8.1 Структура утворення та накопичення відходів

Станом на 01.01.2011 року у Вінницькій області накопичено 341,0 т відходів І-ІІІ класу небезпеки: І класу – 25,6 т, ІІ класу – 141,5 т, ІІІ класу – 173,9 т. (див. таблицю 8.1). Утворилось протягом 2010 року 0,691 тис.т, використано 0,137 тис.т. Основними видами небезпечних відходів є: непридатні люмінесцентні ртутні лампи (І клас), відпрацьовані масла (ІІ клас) та кислотні акумулятори (ІІІ клас).

Станом на 01.01.2010 року у Вінницькій області накопичено 341,0 т відходів І-ІІІ класу небезпеки: І класу – 29,8 т, ІІ класу – 123,9 т, ІІІ класу – 187,3 т. (див. таблицю 8.1). Утворилось протягом 2009 року 2,49 тис.т, використано 2,235 тис.т. Утворення відходів за основними групами наведене у таблиці 8.2.

табл.8.2. Утворення відходів за основними групами небезпечних відходів

	Тонн	У % до підсумку
Усього	1834574,2	100,0
у тому числі
відходи, що містять метали та їх сполуки	2824,4	0,2
відходи, що містять неметали та їх сполуки	1611,7	0,1
відходи, що містять корозійні речовини	6,7	–
відходи виробництва та застосування органічної хімії чи такі, що містять інші органічні сполуки	1061,0	0,1
відходи медичного, ветеринарного чи сільськогосподарського походження, фармацевтичної продукції та від лікування людей чи тварин	33150,8	1,8
відпрацьовані нафтопродукти, продукти нафтопереробки	331,3	0,0
відходи пилогазоочищувальних споруд та установок	287926,5	15,7
відходи від очищення промислових та комунальних стічних вод	1484,7	0,1
відходи гірничої промисловості і розроблення кар’єрів при добуванні та збагаченні руд і мінеральної сировини	103871,0	5,7
інші відходи	1402290,8	76,4

Основними складовими небезпечних відходів являються відпрацьовані нафтопродукти, нафтошлами та нафтовідходи у кількості 124,0 т, частка яких у загальному обсязі наявності у спеціально відведених місцях та на території підприємств склала 36,4%, метали та їхні сполуки – 121,3 т (35,6%), відходи виробництва і застосування органічної хімії – 67,1 т (19,7%), відходи, що містять інші органічні сполуки, відходи пестицидів і агрохімікатів, непридатні чи заборонені пестициди – 19,1 т (5,6%), відходи, що містять стійкі органічні забруднювачі – 8,4 т (2,5%) та відходи, що містять неметали та їхні сполуки – 0,9 т (0,3%)

Найбільша кількість відходів в області утворюється в процесі експлуатації Ладижинської ТЕС – у 2009 році утворилось 350 тис.тонн золо-шлакової суміші. Усього в золовідвалі ТЕС їх накопичено понад 25 млн.тонн.

Існує проблема з ліквідацією накопичених відходів, які утворились більше десяти років тому, передача таких відходів на знешкодження є проблематичною, оскільки здійснюється за кошти утворювача відходів і потребує значних капіталовкладень. В основному така ситуація складається на підприємствах машино- та приладобудівної галузей, які експлуатуються з радянських часів, та мають майданчики для зберігання відходів. Небезпечні відходи, що зберігаються протягом такого тривалого часу, становлять загрозу екологічній безпеці.

Так, у м.Вінниця на території колишнього заводу ВАТ "Вінницький завод Ореол" в підземному резервуарі (ємність для зливу відходів гальванічного цеху) знаходиться біля 20 т. відходів гальванічного виробництва. Земельна ділянка, на якій знаходяться резервуари з відходами, згідно чинного законодавства не оформлена, тобто не має власника. В процесі ліквідації не було вирішено питання утилізації небезпечних відходів. Оскільки власник відходів не визначений, вказані відходи стали власністю територіальної громади м.Вінниці. На території ВАТ "Завод Термінал", який теж знаходиться в процесі ліквідації, згідно статистичної звітності по формі №1 небезпечні відходи, на кінець 2005 року рахувалось відходів гальванічного виробництва в кількості 120,365 т. На даний час ніяких заходів щодо утилізації відходів підприємством не проводилось.

Як наслідок неналежного поводження з відходами у 2010 році у м.Вінниця сталось забруднення підземних вод сполуками хрому з відходів гальванічного виробництва.

На території збанкрутілого державного підприємства ВО "Хімпром" зберігається понад 700 тис.тон відходів хімічного виробництва – фосфогіпсу та фосфатних шламів. Відходи хімічного виробництва розташовані на території міста Вінниці безпосередньо на березі р.Тяжилівка, що призводить до забруднення поверхневих і підземних вод в межах міста.

Ще однією проблемою є поводження з твердими побутовими відходами. В області налічується 722 полігони твердих побутових відходів та паспортизованих сміттєзвалищ загальною площею 711,29 га. Нажаль, більшість сміттєзвалищ обладнано без проектів. (Див. таблицю 8.3).

Таб. 8.3Стан обліку та паспортизації місць видалення відходів (МВВ)

№ з/п	Назва одиниці адміністративно-територіального устрою регіону (район)	Кількість МВВ, од.	Кількість внесених у реєстр МВВ, од.	Кількість паспортизо- ваних МВВ, од.	Внесено у реєстр МВВ за звітний період, од.	Паспортизовано за звітний період, од.
1	2	3	4	5	6	7
1	Барський район	23	23	23
2	Бершадський район	41	41	41
3	Вінницький район	21	21	21
4	Гайсинський район	38	38	38
5	Жмеринський район	35	35	35
6	Іллінецький район	27	27	27
7	Калинівський район	30	30	30
8	Козятинський район	29	29	29
9	Крижопільський район	23	23	23
10	Липовецький район	23	23	23
11	Літинський район	23	23	23
12	Могилів-Подільський район	40	40	40
13	Мурованокуриловецький район	30	30	30
14	Немирівський район	63	63	63
15	Оратівський район	28	28	28
16	Піщанський район	1	1	1
17	Погребищенський район	15	15	15
18	Теплицький район	19	19	19
19	Тиврівський район	9	9	9
20	Томашпілський район	24	24	24
21	Тростянецький район	21	21	21
22	Тульчинський район	30	30	30
23	Хмільникський район	40	40	40
24	Чернівецький район	21	21	21
25	Чечельницький район	16	16	16
26	Шаргородський район	33	33	33
27	Ямпільський район	19	19	19
	Усього	722	722	722	0	0

Найгостріше проблема поводження з твердими побутовими відходами стоїть для обласного центру. Експлуатацію звалища ТПВ м. Вінниці, що розташовано поблизу с.М.Стадниця Вінницького району, заборонено ще у 1994р. Грубі порушення технології поводження з відходами призводять до загоряння відходів, та в результаті цього до забруднення атмосферного повітря, а також до забруднення підземних водних горизонтів внаслідок порушення цілісності захисного протифільтраційного екрану звалища. На сьогоднішній день на Стадницькому полігоні ведуться роботи, спрямовані на зменшення негативного впливу на довкілля (пересипка ґрунтом, проведення гідрологічних досліджень), проте вирішити питання закриття цього полігону та облаштування нового вирішити ще не вдалось.

С таном на 10 лютого 2011 року в області налічується 734,282 тонни непридатних та заборонених пестицидів та агрохімікатів, які зберігаються у 257 складах (без Джуринського отрутомогильника, де знаходиться 1023,7 т) проти 788,062 тонни, за даними інвентаризації 2010 року. З 257 складів, де зберігаються непридатні ХЗЗР, 185 (або 72%) знаходяться у незадовільному стані. На сьогоднішній день два райони області є "чистими" від непридатних пестицидів: Гайсинський та Чечельницький. Ще одним фактором, який ускладнює дану проблему є те, що у більшості місць збереження непридатних пестицидів відсутня або втрачена облікова документація, тара пошкоджена або відсутня, пестициди зберігаються насипом, тому визначення кількості відбувалося візуально. Так, у ході виконання робіт із перезатарення та передачі на знешкодження непридатних пестицидів були виявлені значні розбіжності у кількостях пестицидів, що визначені інвентаризацією попередніх років та фактичною.

За результатами робіт за кошти Державного та обласного фонду охорони навколишнього природного середовища державним підприємством "Національний центр поводження з небезпечними відходами" із області у 2010 році вивезено на утилізацію 57,06 т непридатних пестицидів з території Барського району. Ще 4,74 т вивезено зі складів Вінницького району за кошти місцевих бюджетів. Разом з тим, в ході проведення робіт з’являються нові труднощі. Насамперед, це проблема рекультивації забруднених територій, на яких були розташовані склади зберігання непридатних пестицидів.

Також, майже щороку трапляються випадки виявлення непридатних ХЗЗР невідомого походження. Так, останній випадок стався у лютому 2011 року, у с.Велика Ростівка (Оратівський р-н) при частковому зсуві глини виявлено несанкціоноване захоронення отруто-хімікатів.

Щ е понад 1 тисячу тонн невизначених, непридатних та невідомих засобів захисту рослин, що були звезені з 9 областей, зберігається в отрутомогильнику поблизу с.Джурин Шаргородського району. Найважливішою задачею є визначення власника Джуринського отрутомогильника. На розгляд зацікавлених органів обласної влади надійшов проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо визначення власником цього об'єкту Вінницьку обласну державну адміністрацію.

Таб.8.4. Динаміка наявності непридатних або заборонених до використання пестицидів

Вінницька область	2005 рік	2006 рік	2007 рік	2008 рік	2009 (01.01)	2010 (30.03)	2011 (10.02)
Наявність пестицидів, т	1073,9	1050,76	1029,81	1066,89	1066,66	788,062	734,282

Ще понад 1 тисячу тонн невизначених, непридатних та невідомих засобів захисту рослин, що були звезені з 9 областей, зберігається в отрутомогильнику поблизу с.Джурин Шаргородського району. Не вдалось визначити власника Джуринського отруто-могильника, хоча це питання неодноразово розглядалось на різних рівнях державної влади. У 2009 році Вінницькою обласною державною адміністрацією направлений черговий лист до Кабінету Міністру України з проханням вирішити існуючу проблему.