75.Историко- правовой анализ Конституции ссрб 1919 г.

В декабре 1918 г. ЦК РКП(б) принимает решение об образовании БССР. 30 декабря 1918 г. в Смоленске созывается VI Северо-Западная областная партийная конференция РКП(б) , которая объявляет себя I съездом Компартии (большевиков) Белорусской Советской Республики. Съезд принимает резолюцию о провозглашении БССР и постановление о границах республики. Конституция ССРБ, принятая на I Съезде Советов 3 февраля 1919г., основывалась на Конституции РСФСР 1918 г., поэтому первую часть ее составляла ленинская Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа - своеобразная преамбула, в к-ой провозглашалась отмена частной собственности на землю и национализация сельскохозяйственных предприятий, закрепление гос-ой собственности на леса, недра, введение всеобщей трудовой повинности, а также объявлялось о создании «социалистической Красной Армии рабочих и крестьян». Конституция: 32 статей и себя три раздела: «Общие положения»; «Конструкция советской власти»; «О гербе и флаге». В 1ом разделе - установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Советской власти. Конституция закрепила, что «вся власть в ССРБ принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах» (ст. 5). Орг верх власти в республике объявлялся съезд Советов Белоруссии, а в перерывах между съездами - ЦИК (ст. 6). Статьи 7-10 Конституции закрепляли права, свободы и обязанности граждан, разумеется, с учетом провозглашенной выше диктатуры пролетариата. Статья 12 провозгласила труд обязанностью всех граждан республики. Второй раздел Конституции был посвящен закреплению системы провозглашенной советской власти. «Конструкция советской власти» по Конституции включала в себя только высшие органы власти: съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии, ЦИК и малый и большой Президиумы ЦИК. Были закреплены их правовой статус и полномочия. Местные органы власти в первой Конституции БССР не нашли своего юридического закрепления!! (только в 1 разделе чуть). Без законод. оформления остались вопросы избирательного права. Порядка проведения выборов в органы власти, о бюджете и финансах республики. Последний раздел Конституции, состоящий из двух статей, содержал описание герба и флага Социалистической Советской Республики Белоруссии. Таким образом, основное государственно-правовое значение принятия Конституции ССРБ состояло в закреплении на уровне высшего законодательного акта национального и государственного самоопределения Беларуси как свободного, социалистического государства. Конституция определила важнейшие правовые основы построения системы власти и управления. Регулирование других сфер жизни было отложено на более поздний период

76. Образование Литовско-Белорусской Советской Республики и формирование высших органов государственной и партийной власти Литовско-Белорусской сср.

2-3 февраля 1919 г. в Минске прошел I Всебелорусский съезд Советов, на к-ом была принята первая Конституция ССРБ. Также было принято решение об объединении Беларуси и Литвы и образовании Литовско-Белорусской Советской Социалистической Республики (Литбел). Она была образована как буферное гос-во. Его территория предназначалась дляразмежевания РСФСР и Польши с целью предотвращения открытой войны с ней. В состав Литбел вошли Виленская, Минская и части Гродненской и Ковенской губерний. В одной из деклараций, принятых на съезде говорилось о необходимости объединения Белорусской ССР с Литовской ССР. Принятие этого документа было вызвано тем, что 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о присоединении к РСФСР Витебской, Могилевской и Смоленской губерний, а остальной территории - к Литовской ССР. Объяснялось это решение тем, что оно является «наиболее соответствующим нашим общеполитическим задачам и вполне соответствующим международной конъюнктуре». Скорее всего, имелись в виду притязания Польши на бел. и литовские земли. Еще в декабре 1918 г. Верховный глава Польши Ю. Пилсудский заявил, что польское гос-во будет восстанавливаться в границах РП 1772 г. Отсюда и ленинские рассуждения об интернациональном долге трудящихся Беларуси смягчить удар империализма по РСФСР путем создания буферного гос-ва.В декларации I съезда Советов БССР были отмечены две причины создания Литовско-Белорусской ССР: во-первых, «историческая общность трудящихся Белоруссии и Литвы» (вероятно, имелось в виду Великое княжество Литовское); во-вторых, «необходимость скорейшего разгрома белогваардейского белорусско-литовского правительства» в связи с тем, что Литовская Тариба и Белорусская Рада выступают «единым контрреволюционным фронтом». Т.о., буферная республика создавалась с целью борьбы против Белорусской Народной Республики и Литовского буржуазного гос-ва. Литбел создавалась как противовес в борьбе против БНР и Литовской буржуазной республики за установление своей власти, для предотвращения войны между Польшей и Советской Россией. Во исполнение решения I Всебелорусского съезда Советов 27 февраля 1919 г. произошло объединение Литвы и Белоруссии в единую Литовско-Белорусскую ССР (Литбел) со столицей Вильно. Были сформированы соответствующие единые органы власти и управления. Литбел просуществовала фактически до сентября 1919г., когда ее территория была захвачена польскими войсками во время польско-советской войны 1919—1920 гг. (интервенции Польши в отношении советской России с целью возрождения РП). Литбел формально просуществовала до июля 1920 г., когда произошло второе провозглашение ССРБ.После освобождения войсками Красной Армии территории Беларуси 31 июля 1920 г. была принята Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Беларусь,что фактически означало прекращение существования Литбел. Состоялось второе провозглашение советской республики на территории Беларуси. В Декларации указывалось, что ССРБ — независимое советское государство. В общем плане определялись границы республики и подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах беспощадной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России. Закрепляя незыблемость Советской власти, Декларация восстанавливала основные положения об организации народнохозяйственной жизни, провозглашенные Манифестом Вре­менного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии, и отменяла все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности. В Декларации объявлялось, что впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих и красноармейских депута­тов вся полнота власти принадлежит Военно-Революционному Комитету. Заканчивалась Декларация призывом к гражданам объеди­ниться с целью поднятия культурного уровня страны, восстановления народного хозяйства и завершения борьбы с интервентами. Много внимания в данном нормативном акте уделено правам и свободам граждан Белоруссии. Он закреплял стремление белорусского народа к социальной и национальной свободе, завершил процесс восстановления белорусской государственности.