4Тема: Формы собственности на недвижимость.

Содержание темы:

4.1 Понятие и законодательная основа форм собственности.

4.2 Характеристика частной собственности.

4.3 Состав государственной и муниципальной собственности.

4.4 Взаимодействие различных форм собственности.

Литература 2; 5; 9; 21; 28; 40

4.1Понятие и законодательная основа форм собственности.

Для раскрытия содержания темы вначале необходимо уяснить, что такое форма собственности, по какому основанию она определяется, и какие формы собственности надо различать между собой.

Форма собственности – это её вид, определяемый по признаку субъекта собственности. Иначе говоря, форма собственности определяется принадлежностью разнообразных объектов собственности субъекту единой природы.

Отдельные авторы считают, что слово «форма» в сочетании с собственностью не совсем удачное определение. Следовало бы называть формы собственности скорее типами собственности⁴.

Однако, приходится констатировать тот факт, что категория «форма собственности» будучи исходно научным, экономическим понятием, превратилось в закреплённую правовую, юридическую категорию. Подтверждением этого является содержание п.2 ст. 8 Конституции Российской Федерации «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Аналогичным образом п.1 ст. 212 Гражданского Кодекса РФ гласит: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Наличие в первой и второй формулировках дополнений и иные формы собственности «свидетельствует о неполноте используемого в указанных источниках перечислительного подхода к установлению форм собственности». Так, существует собственность общественных организаций, ассоциаций, фондов и др.

Приведённое выше положение п.1 ст. 212 ГК РФ дополняется п.2 в той же статье ещё одним положением, согласно которому: «Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований». В данном случае речь идёт не о собственности в самом широком смысле слова, а только об имущественной собственности и указаны субъекты права собственности без непосредственной привязки к формам собственности. Принято считать, что под частной формой собственности следует понимать собственность юридических и физических лиц, под государственной формой собственности – собственность Федерации и её субъектов, а под муниципальной формой собственности – собственность муниципальных образований, что частично находит подтверждение в ст. 213, 214,215 ГК РФ.

На практике не всегда существует возможность чётко очертить границы формы собственности, т.к. имеет место пересечение разных форм собственности, образование смешанных форм собственности, когда один и тот же объект принадлежит субъектам разных форм. Так, например, в акционерных обществах часто наблюдается совмещение государственного и частного капитала. Не существует абсолютной собственности на земельные участки, т.к. права землевладельцев законодательно ограничены в интересах общества и собственников других участков.