денег, то вызывает их обесценение вследствие снижения товарного наполнения денежных агрегатов. За 1990-1997 гг. в Украине валовый внутренний продукт сократился на 63,2%. Это означало снижение совокупного предложения отечествен­ной продукции, следовательно, в указанный период было важной причиной раскру­чивания спирали инфляции спроса. Правда, в известной мере она нейтрализова­лась широким наплывом импорта на украинский рынок. К 1998 г. импорт обеспе­чивал 30 — 40% продовольственного рынка и примерно 80% рынка промышлен­ных товаров народного потребления.

3. Незавершенное строительство, производство неполъзующихся спросом товаров и потери при хранении и транспортировке фактически ведут к тем же инфляционным последствиям, ибо не увеличивают предложения, но обусловлива­ют определенные денежные расходы на соответствующие работы без товарного покрытия. В 1990 г. в СССР 14% мяса, 28% зерна, треть молока и половина кар­тофеля были испорчены в процессе хранения и перевозки. В дальнейшем потери если и уменьшались, то в результате спада производства.

4. Ускорение обращения денег, в том числе в силу так называемого бегства от них, тоже вызывает инфляционный эффект, поскольку даже при прежней товарной и денежной массе одна денежная единица в среднем обслуживает больше сделок. В результате денег оказывается как бы больше, чем нужно. Само же бегство от денег порождается опасением населения по поводу стабильности их покупательной способ­ ности, возникающим или вследствие уже происходившего обесценения денег, которые все стремятся побыстрее отоварить и тем самым уберечь свои доходы от снижения в товарном измерении, или вследствие распространяющихся слухов о предстоящей денежной реформе. И то, и другое имело место в СНГ, особенно в 1990—1996 гг.

5. Кредитная экспансия [от лат. expansio — распространение], т. е. быстрое расширение кредита, не отражающее реальной потребности в нем со стороны хо­зяйственного оборота, также ведет к инфляции спроса, поскольку полученные ссу­ды используются в качестве покупательных и платежных средств, переполняя сферу обращения. Сама кредитная экспансия, как правило, связана с искусственно заниженными процентными ставками, в частности, со льготным кредитованием, что увеличивает спрос на заемные средства сверх нормальных размеров, дополня­ющих собственные средства различных субъектов. В Украине до 1995 г. эта при­чина инфляции спроса играла не последнюю роль.

6. Так называемая долларизация хозяйственного оборота, точнее применение инвалюты во внутринациональных сделках, тоже обусловливает инфляционные последствия, поскольку инвалюта в данном случае дополняет отечественную де­нежную массу и при прочих равных условиях вызывает ее обесценивание. С вве­дением внутренней конвертируемости валют участников СНГ данное обстоятель­ство постоянно действовало как причина подогревания инфляции. В Украине 1998 г., по разным оценкам, обращалось от 10 до 15 млрд дол. США, примерно 5 млрд дойчмарок и около 6 млрд грн. в российских рублях.

Таким образом, инфляция спроса вызывается многими причинами, подрываю­щими устойчивость покупательной способности денег. В первой половине 90-х го­дов в СНГ в той или иной мере срабатывали все они, что обусловил стремитель­ное обесценение денег. Позднее некоторые из перечисленных причин, в частности lll^ZZcm* денег и кредитная экспансия, были нейтрализованы посред-

118

ством ограничительной кредитно-денежной политики, что даже породило тоталь­ные неплатежи во второй половине 90-х годов.

Инфляция спроса может проявляться в двух формах:

1. подавленная, или скрытая;

2. открытая инфляция спроса.

Они различаются не потому, что вызываются разными причинами (причины одинаковые), а потому, что обесценение денег выражается по-разному в зависимо­сти от условий ценообразования.

Подавленная (скрытая) инфляция характерна (разумеется, при наличии при­чин) для условий директивного [от англ. direct — прямой] ценообразования, когда цены устанавливаются не в результате свободной игры рыночных сил, а в админи­стративном порядке. Такое централизованное ценообразование не позволяет повы­шаться ценам одновременно с обесценением денег до тех пор, пока соответствую­щий орган не примет решение об их изменении. Следовательно, между обесценени­ем денег и повышением цен отсутствует синхронность, что порождает товарный дефицит.

Товарный дефицит является прямым выражением скрытой инфляции спроса. Она потому так и называется, что проявляется не открыто — в росте цен, а замас­кировано — в появлении и углублении товарного дефицита. Он обусловлен тем, что в условиях обесценения денег не сопровождается адекватным увеличением цен. С одной стороны, потребители стремятся в этой ситуации избавиться от денег, покупая реально (не номинально) подешевевшие товары, зачастую сметая их с прилавков, а, с другой стороны, поставщики, наблюдая такое поведение покупате­лей, стремятся придержать реализацию товаров до решения о повышении цен на них, поскольку их стимулы сбыта фактически снижаются при отставании роста цен от удешевления денег. Именно это происходило в нашей стране до так называе­мой либерализации цен в 1991 г. и особенно в январе 1992 г., т. е. пока преоблада­ло директивное ценообразование. В последние годы до развала СССР и сразу пос­ле этого товарный дефицит и соответствующая ему спекуляция [от лат. speculatio — высматривание] приобрели тотальный характер именно вследствие подавленной инфляции спроса, которая достигла головокружительных масштабов в результате необузданного популизма перестроечного периода.

Открытая инфляция спроса характерна (конечно, при существовании причин) для условий свободного ценообразования или, по меньшей мере, доминирования свободного ценообразования. Она называется открытой потому, что очевидна для всех, проявляется в росте цен в соответствии с падением покупательной способно­сти денег. У нас она развертывалась по мере ликвидации директивного ценообра­зования и получила умопомрачительные масштабы особенно с 2 января 1992 г., когда либерализация цен стала почти неограниченной, а причины обесценивания денег действовали практически все и во всю свою мощь.