Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры (все).doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
13.05.2015
Размер:
1.37 Mб
Скачать

3. Субфедеральные и муниципальные долговые обязательства: их виды, особенности выпуска и обращения.

Субфедер ЦБ - это ЦБ, выпущ от имени субъектов РФ.

Эмитенты - органы исполнит власти субъектов РФ.

Исполн-е обяз-в по ЦБ субъектов РФ осущ-ся согласно выпуска этих ЦБ за счет ср-в казны субъектов РФ.

Оснв цели: 1) покрытие дефицита субфедер бюджета; 20 реормир-е бюджетн системы; 3) привлечение денежн ср-ва лоя реализации хоз, инвестиц проектов на территории субъекта.

Надежность всегда ниже, чем по федера ЦБ.

Первые были выпущены в середине 1990 г.

К 1998 г. более 60% субъектов РФ выпуст на своих территориях облигац займы. При этом ок 50% объема рынка заним муниц краткосроч обл-ии Санкт-Петербурга (МКО). Их суммар объем эмиссии в 1996 г. сост 7,7 трлн. руб.. Кроме Петербургск муниц займа наиболее круп были займы Татарстана (1 трлн руб.) и Свердл обл (500 млрд руб.). займы этих трех регионов вместе сост 40% общ номин зарегистр в 96 г. эмиссии займов субъектов РФ.

Агрооблигации - в 1996 г. Цель - погашение задолж-сти субъектов РФ по товарн кредитам 1996 г. Номинал всего выпуска около 2 трлн. руб.; срок обращения до 3 лет, доход купонный - 10% годовых; именные, бездокументарные. Всего участвовало 16 субъектов РФ. В 1998 г. – дефолт.

Областн краткосрочные облигации Свердло области «ОКО» имели все параметры ГКО, были выпущены в 1996 г, ефолт в 1998 г.

Областные жилищн сертификаты - это облигации с товарн погашением, обеспечвающ возможность приобретения жилья в рассрочку. Не прижились так как невыгодны.

Ограничения на выпуск субфедер ЦБ:

1) предельн объем долга субъекта РФ не долж превышать объема дохода бюджета без учета финанс помощи из других Ур-ней бюджета РФ;

2) дефицит бюджета субъекта РФ не может превыш 15% доходов без учета фин помощи;

3) объем расходов по облсуж-ю долга не должен превыш 15% расходной части бюджета.

Муницип ЦБ - это ЦБ , выпущен от имени муницип образования.

Осн цели эмиссии муниц ЦБ в завис-сти от срока обращ-я, явл: покрытие сезон и времен дисбалансов м/у расходами и поступлениями налог платежей (краткосроч), финансир-е долго-сроч целев программ, покрытие долгосроч бюджет дефицита.

Источники покрытия облигации займов: 1) традицион (деятельностн формы) 2) нетрадиц (жилье с помощью жилищн сертификатов, земля и др.)

Их можно перепродавать.

При размещ-ии муницип ЦБ на рынке преимущ использ-ся аукцион и доразмещ-е. Некот заемщики использ консорциальную форму размещ-я. Однако она еще не получ достаточ распростра-нения. Поэтому наибольш распростр-е получ размещ-е посредст-вом профес участника рынка, кот выпол ф-ии агента по размещ-ю.

Ограничения на выпуск муниц ЦБ:

1) предельн объем долга муницип образ-я не долж превышать объема дохода бюджета без учета финанс помощи из других ур-ней бюджета РФ;

2) дефицит бюджета субъекта РФ не может превыш 10% доходов без учета фин помощи;

3) объем расходов по облсуж-ю долга не должен превыш 15% расходной части бюджета.

Виды муниц ЦБ:

1. Долг обяз-ва под общ обяз-во о погашении задолж-сти (генеральн обл-ии) – бумаги, выпуск без обеспечения, под общ обяз-во погасить долг и выплатить %%. Выполн-е обяз-в покрыв-ся общ способностью мунициалитета взимать налоги. В ус-ях выпуска опред-ся общ налог способ-сть муниципалитета, а тж объем общ, переходящ из года в год дефицита местн бюджета. Опред виды Ге обл-ий м.б. гарантир тж опред гонорарами, спец платежами и проч поступлениями из внеш фондов. Такие обл-ии еще наз-ся «двойными в обеспечении».

2. ЦБ по общ обяз-во с огранич покрытием по налог способности - бумаги, выпуск без обспеч-я, под общ обяз-во погас долг и выплатить %%. Выполн-е обяз-в погаш-ся конкрет налог источником – взиманием налог платежей конкрет вида.

3. Долг обяз-ва под целев поступления (доходные обл-ии) – ЦБ, выполн-е обяз-в по кот обеспеч-ся доходами от конкрет проекта (на реализ-ю напр-ся ср-ва, аккумулир посредством облигац займа).

4. Гарантированные, или застрахованные, муницип ЦБ, погаш-е кот гарантир третьей стороной (напр, муницип банком), что повыш их надежность.

Муниц ЦБ могут быть: именные и на предъявит.; на корот и длин сроки; без ограничений или с огранич-ями в завис-ти от усл-ий обпвщ-я; под залог имущ-ва или без залога; купон и бескупон; в кач-ве как серийных (погаш-е  внутри срока займа), так и срочных (с един сроком погаш-я: с фондом погаш-я и без него); с фиксир и колеблющ %; отзывн и без права отзыва эмитентом; с правом обратной продажи и без него и т.д.; кратко-, средне- и долгосроч..

С авг 1998 г. муниципалитеты регистр в Минфине РФ усл-я эмиссии ЦБ без указ-я объемов выпуска. На основе утвержд ус-ий могут осущ-ся несколько выпусков долг ЦБ. Объемы привлеч-я ср-в опред-ся эмитентом самостоят в пределах, установл федера законод-вом, зак-ми субъектов РФ и реш-ями мест органов власти.

Особенности инвестиц качеств субфедер и муницип облигаций:

1) доходность - выше, чем у федера;

2) ликвидность – ниже, чем у федер. Причины: более низкие объемы торговл, неразвитость нифраструктуры рынка регион и муницип образований

3) надежность - более низкая.