64. Суверенитет государства. Украина – суверенное и независимое государство.

Понятие "суверенитет" появилось в период становления нации, в эпоху буржуазных революций. Впервые "суверенитет" как научное понятие и политико-правовой принцип использовал во Второй половине XVI в. известный французский общественно-политический деятель и юрист Жан Боден (1530-1596) для обоснования верховенства и полновластия национального централизованного государства. Его концепция получила своё развитие в трудах Т. Гобса (1588-1679), Дж. Локка (1632-1704). Жан-Жака Руссо (1712-1778) и др. Следует различать понятия "государственный суверенитет", "национальный суверенитет", "народный суверенитет". Суверенитет нации (национальный суверенитет) характеризует свойства нации, её политическую свободу, территориальную, культурную, языковую самостоятельность, полноправие в самоопределении и формировании своего государства. Суверенитет парода (народный суверенитет) характеризует полновластие одно- или многонационального народа, которое закреплено конституцией, другими законами государства, обеспечение реального участия народных масс и отдельных личностей (независимо от их этнического, социального происхождения, религиозной принадлежности, политических симпатий и т.п.) в управлении социально-политическими, народнохозяйственными процессами и государственной деятельности через систему представительных органов государства, общественно-политических организаций, политических партий. Государственный суверенитет (суверенитет государства) характеризует свойства государственной власти — верховенство, независимость и выражается в практической деятельности государства, его органов. Верховенство — суверенное свойство государственной власти. Верховенством подчёркивается определяющее положение государственной власти по отношению к любым властным отношениям, которые могут возникать в процессе деятельности государственных и общественно-политических организаций. Верховенство проявляется в свойстве государственной власти устанавливать в обществе общий правопорядок, правоспособность общественных организаций, политических партий, служебных лиц, граждан, а также предоставлять им конкретные права и обязанности. Такие суверенные свойства, как единство, полновластие, неограниченность, самостоятельность также существенно характеризуют природу государственной власти, однако они воплощаются в понятие верховенства. Верховенство предусматривает самостоятельность и независимость государственной власти от любой другой власти внутри государства, что, в свою очередь, возможно только тогда, когда она едина. Самостоятельность государственной власти обозначает то. что она независимо определяет средства и формы реализации своей деятельности, круг полномочий органов государства. Верховенство государственной власти предусматривает сё независимость внутри государства. Однако в области внешних сношений свойство независимости не приобретает самостоятельного значения, так как здесь уже нельзя говорить о верховенстве государственной власти, здесь речь может идти о независимости государственной власти от власти других государств, В основе государственного суверенитета лежит национальный и народный суверенитет, то есть в условиях демократических стран в основе государственной власти лежит полновластие нации (национальный суверенитет), полновластие народа (народный суверенитет), а поэтому можно говорить о связях, с одной стороны, государственного суверенитета, а с другой — суверенитета нации, народного суверенитета.

65. Содержание и практическая реализация принципа разделения властей в Украине.

В соответствии со статьей 6 государственная власть в Украине

осуществляется на основах ее деления на законодательную, исполнительную и

судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти

осуществляют свои полномочия в установленных этой Конституцией границах и

соответственно законам Украины, что дает возможность предотвратить

диктатуру любой из них и вместе с тем организовать их общую деятельность на

основе взаимозависимости и взаимодействия в процессе реализации единой

государственной власти в Украине.

В части 2 статьи 6 в первичном виде закрепленные основы системы

"сдержек и противовесов". Упомянутые органы осуществляют свои полномочия в

установленных Конституцией границах и соответственно законам Украины.

Реализация единства государственной власти предусматривает разные

варианты. Так, Верховная Рада Украины как единый законодательный орган

должна своей законотворческой работой на практике строить единую систему

национального права, а исполнительная власть осуществляет свои полномочия

путем применения соответствующих норм права, как правило, централизованно,

всеми органами системы исполнительной власти.

Особое место в системе органов государственной власти занимает

Президент Украины, который не принадлежит непосредственно ни к одной из

ветвей власти. Тем не менее его статус, как главы государства, наделяет его

полномочиями, в соответствии с которыми он является гарантом

государственного суверенитета, территориальной целостности Украины,

соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Поскольку эти

полномочия более или менее присущи всем органам государственной власти,

Президент, осуществляя объединяющую функцию, оказывает непосредственное

влияние на их деятельность в процессе осуществления государственной власти.