- •1.Комун.Пр.-комплекс. Отрасль, наука и учеб.Дисципоина.
- •2.Понятие и природа мс
- •3.Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу України.
- •4.Державна влада і місцеве самоврядування.
- •5.Критерії місцевого самоврядування.
- •6.Поняття, предмет, методи комунального права України.
- •Методи комунального права
- •Предмет галузі комунального права
- •7.Правове регулювання комунальних відносин.
- •8.Комунально-правові норми та інститути.
- •9.Джерела комунального права України.
- •10.Комунально-правові відносини. Поняття та види суб’єктів комунального права.
- •11.Система комунального права.
- •12.Наука комунального права України, її еволюція.
- •22.Розкрийте зміст поняття принципів та функцій мс.
- •23.Державна влада і мс.
- •24.Система мс, її склад.
- •25.Характеристика системи мс.
- •26.Адміністративно-територіальний устрій і мс.
- •28.Поняття територіальної громади.
- •29.Поняття та сутність організаційно-правової основи, як форми автономії мс.
- •30.Правоздатність територіальної громади.
- •31.Територіальна громада як організаційна основа системи мс.
- •32.Правове положення територіальної громади.
- •33.Статут територіальної громади.
- •34.Поняття громадянин і житель.
- •35.Конституційні права та свободи людини і громадянина, що здійснюються в сфері мс.
- •36.Формы участия членов тг в решении вопросов местного значения:
- •37.Місцеві референдуми.
- •38. Місцеві вибори.
- •39.Загальні збори громадян за місцем проживання.
- •40.Місцеві ініціативи.
- •41.Громадські слухання.
- •42.Формы учкстия населения в осущ. Мс.
- •43.Органы самоорганизации населения.
- •44.Поняття і порядок формування органів місцевого самоврядування.
- •45 Постійні комісії мета повноваження
- •46. Организация работы сельск., поселк., гор. Совета
- •47 Сессия ради. Порядок скликання та проведення
- •48.Полномочия сел.,посел.,гор советов
- •49 Підстави та порядок дострокового припиненя повноважень ради
- •50.Правовой статус депутата представит.Органа
- •51. Понятие и порядок формирования исполнительных органов советов.
- •52. Организация работы исполнительного комитета совета.
- •53. Полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.
- •54. Статус сельского, поселкового, городского головы и порядок его избрания.
- •55. Полномочия сельского, поселкового, городского головы.
- •56, 57. Случаи и порядок досрочного прекращения полномочий головы.
- •58. Правовое регулирование службы в органах местного самоуправления.
- •59. Понятие службы в органах местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
- •60.Принятие на службу в органы местного самоуправления.
- •61.Особенности прохождения службы в омс.
- •62 Атестация цель и порядок проведения
- •63.Статус и порядок формирования районных и областных советов.
- •64.Полномочия районных и областных советов.
- •65. Голова районного, областного совета, его статус, порядок избрания и полномочия.
- •66. Конституционные основы определения природы коммунальной собственности.
- •67.Понятие и содержание коммунальной собственности.
- •68.Порядок формирования коммунальной собственности.
- •69.Объекты и правовой режим имущества коммунальной собственности.
- •70.Полномочия омс по управлению коммунальной собственностью.
- •71.Поняття материальной основи та економ автономії mc
- •72.Понятие местного бюджета.
- •73Місцеві фінанси та основи фин автономки мс
- •74.Финансовые средства тг.
- •75.Доходы и расходы местных бюджетов.
- •76.Местные налоги и сборы.
- •77.Участие омс в финансово-кредитных отношениях.
- •78.Право омс на создание предприятий, учреждений, организаций.
- •79.Отношения омс с субъектами хозяйствования.
- •80.Коммунальный заказ.
- •81. Внешнеэкономическая деятельность омс.
- •82.Територіальна громада як суб'єкт права власності на землю і інші природні ресурси
- •83.Компетенція органів мс в області землекористування й охорони довкілля.
- •84.Екологічні права й обов’язки територіальної громади.
- •85.Право територіальної громади на природні рекреаційні території й ресурси.
- •86.Повноваження мс у сфері використання землі й інших природних ресурсів.
- •87.Повноваження мс у сфері охорони довкілля.
- •90.Форми добровільного об'єднання органів місцевого самоврядування.
- •91.Порядок реєстрації об'єднань омс й організаційно-правові основи їхнього функціонування.
- •92.Міжнародні асоціації органів мс.
- •93.Поняття й система гарантій мс.
- •94.Правовий захист мс.
- •95.Відповідальність органів і посадових осіб мс перед територіальною громадою.
- •96.Відповідальність органів та посадових осіб мс перед юридичними і фізичними особами.
- •97. Відповідальність органів та посадових осіб мс перед державою.
- •98.Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб мс.
63.Статус и порядок формирования районных и областных советов.
Органами местного самоуправления вторичного уровня, представляющими общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Советы действуют в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины и Законами. Районные и областные советы являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, счета в учреждениях банков Украины.
Районные и областные советы состоят из депутатов, избираемых населением сроком на четыре года.
Общий состав областного, районного совета определяется соответствующим советом самостоятельно в пределах, определенных Законом Украины "О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов". Общий состав районного совета определяется с учетом количества территориальных громад входящих в состав района. Территориальные громады в пределах района должны иметь в районном совете равное число депутатских мандатов. Общий состав районного совета не должен превышать 120 депутатов.
Районы, города областного значения должны иметь в областном совете равное число депутатских мандатов. Общий состав областного совета не должен превышать 200 депутатов.
Выборы депутатов районного и областного совета проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по многомандатным избирательным округам, границы которых совпадают с границами соответствующих сел, поселков, городов районного значения, которые являются административно-территориальными единицами, входящими в состав этого района, обл. - границы которых совпадают соответственно с границами районов и городов областного значения, входящих в состав этой области.
Избранными считаются те, которые получили большее, число голосов.
64.Полномочия районных и областных советов.
Полномочия областных и районных советов делятся на собственные, делегируемые и делегированные. К собственным полномочиям этих советов: -утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих районов и областей, контроль за их выполнением; -утверждение районных и областных бюджетов, формируемых из средств государственного бюджета для их соответствующего распределения между территориальными громадами или для выполнения совместных проектов и из средств, привлеченных на договорных началах из местных бюджетов для реализации совместных социально-экономических и культурных программ.
Правомочия рассматривать вопросы в сфере управления коммунальной собственностью, регулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды. Правомочия по отношению к местным государственным администрациям.
Делегированными являются полномочия которые им могут предоставляться законом и касаются отдельных полномочий местных органов исполнительной власти. Государство финансирует осуществление этих полномочий в полном объеме за счет средств Делегированными являются полномочия которые передают им органы местного самоуправления первичного уровня путем заключения договоров, принятия соответствующих решений и т.п. Перечень делегируемых полномочий:
-oбеспечение выполнения решений совета; -обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов; подготовка и представление в соответствующие органы исполнительной власти финансовых показателей и предложений к проекту Государственного бюджета Укр.;и др.