2.12.4. Кризис перестройки и распад Союза советских республик.

Весной 1990 г. начался последний этап перестройки, который можно охарактеризовать как ее кризис. Одним из самых опасных симптомов сепаратизма, в целом определивших впоследствии ход, а также нынешний невысокий результат преобразований, явился рост национальной напряженности в республиках СССР.

В середине 80-х гг. в состав СССР входили 15 союзных республик: Армян­ская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, Российская, Таджикская, Туркмен­ская, Узбекская, Украинская и Эстонская. На их территории проживали свы­ше 270 млн. человек, представляющих свыше ста наций и народностей.

Непоследовательность национальной политики породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты. В 1986 г. прошли массовые митинги и демонстрации против русификации в Алма-Ате (Казахстан). Поводом для них послужило назначение Г. Колбина, русского по национальности, Первым секретарем компартии Казахстана. От­крытые формы приняло общественное недовольство в республиках Прибалти­ки, на Украине, в Белоруссии. Общественность, возглавляемая народными Фронтами, требовала обнародования советско-германских договоров 1939 г., публикации документов о депортации населения из Прибалтийских государств и из западных районов Украины и Белоруссии в период коллективизации. В 1988 г. начались военные действия между Арменией и Азербайджаном, из-за Нагорного Карабаха, который был населен по преимуществу армянами, но находился в составе АзССР. Вооруженный конфликт между узбеками и турками-месхетинцами вспыхнул в Фергане. Очагом межнацио­нальных столкновений стал Новый Узень (Казахстан). Один из результатов происшедших конфликтов стало появление тысяч бе­женцев. В ап­реле 1989 г. в течение нескольких дней проходили массовые демонстрации в Тбилиси. Главными требованиями демонстрантов являлись проведение де­мократических реформ и независимость Грузии. За пересмотр статуса Абхаз­ской АССР и выделение ее из состава Грузинской ССР выступило абхазское население.

В этих условиях центр проявил свою полную неспособность справиться с урегулированием межнациональных конфликтов и с экономическими трудностями. Растущее недовольство усиливалось в связи с обострением проблем загрязнения окружающей среды, ухудшением эколо­гической обстановки из-за аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Как и прежде, неудовлетворенность на местах порождалась недостаточным вниманием союз­ных органов власти к потребностям республик, диктатом центра при решении вопросов локального характера.

Первоначально радикальные силы в республиках выступали под лозунгами борьбы за перестройку. Но постепенно национальные силы взяли курс на достижение суверенитета и независимости. В 1988 – 1990 гг. в союзных республиках в полный рост поднялось нацио­нальное движение и сформировались партии, выступавшие за выход из СССР («Саюдис» в Литве, «Рух» на Украине, «Народные фронты» в Латвии и Эсто­нии). Выборы в Верховные Советы республик в ряде мест привели их к влас­ти. Декларации о государственном суверенитете приняли Эстония, Литва, Латвия, Азербайджанская ССР и другие. Вслед за объявлениями о суверени­тете состоялись избрания Президентов бывших союзных республик.

12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. В ней законодательно закреплялся приоритет республиканских законов над союзными. Первым Президентом РФ стал Б. Н. Ельцин, вице-президентом – А. В. Руцкой.

«Феномен Ельцина» проявился в кризисное для страны время. Традицией политической жизни административно-командной системы было то, что по­литический руководитель, отправленный в отставку, уже никогда не возвра­щался в политическую жизнь. Несмотря на то, что в октябре 1987 г. Б. Н. Ельцин был выведен, согласно его просьбе, из состава выс­шего партийного руководства, весной 1989 г. он принял решение вернуть­ся в активную политическую жизнь в качестве народного депутата СССР от Москвы. Он сумел построить предвыборную кампанию на простых и доступных миллионам людей идеях расширения гласности, закрепления принципов со­циальной справедливости, борьбы с привилегиями в рядах номенклату­ры. Популярность его росла. На выборах в народные депутаты РСФСР он баллотировался в Свердловске, где ряд лет работал Первым секретарем обко­ма КПСС, и победил со значительным перевесом. На I Съезде народных де­путатов РСФСР его кандидатура была выставлена на пост Председателя Вер­ховного Совета Республики. Выборы на съезде складывались драматически, было проведено несколько туров голосования, после которых Б. Н. Ельцин стал во главе Верховного Совета, а затем, 12 июня 1991 г., он был избран пер­вым Президентом РСФСР.

Принятием деклараций союзных республик о суверенитете был поставлен вопрос о дальнейшем существовании Советского Союза. IV съезд народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) высказался за сохранение Союза Совет­ских Социалистических Республик и его преобразование в демократическое федеративное государство. В апреле-мае 1991 г. в Ново-Огарево (подмосковной резиденции Президента СССР) состоялись переговоры М. С. Горбачева с ру­ководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном дого­воре. Намечались перемены в структуре органов власти и управления, приня­тие новой Конституции, изменение избирательной системы. Подписание до­говора было назначено на 20 августа 1991 г. Проект поддержали девять республик, за исключением Армении, Грузии, Молдавии и республик При­балтики.

18 августа Президент СССР М. С. Горбачев во время своего отпуска был изолирован на даче в Крыму (хотя в этой исто­рии еще есть «белые пятна»). Вице-президент Г. И. Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. В ночь на 19 августа был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли Г. И. Янаев, премьер В. С. Павлов, министр обороны СССР маршал Д. Т. Язов, председатель КГБ СССР В. А. Крючков, заместитель председателя Совета обороны О. Д. Бакланов, ми­нистр внутренних дел СССР Б. К. Пуго, председатель Кресть­янского союза В. А. Стародубцев и президент Ассоциации го­сударственных предприятий А. И. Тизяков. ГКЧП объявил в отдельных районах страны чрезвычайное положение, поста­новил расформировать структуры власти, действующие во­преки брежневской Конституции 1977 г., приостановил де­ятельность оппозиционных партий и движений, запретил ми­тинги и демонстрации, установил жесткий контроль над средствами массовой информации, ввел войска в Москву. За­говорщиков фактически поддержал Председатель Верховного Совета СССР (с марта 1990 г.) А. И. Лукьянов, который, одна­ко, не вошел в состав ГКЧП.

Сопротивление ГКЧП возглавили Ельцин и руководство России. Утром 19 августа было передано их обращение к граж­данам России, в котором действия комитета оценивались как реакционный антиконституционный переворот, а его реше­ния объявлялись незаконными.

Поначалу массовых забастовок и выступлений не было, но уже к вечеру 19 августа тысячи москвичей заняли оборону вокруг Белого дома на Краснопресненской набережной Москвы. На площади перед зданием Верховного Совета Рос­сии в заслонах стояли, по некоторым оценкам, более 50 тыс. человек. Трое молодых людей погибли при попытке остано­вить продвижение войск. Ряд регионов страны, некоторые во­инские части отказались выполнять решения ГКЧП. Д. Т. Язов не решился отдать приказ о штурме здания российского парламента и принял решение о выводе войск из Москвы. 21 августа была созвана чрезвычайная сес­сия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики. 22 августа члены ГКЧП были арестованы.

После подавления путча процесс распада СССР принял необратимый характер. На встрече в Беловежской пуще, а затем на встрече в Алма-Ате руководители бывших союзных республик (кроме Эстонии, Латвии и Грузии) прекратили действие союзного договора 1922 г. СССР перестал существовать, а президент М.С. Горбачев ушел в отставку. На территории бывшего Союза возникло Содружество независимых госу­дарств (СНГ).

Подводя итоги отметим, что стремление М.С. Горбачева сохранить основы прежней полити­ческой системы и руководящую роль Коммунистической партии были обрече­ны на поражение. Либеральные реформы в рамках советского государства привели его к разрушению. Перестройка переросла в антикоммунистическую ре­волюцию, разрушившую Союз Советских Социалистических Республик.