34. Монтескье о политической свободе, разделении властей и правовом государстве.

Шарль Луи Монтескье (1689-1775 гг.) родился в дворянской семье. Изучал право в университете города Бордо. Затем выполнял обязанности председателя судебной палаты. В 1726 г. Оставил гос. службу, сосредоточившись на литературном и философском творчестве. В 1728 г. Был избран членом Фр. академии. В романе «Персидские письма» (1721 г.) Монтескье критиковал деспотизм, осуждал религиозный фанатизм абсолютной монархии. Он противопоставлял идеал государства, в котором общественные и частные интересы находятся в полной гармонии.

В своем основном философском сочинении «О духе законов» (1748 г.) Монтескье анализируя общественную жизнь, выступил с обоснованием географического детерминализма. Он выделял три формы правления: республику, монархию и деспотию. При республике – верховная власть находится в руках всего народа или его части; монархии – ею обладает один человек, который управляет по средством неизменных законов; деспотии – она принадлежит одному лицу, использующему ее по своему произволу. Для сокращения республиканского правления необходима политическая добродетель, в основе которой любовь к отечеству, равенству, стремление к истинной славе. Монархия не может существовать без «принципа чести». Честь – это предрассудки отдельного лица или целого сословия, выгодные государю. Деспотизм нуждается в постоянном страхе подданных перед наказанием.

Формы правления, как и законы, устанавливаемые в различных государствах, Монтескье ставил в прямую зависимость от географической среды, важнейшими составляющими которой считал климат, почву и рельеф местности. Климат он подразделяет на холодный, умеренный и жаркий. Холодный благоприятен для установления политической свободы; жаркий – способствовал «духу рабства»; плодородная почва соответствует деспотизму и «духу зависимости», т.к. плодородная почва, по его мнению, приводит к накоплению богатств у населения и, как правило, к изнеженности, отсутствию свободолюбия. «Бесплодная» почва воспитывает у людей изобретательность, мужество и способствует установлению республиканской формы правления. Рельеф местности определяет величину территории государства: там где горы – возникают малые государства с республиканской формой правления, а на обширных равнинах возникают государства большой протяженностью с деспотической властью.

Монтескье доказывал необходимость разделения властей в государстве. По его мнению, политическая свобода не возможна без разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей, власти должны быть не зависимы друг от друга, смещение их ведет к деспотизму. Обоснованный Монтескье принцип разделения властей использован составителями американской конституции 1787 г.

Однако основной работой Монтескье является «О духе законов» (1747). В ней он дает цельный, системный обзор своих общественнонаучных воззрений, в которых близко подходит к наследию как английских, так и французских мыслителей XVII — начала XVIII в.

Во введении к этому труду он говорит о характере законов. Их он определяет как «необходимые отношения, вытекающие из характера вещей в самом широком смысле слова» 2 и различает законы «естественные» (вытекающие из естественной сути человека и «позитивные» (весьма приближенно говоря, это законы, установленные законодателем).

Согласно Монтескье, «естественные» законы выражают основные принципы отношения человека к природе и осуществляют естественные отношения между людьми. В этой связи интересно то, что Монтескье отвергает характеристику Гоббсом первичного состояния человечества как «войны всех против всех». Наоборот, он подчеркивает, что в праисходном естественном состоянии «каждый чувствует себя неполноценным, едва ли кто чувствует себя равным другому. Поэтому никто не стремится нападать на другого; мир был поэтому первым естественным законом».

«Позитивные» законы он разделяет на три основных типа. Это законы, регулирующие отношения между людьми,— международное право; законы, регулирующие отношения между власть имущими и подданными, — общественное право (политическое) и законы, регулирующие отношения между людьми как гражданами, — частное право (гражданское).

Наиболее существенной и значительной идеей, содержащейся в этой работе, является идея отношения законов и естественной среды: «Законы должны иметь определенное отношение к физическому характеру страны, к климату (холодному, теплому или умеренному), к характеру почвы, ее положению, ее площади, к способу жизни народов (земледельческому, охотничьему либо пастушескому)»5. Он подчеркивает, что эти отношения «все, вместе взятые, образуют то, что называется духом законов».