Тема 12. Политические конфликты и кризисы

Вопросы для изучения

1. Сущность, типология политических конфликтов и кризисов.

2. Пути разрешения конфликтных и кризисных ситуаций в политике.

Литература

1. Мельник В. А. Политология: Учебник.– 4-е изд., испр.– Мн., 2002. – С. 297–322.

2. Политология: Учебник для вузов / Под ред. С. В. Решетникова.– 4-е изд.– Мн., 2004.– С. 402–412.

1. Сущность, типология политических конфликтов и кризисов

Конфликт – это открытое столкновение противоположных сил, их интересов, мнений, чреватое серьезными осложнениями во взаимоотношениях сторон. Конфликты сопровождают нас повсюду. Они могут быть семейными, житейскими, административными, хозяйственными и т. д. Нас интересуют конфликты между субъектами политики, т. е. политические.

Любой конфликт, в том числе и политический, – это совершенно особая психологическая ситуация. Конфликт нарушает привычное течение жизни и может вызвать необычную реакцию и необычное поведение участвующих в нем сторон. В состоянии конфликта они зачастую искаженно воспринимают позицию друг друга и болезненно реагируют на те слова и действия, которые спокойно воспринимали бы, не будь ситуация конфликтной. Не случайно говорят, что война возникает в сознании людей.

Политические конфликты могут довольно быстро разрастаться. Это происходит потому, что в них обычно задействованы большие группы людей. При этом члены одной группы как бы «заряжают» друг друга. В конечном счете, каждый конфликт неповторим. Однако изучение таких уникальных ситуаций позволяет найти в каждой нечто типичное. Следовательно, можно говорить и о типичных причинах политических конфликтов:

1. В политике распространен конфликт, источником которого является рассогласование власти и ответственности. Это происходит в том случае, когда один субъект, находясь у власти, принимает решение, не учитывая последствий и не возлагая на себя ответственности за его конечные результаты. В глазах другого субъекта такая власть теряет свой авторитет. Начинается противостояние субъектов, перерастающее в открытый конфликт.

2. Источником конфликта может быть рассогласование обязанностей и возможностей субъекта. Представим, что субъект А пришел к власти и теперь ему предстоит принимать главные решения. Однако политическая жизнь не стоит на месте: ситуация меняется, возникают все новые и новые проблемы. Естественно, круг обязанностей субъекта А начинает меняться, расширяться, сами обязанности усложняются. Между тем оказывается, что субъект А не в состоянии их выполнить. Это вызывает недовольство других субъектов политики, и они вступают в конфликт с субъектом А. Примером такого конфликта может быть противостояние власти и оппозиции.

3. Часто мы наблюдаем в политике и конфликт привилегий. В этом случае субъект А стремится закрепить (и часто закрепляет) свое привилегированное положение в обществе за счет субъектов Б, В, Г…, игнорируя их интересы. Это вызывает их недовольство, что порождает конфликт.

4. Типичен в политике конфликт, в основе которого лежат расхождения в ценностях и идеалах, в оценке существующей ситуации и перспектив развития страны. Это означает, что у действующих политических персонажей существенно различаются представления о том, как, по какому проекту должна развиваться страна дальше. Подобные расхождения мы наблюдаем не только между властью и оппозицией, но и внутри самой власти, между отдельными ее представителями.

5. Неизбежны в политике намеренные конфликты, источником которых являются сильное разжигание вражды, провоцирование столкновения. Скажем, некий субъект В настраивает субъектов А и Б друг против друга, сознательно сталкивает их с тем, чтобы самому оказаться в выигрыше (отвлекает внимание от себя, выигрывает время и т. п.).

Крайним проявлением политического конфликта можно считать войну. Война – это вооруженное столкновение сторон конфликта. Она всегда характеризуется применением силы, ведет к человеческим жертвам. В войнах друг другу противостоят отдельные политические персонажи: страты, социальные группы, этносы, государства.

Войны происходят не только между странами, но и внутри самих стран. В этом случае вооруженное противостояние принято называть гражданской войной. В ее основе могут лежать противоречия как между странами или социальными группами, по-разному представляющими себе варианты дальнейшего развития страны, так и между этническими сообществами. Распад некоторых многонациональных государств в последнее время обернулся гражданскими войнами на их территории.