33. Понятие и юридическая природа конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Термины «права», «свободы» и «обязанности» часто употребляются в национальном праве разных стран мира, в т.ч. и в украинском праве. Им уделяется большое внимание в Конституции Украины и в других законодательных актах почти всех отраслей права Украины (Конституционное, административное, семейное право и т.д.). Права и свободы гражданина закреплены в международном праве в виде общепризнанных стандартов, которые находятся в международных соглашениях и пактах. Где бы гражданин ни находился, он находится под защитой сообщества, своего государства и государства, где он находится. Государство через свои законы закрепляет права и свободы граждан поэтому, они являются фундаментальными. Права и свободы гр-на и человека-это обеспеченные Конституцией и др. законами Украины возможности иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться экономическими, политическими, культурными и другими социальными ценностями, благами; пользоваться свободой действий и поведения в рамках закона. Права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией (ст.22), не являются исчерпанными, они не могут быть отменены. Исходя из содержания Конституции Украины, основные права и свободы гражданина и человека классифицируются по следующим признакам: гражданские, политические, экономические, социальные, культурные права и свободы. Это основные Конституционные права гражданина. Они конкретизируются, детализируются в законодательных актах, которыми устанавливаются способы защиты таких прав. Содержание конституционных обязанностей составляют общие требования общества и государства к человеку и гражданину в сфере социальной действительности. Конституционные обязательства-это разновидность юридических обязательств, под которыми подразумевается продиктованная законодательством мера необходимого, обязательного поведения человека. Конституционные обязанности определяют обязательное (желаемое) для всех граждан и общества поведение человека и граждан в государсвено-правовой и социальной сферах. Их содержание составляют Конституционные нормы, обобщенные с позиций международных документов и принципов общечеловеческой морали.

34. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Законные интересы. Соотношение индивидуальных и коллективных прав.

Конституционные права, свободы и обязанности, закрепленные в Основном Законе Украины, являют собой целостную систему, которая наглядно оказывается через классификацию на основе разных критериев. Классификация - один из важных приемов аналитического способа изучения государственно-правовых явлений. Классификация прав и свобод человека и гражданина возможна на основе таких критериев.

1.По субъектам они разделяются на права и свободы человека и права и свободы гражданина. Объем прав у граждан больше, чем у тех лиц, которые не являются гражданами.

2. По виду субъекта они разделяются на индивидуальные и коллективные.

3. По генезису - на естественных и производных (сформулированные в законах, международных пактах).

4. По характеру образования - на основные (конституционные) и дополняющие (конкретизирующие).

5. По очередности их включения к конституциям - на права первого, второго и третьего поколений.

6. По степени их абсолютизация разделяется на такие, которые подлежат ограничению, и такие, которые не подлежат ограничению.

7. По содержанию - на гражданские (личные), политические, экономических, социальные и культурные.

Законный интерес - это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным.

Структура законного интереса включают в себя два элемента:

1) стремление субъекта пользоваться конкретным социальным благом;

2) обращаться в некоторых случаях за защитой к компетентным органам.

Отличительные особенности законных интересов:

- в законных интересах опосредствуются стремления, которые право не успело "перевести" в субъективные права в связи с быстро развивающимися общественными отношениями и которые нельзя типизировать в связи с их индивидуальностью, редкостью, случайностью;

- в них отражаются менее значимые и существенные по сравнению с субъективными правами потребности;

- в большинстве своем формально они в законодательстве не закреплены, не имеют четкой системы, менее конкретны, определенны;

- в законных интересах опосредствуются те запросы, которые нельзя еще обеспечить материально в той же мере, как субъективные права;

- они менее гарантированны, чем субъективные права.

По субъектам различают законные интересы граждан, государственных, общественных, коммерческих и иных организаций.

В зависимости от отраслевой принадлежности законные интересы могут быть материально-правовыми - конституционными (интерес в улучшении системы здравоохранения), гражданскими (интерес автора в высоком гонораре за опубликованную книгу) и т.д. и процессуально-правовыми - уголовно-процессуальными, гражданско-процессуальными (интерес истца в назначении судом повторной экспертизы).

В зависимости от их уровня законные интересы бывают общими (интерес участника процесса в принятии законного и обоснованного решения по делу) и частными (интерес гражданина в установлении конкретных фактов, доказывающих его невиновность в совершении правонарушения).

По характеру законные интересы подразделяются на имущественные (интерес в наиболее полном и качественном удовлетворении потребностей в сфере бытового обслуживания) и неимущественные (интерес обвиняемого в предоставлении ему свидания с родственниками).

Конституция Украины закрепляет права и свободы, которые могут реализовываться как индивидуально, так и коллективно. Например, право на труд реализуется индивидуально (ч. 1 ст. 43 Конституции), а право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов (ч. 1 ст. 44 Конституции) - только коллективно. Лишь коллективно может быть реализовано право гражданина Украины на собрания, митинги, походы, демонстрации (ч. 1 ст. 39 Конституции), объединяться в политические партии и общественные организации (ч. 1 ст. 36).

Индивидуальные и коллективные права являются тесно взаимоувязанными, хотя они и разные по своей природе. Основой их взаимосвязи является принцип: реализация коллективных прав не должна ограничивать права и свободы индивида.

Право индивида - это естественное право, которое ему присущее от роду. Оно является одной из главных ценностей человеческого бытия и в то же время мерилом всех процессов, которые происходят в обществе. Нарушение естественных прав человека деформирует нормальное развитие общества. Международное содружество произвело принцип «человеческого измерения», которое в последней четверти XX ст. стало ориентиром в сложных и противоречивых процессах, которые имеют место и сегодня в мире.

Коллективные права (право народа, право нации, право сообщества, ассоциаций) не являются естественными, поскольку они формируются в меру становления интересов того или другого сообщества, коллектива. Их нельзя рассматривать как сумму индивидуальных прав и свобод лиц, которые входят в то или другое сообщество, коллектив. Они имеют качественно другие свойства, которые определяются целями и интересами коллективных образований. Какие бы не были разнообразны эти права, их правомерность должна определяться человеческим измерением - правами индивида. Коллективные права не должны игнорировать права человека, противоречить им или ограничивать их. Относительно этого исключением являются чрезвычайные ситуации, которые создают угрозу правам отдельного человека, а следовательно, цели, которая объединяет такое сообщество, является актуальными и противоправными. В современном мире не всегда есть возможность четко соединить индивидуальные и коллективные права. Таким образом, противоречия, которые возникают между правами человека, правами государства, народа, нации, национальных меньшинств, малых народов, являются одной из причин междунациональных конфликтов, в которых каждая из сторон выдвигает свои аргументы справедливости и законности, отстаивает свое право на суверенитет, свои претензии на пересмотр границ, используя при этом исторические аргументы, которые объясняются на свою пользу, отстаивая право на самоопределение.