87. Пряме держ регулювання ринкової ек: сутність, методи

Методи державного регул-ння економ — це способи впли­ву держ на сферу п-тва, інфрастр ринку, некомерц сектор ек з метою ств умов їхнього еф-го функціон відповідно до напрямків держ ек політики. Кожен метод ґрунт на використі сукупі інструментів (регуляторів, важелів). За формами впливу методи ДРЕ по­діляють на 2групи: методи прямого та непрямого впливу. За­лежно від засобів впливу виділяють правові, адміністративні, економічні та пропагандистські методи. Методи прямого впливу безпосередньо діють на функціон суб'єктів ринку. Такий безпосеред вплив здійсн за допо­м інструментів адм-прав характеру, які рег­ламентують діяльн суб'єктів господ, та ек-х інструментів прямого впливу. Останні спрямовано на регулюв темпів ↑ та структури ек-ки, обсягів вироб та невироб спож, масштабів діяльн сусп сек­тору ек-ки та ін. Інструмен­ти прямого держ регулювання є: ·нормо-право­ві акти, ·макроекі плани та цільові комплексні прог­рами, ·державні замовл, ·централізовано встановлені ці­ни,· нормативи, ·ліцензії, ·квоти, ·державні бюджетні витрати, ліміти і т. д. Правове регулювання — це діяльність держави щодо встановлення обов’язкових для виконання юридичних норм (правил) пове­дінки суб'єктів права. Основними формами прав регул ек-ки в Україні є: Конституція та закони України; укази й розпорядження Президента України; постанови та інші акти ВР, постанови й розпорядження КМ, нормативно-правові акти центральних органів (міністерств, відомств); нормі акти місцевих держ адміністрацій та органів місцево­го самоврядування. Адміністративні методи ДРЕ — це інструм прямого впливу держави на діяльн суб'єктів ринку. Їхні ознаки: прямий вплив державного органу або посадових осіб на дії виконавців через встановл їхніх обов'язків, норм поведінки та віддаван­ня команд (наказів, розпоряджень); безальтернат вибір спо­собів розв'яз завдань, варіанта поведінки; обов'язковість виконан наказів, розпоряджень; відповідальн суб'єктів гос­подарюв за ухиляння від виконання наказів. Осн інструм адм регулюв:· Ліцензії — це спеці дозволи, які видаються суб'єктам підприємницької діяльності на здійсн окремих її видів. ·Квоти — визнь частку суб'єктів ринку у вироб, спожі, експорті, імпорті і т. п. товарів та послуг. ·Санкції — це заходи держави, спрямов на покарання суб'єктів ринку, які не виконують установлених правил діяльнос­ті. У порядку ек санкцій держава може вимаг спла­ти неустойки, штрафів, пені за невикон суб'єктами ринку певних зобов'язань, а також вилучати на користь державного або місцевих бюджетів виручку від незаконної діяльності. ·Норма — це, 1)науково обгрунтована міра суспільне необхідних витрат ресурсів на виготовлення одиниці продукції заданої якості, 2) правила поведінки людей і здійснення певних видів економ діяльності. Норматив — поелементна складова норми, яка характ кількість виробл або ви­корист у спож товарів (робіт, послуг, ресурсів) на будь-яку одиницю, наприклад, на душу населення, на одного за­йнятого, на одиницю часу (площі, об'єму), на одну гривню ВВП і т. п. За допомогою норм і нормативів здійсн планово-ек розрах, регулюв у сферах вироб, пра­ці, соц. захисту населення, охорони навколишнього при­родного середовища.·Стандарти — це єдині норми за типами, марками, парамет­рами, розмірами і якістю виробів, а також за величинами вимі­рювань, методами випробування та контролю, правилами паку­вання, маркування та зберігання продукції, технології виробницт­ва. Об'єктами стандартизації є конкретна продукція, норми та нормативи, вимоги, методи, терміни, позначення і т. ін., які ма­ють перспективу багатораз викорис і застосов в різних галузях госп, а також у міжн ек відн. Дотриман держ стандартів є обов'язковим для всіх суб'єктів ек-ої діяльності.·Державне замовл є інструментом як адм, так і ек регулюв. Коли йдеться про адм регулюв, мається на увазі, що для п-тв, які повністю або частково перебув у держ вл, а також для підприємств-монополістів, державні замовл на поставку продукції (виконання робіт, надання послуг) є обов'язковими.·Ціни теж можуть використ як інструменти адм регул. Метою такого регул є запо­бігання руйнівному впливу вільного ціноутворення на еконо­м. Держ здійснює адм через: вста­новл фіксов цін на найважлі тов та послуги, застосув граничних цін або гран коефіцієнтів їх під­вищ, запровадж механізму декларув зміни цін, заморожув цін на певний термін і т. д.