10 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы

Специфичные задачи формулируют эксперты с учетом особенно­стей объекта экспертизы — товара, а также целей экспертизы. Напри­мер, при экспертизе новых товаров могут быть поставлены следующие специфичные задачи: определение степени новизны товаров и методов ее экспертной оценки, установление конкурентоспособности этих това­ров и др. В то же время при проведении контрактной экспертизы в круг решаемых задач эксперты могут включить проведение приемки по ка­честву и установление соответствия товара требованиям на доброволь­ной основе.

Цели и задачи проведения экспертизы базируются на проблемах, возникающих у ее инициатора, и связаны, как правило, с необходимо­стью удовлетворения его потребностей (информационных, экономи­ческих и т.п.). Однако для проведения экспертизы необходимы опре­деленные основания, так как возникающие у субъектов проблемы можно решить с помощью не только экспертиз, но и иных, менее за­тратных способов (например, путем товароведной оценки, приемки товаров по количеству материально ответственными лицами и т.п.).

Основания проведения товарной экспертизы — проблемы, об­стоятельства или ситуации, необходимые и достаточные для побуди­тельных поводов или мотивов выполнения определенных действий.

Следует различать основания назначения и основания проведения экспертизы. Основания назначения экспертизы появляются при возникновении и осознании субъектом определенной проблемы (хо­зяйственной, юридической, этической и т.п.), имеющей два аспекта: правовой и специальный. Правовой аспект базируется на необходи­мости специальных знаний для решения проблемы с учетом дейст­вующего законодательства или для получения доказательств либо иной информации. Специальный аспект носит индивидуальный, про­изводный от общего предмета экспертизы характер и помогает в оп­ределении наличия или отсутствия правового назначения экспертизы.

Основанием для назначения экспертизы может быть невозмож­ность решения возникающих проблем без использования экспертного исследования. Инициатор экспертизы должен выявить объективно существующую информационную потребность в результатах экс­пертного исследования с применением специальных знаний. Пра­вильно выбранное и сформулированное основание назначения экс-

§ 2. Цели, задачи и основания проведения экспертизы 11

пертизы помогает точно определить цели и задачи, а также основания для проведения экспертизы. Таким образом, определение основания назначения экспертизы должно быть предшествующей процедурой для формулирования целей и задач товарной экспертизы.

Установление оснований проведения экспертизы является одной из ее задач. Такими общими основаниями служат ситуации (условия) определенности, риска и неопределенности.

Основанием проведения товарной экспертизы в условиях оп­ределенности служит получение доказательств подлинности, тожде­ственности данных, заранее известных, но требующих подтвержде­ния достоверности независимым субъектом — экспертом. Примером может служить, возникновение конфликтных ситуаций при приемке товаров по количеству из-за потерь за счет естественной убыли или хищений при транспортировании груза, хотя его количество при от­правке известно.

Основанием проведения экспертизы в условиях риска может служить сомнение получателя товаров в том, что при их транспорти­ровании качество осталось без изменения. Риск заключается в воз­можности возникновения предполагаемых актируемых потерь каче­ства товаров в пути, которые в зависимости от разных обстоятельств (качество отгружаемых товаров, условия перевозки и т.п.) могут быть различными. В этом случае требуется не только независимость, но и компетентность экспертов.

Основанием проведения экспертизы в условиях неопределенно­сти служат трудности отбора выборок, объединенных и точечных проб из товарных партий, так как, несмотря на установленные стан­дартами правила отбора, очень сложно взять выборки или пробы из разных мест партии, достоверно отражающие неоднородность ее ка­чества. Поэтому существует множество альтернативных вариантов отбора, результаты которых экспертам неизвестны.

Наиболее распространенными конкретными основаниями прове­дения товарных экспертиз являются:

• возникновение конфликтных ситуаций между получателями и по­ ставщиками;

• расхождение действительных значений основополагающих харак­ теристик товаров с документальными данными или установлен-

12