89. Правовые документы, регулирующие деятельность кб, направления регулирования.

Банковская деятельность в Российской Федерации регулируется законодательными и нормативными актами, основными из которых являются:

Существует 3 яруса:

1. Законы о ЦБ и Банках и банковской деятельности, законы, регулирующие отдельные виды банковских операций.

2. Законы о регулировании параллельно действующих институтов и затрагивающие банковскую деятельность (о биржах, о цб, об ипотеке, о трастовых операциях)

3. Законы всеобщего действия (конституция. ГК, хоз. право)

Закон о банках и банковск деят-ти явл основным законод актом, регулир деят-ть КБ. Он осущ-т рег-е по следующим направлениям:

66. регистрация и лицензирование кредитных организаций

67. обеспечение стабильности банковской системы, защита прав, интересов вкладчиков и кредиторов

68. межбанковские отношения

69. регулирование деятельности филиалов, представительств, доч. орг. На территории ин гос-в

70. сберегательное дело

71. б\у кредитных организаций

Роль законодательной основы:

1. Определяет законодательные нормы, сферы функционирования банков, круг дозволенных и недозволенных операций, порядок лицензирования и контроля.

2. Приводит деятельность банков в соответствие с эк. системой в целом.

3. Определяет принципы взаимоотношений КБ и клиента.

4. Ограничивает негативное воздействие КБ на развитие кризисных ситуаций в хоз-ве, на нежелательные соц. явления.

5. Содей-т развитию банковской активности в гос. интересах.

Отличительные черты новых законов:

1. в значительной степени предоставляют новую редакцию 1-х законов

2. приближены к нормативным актам прямого дей-я

3. предусматривают единые положения для всех типов КБ

4. законы направлены на либерализацию банк. деят-ти, устранение излишней бюрократии(ликвидация ограничения кол-ва учредителей (и уч-ков) в УК, облегчена процедура создания филиалов, снижено кол-во документов, необзодимых для регистрации)

5. разделены понятие банковского и кредитного учреждения

6. запрещено участие ЦБ в капиталах банков и кред. учреждений

7. введены новые обязательные нормативы

8.зафиксирована необходимость создания федер. фонда страхования вкладов.

90. Законодательная и нормативная база безналичных расчетов в рф.

Безналичные расчеты –это не движение денежных средств, а движение денежных обязательств. Объем требований клиента к банку отражается на его р/с (т/с). На к/с банков отражаются суммы требований к банкам-корреспондентам, основным из которых является ЦБ. Сложность и важность расчетных взаимоотношений предопределяют необходимость регулирования. Существует комплекс законов и подзаконных актов, нормативных актов тех органов, которым поручено выполнять функцию регулирования расчетов.

Основные законодательные источники регулирования расчетов:

1. Положения о регулировании расчетов, договорах банковского счета и банковского вклада.

2. ГК (правовые отношения по использованию ц/б, ряд из которых является платежными инструментами, действие договора и тайна банковского счета, очередность списания денежных средств со счета, формы расчетов и способы платежей, условия исполнения банком поручений о проведении расчетных операций с использованием различных платежных инструментов и последствия неисполнения поручений , ответственность участников расчетов),

3. Гражданский процессуальный кодекс

4. Арбитражный процессуальный кодекс.

Специальные законы и подзаконные акты:

1. ФЗ “О ЦБ”

2. ФЗ “О банках и банковской деятельности”

3. Положение о чеках

4. положение о переводном и простом векселе

Главный регулирующий орган платежной системы – ЦБ. Среди трех его основных задач значится обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. На ЦБ возложены установление правил, сроков и стандартов осуществления расчетов и применяемых при этом документов, координация, регулирование и лицензирование организации расчетных, в т.ч. клиринговых систем. Порядок безнал. Расчетов в НХ определен в Положении о безналичных расчетах в РФ:

Расчетные операции осуществляются банками с банковских счетов предприятий. Банк хранит денежные средства предприятий на их счетах, зачисляет поступающие на эти счета суммы, выполняет распоряжения предприятий об их перечислении и выдаче со счетов и о проведении других банковских операций, предусмотренных банковскими правилами и договором. Средства со счетов предприятий списываются по распоряжению владельца счетов.

Допускается использование при безналичных расчетах: платежных поручений; чеков; аккредитивов; платежных требований - поручений.

Расчеты между предприятиями проводят коммерческие банки и другие кредитные учреждения (в дальнейшем именуются "банками"). Расчеты между банками на территории России осуществляются через РКЦ, созданные ЦБ в республиках, краях, областях, городах, районах. Банковские операции по расчетам могут осуществляться и по корреспондентским счетам банков, открываемым друг у друга на основе межбанковских соглашений.

Организация расчетов обусловлена традициями в стране. В России до революции было развито вексельное обращение. К середине 90-х гг. нормативная база имела следующие недостатки: отставание нормотворчества от развития денежного рынка, недостаточно активное обновление правовых норм, медленное введение современных категорий. => устаревание системы законодательства в области расчетных отношений.

Последствия: увеличение объема договорной документации, ее усложненность, отсутствие необходимых договорных условий, ущемление интересов экономически более слабой стороны. => Неопределенность правовых условий порождает правовой риск.